突擊調(diào)價(jià)潮擠壓民生等

許圣如

近來(lái)全國(guó)各地上演水價(jià)比賽，包括北京、上海、廣州、沈陽(yáng)等多個(gè)城市都在醞釀上調(diào)水價(jià)。由于水價(jià)與油價(jià)不同，并不實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一價(jià)，而是根據(jù)不同城市通過(guò)聽(tīng)證自主確定。而各個(gè)地區(qū)的水質(zhì)差異也導(dǎo)致水價(jià)無(wú)法統(tǒng)一。當(dāng)媒體詢問(wèn)上調(diào)水價(jià)的理由時(shí)，有專家表示，“不能因?yàn)橛行┤撕炔黄鹚?，就不提高水價(jià)?！?/p>

這位專家上調(diào)水價(jià)的理由如此極端，估計(jì)又要激起一場(chǎng)口水戰(zhàn)。但不可否認(rèn)的是，基礎(chǔ)公共服務(wù)品的價(jià)格上調(diào)，正在形成“氣候”。日前中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)證實(shí)，國(guó)家發(fā)改委正組織專家對(duì)天然氣價(jià)格改革方案進(jìn)行論證，我國(guó)天然氣價(jià)格上漲已“指日可待”。此前，中國(guó)五大電力集團(tuán)之一的中國(guó)電力投資集團(tuán)上書國(guó)務(wù)院，呼吁國(guó)家再次實(shí)行煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)電價(jià)進(jìn)行調(diào)整。國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)已做出批示，要求發(fā)改委對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行研究。市場(chǎng)預(yù)計(jì)新的價(jià)格機(jī)制將很快出臺(tái)，零售和上網(wǎng)電價(jià)將上調(diào)。

多年來(lái)，為了擴(kuò)大出口，中國(guó)就以過(guò)低的資源價(jià)格補(bǔ)貼世界，水價(jià)、電價(jià)以及環(huán)境保護(hù)的定價(jià)都遠(yuǎn)低于世界。一方面中央要求貫徹科學(xué)發(fā)展觀，一方面又要求保出口、保民生，如果要貫徹科學(xué)發(fā)展觀，那么必須要將合理的資源價(jià)格計(jì)入生產(chǎn)成本，但這勢(shì)必會(huì)造成國(guó)內(nèi)民眾的不滿。

由于地方政府有自主上調(diào)水價(jià)的權(quán)力，不需要經(jīng)過(guò)國(guó)家發(fā)改委審批，也不需要備案，因此一旦有地方上調(diào)水價(jià)，未來(lái)全國(guó)各地可能有樣學(xué)樣，突擊上調(diào)水價(jià)。此外，燃?xì)鈨r(jià)格和電價(jià)也會(huì)有類似的沖動(dòng)，不可否認(rèn)中國(guó)將面臨一個(gè)基礎(chǔ)公共服務(wù)價(jià)格上調(diào)的浪潮，這對(duì)于當(dāng)前并不穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是一個(gè)考驗(yàn)。

與此同時(shí)。經(jīng)濟(jì)反彈并不一定意味著持續(xù)復(fù)蘇。投資成為推動(dòng)本輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，值得關(guān)注的是，基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)的真實(shí)走向，并未出現(xiàn)拐點(diǎn)，反之，資產(chǎn)價(jià)格卻有虛高的嫌疑，通脹壓力，已現(xiàn)端倪。

相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年全國(guó)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均稅前工資為14638元，與上年同期相比，增加了1674元，增長(zhǎng)12.9％，同比增速回落5.1％。但在居民收入總量的增加值中，約45％主要進(jìn)入了“四金一?！?，無(wú)法參與消費(fèi)。

而中國(guó)社科院的計(jì)算表明，當(dāng)前居民邊際消費(fèi)傾向低至0.55，為歷史最低時(shí)段——這就是說(shuō)，在同比新增的收入中，約有一半，進(jìn)入了分配，卻無(wú)法進(jìn)入消費(fèi)。

