當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)素質(zhì)分析

黃尚峰　張海燕

在我國(guó)廣袤的土地上，地區(qū)、民族之間國(guó)民素質(zhì)千差萬(wàn)別，歷史上有甘于貧困，墨守成規(guī)之悲苦的世代農(nóng)民，也有從純粹農(nóng)民轉(zhuǎn)變而來(lái)的晉商、徽商輝煌的發(fā)展史，更有延續(xù)了200多年的山東農(nóng)民闖關(guān)東之壯舉，體現(xiàn)了不同時(shí)期和不同地域廣大農(nóng)民謀生、創(chuàng)業(yè)的積極心態(tài)和無(wú)窮智慧，實(shí)為新型農(nóng)民應(yīng)該繼承和發(fā)揚(yáng)的優(yōu)良品質(zhì)。當(dāng)前，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的政策環(huán)境為新型農(nóng)民增收創(chuàng)業(yè)、提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力提供了難得的歷史機(jī)遇，也為其積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造力得以充分發(fā)揮營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。新型農(nóng)民應(yīng)當(dāng)按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)所要求的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”目標(biāo)，塑造積極就業(yè)、勇于創(chuàng)業(yè)的特質(zhì)，提高增收能力，為提升全面素質(zhì)積累經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。一般來(lái)說(shuō)，只要通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)獲得合法收入就是就業(yè)。在當(dāng)前就業(yè)途徑多元化的大環(huán)境下，通過(guò)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)獲取財(cái)富，為更多人創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，為社會(huì)創(chuàng)造更多財(cái)富，就是創(chuàng)業(yè)。我國(guó)農(nóng)民不論是在就業(yè)素質(zhì)，還是在返鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)素質(zhì)上，需要注重以下幾方面的問(wèn)題。

一、科技素質(zhì)

農(nóng)民的科技素質(zhì)通常是指農(nóng)民所具備的科技知識(shí)水平。對(duì)科技知識(shí)的接受能力、運(yùn)用能力，是新型農(nóng)民應(yīng)具備的重要智力因素。反映在農(nóng)民所掌握的科技知識(shí)的數(shù)量、質(zhì)量及運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的熟練程度上。這項(xiàng)內(nèi)容往往被學(xué)者們作為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題而首先提出，也直接影響著新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”的速度。據(jù)此，政府大力實(shí)施科教興農(nóng)政策，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)。通過(guò)試點(diǎn)推行“綠色證書”、“職業(yè)資格證書”等制度，組織實(shí)施“跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”和“縣鄉(xiāng)村實(shí)用人才工程”，多渠道開(kāi)發(fā)和培育農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才和管理人才。政府的大力支持加上農(nóng)民自身素質(zhì)的普遍提升，農(nóng)民的科技素質(zhì)得到了一定程度的提升，但從總體上來(lái)講，我國(guó)農(nóng)民的科技文化素質(zhì)還處在一個(gè)比較低的水平。中國(guó)科協(xié)公布的2003年中國(guó)公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查顯示，城市公眾科學(xué)素養(yǎng)水平達(dá)到4％左右，而農(nóng)村居民科學(xué)素養(yǎng)水平僅達(dá)到0.7％，城鄉(xiāng)居民之間科技素質(zhì)差距極大，農(nóng)民科技素質(zhì)亟待提高。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是大部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)持漠視態(tài)度，沒(méi)有或很少接受相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，即使部分人有迫切需要，但由于時(shí)間、精力、財(cái)力等原因，投師無(wú)門，無(wú)從獲得；二是部分人雖掌握一定的科技知識(shí)，但由于缺乏創(chuàng)新意識(shí)和冒險(xiǎn)精神，在將科技知識(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力環(huán)節(jié)上駐足不前，致使科技成果僅僅停留在書面上，不能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，阻滯了自身就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力的提升。所以從總體上來(lái)看，我國(guó)農(nóng)民科技素質(zhì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的要求相距甚遠(yuǎn)。

二、信息意識(shí)

就業(yè)和創(chuàng)業(yè)離不開(kāi)獲取廣博的信息資源，獲取信息的能力成為農(nóng)民增收快富的重要因素。一葉障目，不見(jiàn)森林，坐井觀天、偏居一隅只會(huì)將自己封閉起來(lái)閉門造車。新型農(nóng)民要有更新觀念，發(fā)掘信息的意識(shí)。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民信息獲取源主要靠大眾媒體，包括電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)與電子版信息(但農(nóng)村的占有率極小)，因此這些資源的占有率標(biāo)志著農(nóng)民信息素質(zhì)的高低，進(jìn)而也反映出農(nóng)民科技意識(shí)的強(qiáng)弱。

從表1可以看出，在大眾媒體的占有率上，農(nóng)村呈逐年上升趨勢(shì)，尤其是每百戶家用電腦擁有量2003年農(nóng)村比上年增加27.7％，表明農(nóng)民信息意識(shí)在逐年增強(qiáng)。但是，在能夠獲取有效信息資源途徑上，農(nóng)村農(nóng)民的占有率仍停留在比城市低得多的水平上，政府的信息服務(wù)功能和投入力度亟待加強(qiáng)，為廣大農(nóng)戶提供便利的信息獲取渠道。