老百姓關(guān)心的則是什么都上漲，就是工資不動(dòng)，生活艱辛程度，央行近日所作調(diào)查可以作證，二季度城鎮(zhèn)居民收入感受指數(shù)為-8.6％，是1999年開(kāi)展調(diào)查以來(lái)的最低水平。

當(dāng)事人

鄧小平夫人卓琳93歲去世

7月29日，中共中央軍委辦公廳原顧問(wèn)卓琳在北京病逝。其與丈夫鄧小平皆壽享93歲。

卓琳原名浦瓊英，云南宣威人。其父浦鐘杰是有名的火腿大王，曾被孫中山授予少將軍銜。卓琳1932年考入北平女子一中，4年后考取北大物理系，但不久就因抗戰(zhàn)爆發(fā)而奔赴延安參加革命。1939年，卓琳與大她12歲的鄧小平相識(shí)。當(dāng)時(shí)，鄧小平發(fā)妻張錫瑗已于10年前死于難產(chǎn)，第二任妻子金維映則與鄧離婚6年。卓琳在兩度婉拒后，最終答應(yīng)鄧小平求婚，婚宴在毛主席窯洞前進(jìn)行。解放后，卓琳任重慶人民小學(xué)校長(zhǎng)；丈夫1952年從西南局上調(diào)中央工作后，卓琳一門心思為夫當(dāng)秘書。1969年，鄧小平被下放江西監(jiān)管勞動(dòng)，她陪伴著他。丈夫復(fù)出后，卓琳任國(guó)務(wù)院辦公廳機(jī)要秘書，后任中央軍委辦公廳顧問(wèn)直至離休。

鄧卓二人育有5個(gè)孩子，長(zhǎng)子鄧樸方連任了四屆殘聯(lián)主席，次子鄧質(zhì)方曾任上海四方公司總經(jīng)理，長(zhǎng)女鄧林是畫家，次女鄧楠曾任科技部副部長(zhǎng)，幺女鄧榕則與外交有著不解之緣。

湖南農(nóng)業(yè)廳長(zhǎng)程海波被查

7月21日，湖南省農(nóng)業(yè)廳黨組書記、廳長(zhǎng)程海波涉嫌違紀(jì)，被有關(guān)部門帶走，目前正接受組織調(diào)查。與8月1日青海省公安廳原廳長(zhǎng)何再貴被依法逮捕原因不詳不同的是，程海波在任常德市委書記期間，與金鉆廣場(chǎng)的開(kāi)發(fā)商李家祥關(guān)系密切，成為其落馬的主因。

程海波現(xiàn)年57歲，湖南岳陽(yáng)人，曾任公社黨委書記，31歲即擔(dān)任岳陽(yáng)地區(qū)行署副專員(副廳級(jí))；后相繼擔(dān)任湘陰縣長(zhǎng)、臨湘縣委書記、岳陽(yáng)市委副書記、常德市長(zhǎng)等職。

2005年，就廉政文化建設(shè)問(wèn)題，程曾引用一句俗語(yǔ)說(shuō)，“籬笆扎得緊，野狗鉆不進(jìn)”，廣大黨員干部要在頭腦里“扎緊”一道防腐拒變的“籬笆”。然而，“廉政”廳長(zhǎng)自己卻“籬笆荒疏”。據(jù)報(bào)道，其老婆、弟弟、兒子長(zhǎng)期打著他的招牌在外面從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；程被“帶走調(diào)查”后，金健米業(yè)的前任董事長(zhǎng)梁宋模近日也受到調(diào)查，可謂是拔出蘿卜帶出泥。

聲音

我無(wú)法理解，她作為一個(gè)母親不疼我。

——熱比婭的小兒子阿里木回憶說(shuō)，在他因?yàn)橥刀惵┒惖刃袨楸慌腥氇z之前，母親居然從國(guó)外打電話讓他們澆汽油自焚，掛牌到廣場(chǎng)去游行。