三、市場(chǎng)意識(shí)

信息意識(shí)誕生市場(chǎng)意識(shí)，或者說(shuō)信息就是市場(chǎng)。在自然經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的約束下，農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品交換市場(chǎng)有限，農(nóng)民兩眼往往只盯住本鄉(xiāng)本土的一小片領(lǐng)地，進(jìn)行著簡(jiǎn)單的商品生產(chǎn)與交易，與國(guó)內(nèi)、國(guó)際大市場(chǎng)脫節(jié)，導(dǎo)致其市場(chǎng)觀念淡薄，缺乏市場(chǎng)主體意識(shí)和在市場(chǎng)中尋求發(fā)展機(jī)會(huì)的魄力，缺乏進(jìn)入大市場(chǎng)的知識(shí)準(zhǔn)備和心理素質(zhì)。不管是資源市場(chǎng)，銷售市場(chǎng)，還是信息市場(chǎng)、資金市場(chǎng)，我國(guó)農(nóng)民與之溝通的頻率都是微弱的，結(jié)果是市場(chǎng)參與能力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在，一是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較弱，謹(jǐn)慎行事，不敢承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，過(guò)于求穩(wěn)；二是從市場(chǎng)獲取信息的意識(shí)不強(qiáng)，造成生產(chǎn)和銷售的盲目性；三是缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)和投資意識(shí)不強(qiáng)；四是在未與市場(chǎng)溝通的情形下，不熟悉市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則，尤其是國(guó)際市場(chǎng)上更加不適應(yīng)。廣大農(nóng)戶應(yīng)在專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的大趨勢(shì)下，在公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)體制下，世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中，把眼光瞄向全國(guó)、全球，獲取廣博的市場(chǎng)信息，放手干大事業(yè)。這也是新型農(nóng)民應(yīng)具備的基本素質(zhì)，這同樣關(guān)系到農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”、農(nóng)民“生活寬?！薄Ｍ瑫r(shí)由于我國(guó)農(nóng)民在身體素質(zhì)、道德文化素質(zhì)、社會(huì)心理素質(zhì)等方面表現(xiàn)出與城市居民較大的差異性，致使近年來(lái)在人均純收入及其增長(zhǎng)速度上遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)水平(見(jiàn)表2、表3)，2007年全年農(nóng)村居民人均純收入4140元，扣除價(jià)格上漲因素，比上年實(shí)際增長(zhǎng)9.5％；而城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入13786元，實(shí)際增長(zhǎng)12.2％。農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)(即居民家庭食品消費(fèi)支出占家庭消費(fèi)總支出的比重)為43.1％，城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為36.3％。農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民在收入數(shù)目及增長(zhǎng)速度上形成強(qiáng)烈反差，更不用說(shuō)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，在農(nóng)民群體內(nèi)部個(gè)體之間也存在一定的差異。收入情況直接影響著農(nóng)民素質(zhì)的提升。出現(xiàn)如此懸殊的差異，關(guān)鍵問(wèn)題在于農(nóng)村固有的生產(chǎn)方式落后，農(nóng)民增收渠道狹窄，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)素質(zhì)提升緩慢。

四、城市化建設(shè)能力

建國(guó)以來(lái)，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、雙重戶籍制度將農(nóng)民牢牢控制在農(nóng)村。拴在相對(duì)來(lái)講為數(shù)不多的土地上。廣大農(nóng)民已經(jīng)習(xí)慣了農(nóng)村的一切，農(nóng)村的勞作方式，農(nóng)村的處事方式，農(nóng)村的飲食習(xí)慣，農(nóng)村的思維方式、農(nóng)村的道德標(biāo)準(zhǔn)。等等。對(duì)農(nóng)村城市化建設(shè)雖然態(tài)度積極，但由于如上所述，在社會(huì)“斷裂”過(guò)程中，由于農(nóng)民文化素質(zhì)、科技素質(zhì)低下，難以適應(yīng)城市化建設(shè)的智力要求?；谵r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后和農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的現(xiàn)實(shí)，改革開(kāi)放以來(lái)，黨和政府想了一些辦法，出臺(tái)了一些政策，初步改變了農(nóng)村、農(nóng)民積貧積弱的面貌。在此基礎(chǔ)上，黨的十六屆五中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，實(shí)行“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，為解決耕地?cái)?shù)量少和勞動(dòng)力數(shù)量多的矛盾，勢(shì)必將大批直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力數(shù)量降下來(lái)。這就涉及轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力問(wèn)題，農(nóng)村富余勞動(dòng)力必然流向城鎮(zhèn)，參與城市化建設(shè)，因此提高弱勢(shì)群體特別是失地農(nóng)民和農(nóng)民工的綜合素質(zhì)，加快失地農(nóng)民、農(nóng)民工的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力、適應(yīng)城鎮(zhèn)生活、習(xí)慣城鎮(zhèn)文化的進(jìn)程，降低群體間的文化沖突，實(shí)現(xiàn)群體間的和諧相處，共同致力于城鎮(zhèn)化建設(shè)，成為擺在政府和新型農(nóng)民面前的重大課題。