你可以“灰色清關(guān)”進(jìn)來(lái)，但讓你賣不出去。

——《世界新聞報(bào)》報(bào)道。莫斯科關(guān)閉華商聚集的切爾基佐夫大市場(chǎng)事件說(shuō)明，善于變通的普京選擇了從出口處斷絕“灰色清關(guān)”的生路。

我坦率地告訴你，這是你在廣州聽(tīng)到的“馬路消息”。

——對(duì)于美聯(lián)社常駐廣州記者傅維廉所提的廣東省長(zhǎng)和書記意見(jiàn)不同的問(wèn)題，廣東省委書記汪洋這樣回答。

南沙除了太平島，露出水面、有植被的小島大多被別國(guó)“占領(lǐng)”了，每次巡航經(jīng)過(guò)這些小島心里就特別難過(guò)。

——中國(guó)海監(jiān)南?？傟?duì)副總隊(duì)長(zhǎng)宣金海感慨，我國(guó)海軍在南沙駐守的7個(gè)礁盤，高潮時(shí)均淹沒(méi)在水下。

沒(méi)有知識(shí)分子，你不可能獲勝。

——法國(guó)總統(tǒng)薩科奇今年早期曾告訴部長(zhǎng)們，為了2012年連任，他必須邀請(qǐng)一些流行思想家入閣。

這已經(jīng)違背了你以及政府的利益。

——伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊直接下令，要求內(nèi)賈德立即解除親家拉希姆·馬沙伊第一副總統(tǒng)的職務(wù)。

關(guān)鍵問(wèn)題是我們能給非洲帶去什么。

——布什執(zhí)政時(shí)期的助理國(guó)務(wù)卿珍黛·弗雷澤以“炒作”一詞評(píng)價(jià)希拉里為期11天的非洲之行。

如果美國(guó)的醫(yī)療改革失敗，我要詛咒蓋茨那扇被推壞的門。

——奧巴馬抱怨說(shuō)，在“花費(fèi)美國(guó)近代歷史上最寶貴的12天政治時(shí)間”組織了一個(gè)啤酒聚會(huì)后，他沒(méi)法再答應(yīng)推壞自家門的黑人教授蓋茨和拘捕蓋茨的白人警察克勞利“約自己下次喝啤酒”的邀請(qǐng)。

他們沒(méi)法把這個(gè)國(guó)家整個(gè)變成7000萬(wàn)人的監(jiān)獄。他們逮捕的人越多，反抗運(yùn)動(dòng)就越廣泛。

——伊朗改革派總統(tǒng)候選人穆薩維以激烈口吻指控政府殘暴、反宗教的行為。

NGO現(xiàn)場(chǎng)

于曉剛與馬軍獲麥格塞塞獎(jiǎng)

麥格塞塞獎(jiǎng)被譽(yù)為亞洲的諾貝爾獎(jiǎng)，設(shè)有政府服務(wù)獎(jiǎng)、公共服務(wù)獎(jiǎng)、新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)、社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)、和平及國(guó)際了解獎(jiǎng)，新聞、文學(xué)和創(chuàng)新通訊藝術(shù)獎(jiǎng)等多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。

2009年度的麥格塞塞獎(jiǎng)的五位得獎(jiǎng)?wù)咂渲袃晌皇侵袊?guó)人。于曉剛是云南省大眾流域管理研究及推廣中心主任，憑著多年來(lái)他對(duì)水壩的關(guān)注以及倡導(dǎo)對(duì)所有這些大型基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行社會(huì)影響評(píng)價(jià)而獲獎(jiǎng)。另一位獲獎(jiǎng)?wù)唏R軍被稱為“拿著鼠標(biāo)的斗士”——依靠互聯(lián)網(wǎng)和他的“中

國(guó)水污染地圖”揭露環(huán)境問(wèn)題，包括點(diǎn)名指出超過(guò)一萬(wàn)家公司違反環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)。

公益廣交會(huì)

由全國(guó)20多家知名公益組織舉辦的社會(huì)組織512行動(dòng)論壇將于8月12日在北京舉行，在3天的論壇期間，一個(gè)名為“公益項(xiàng)目交流展示會(huì)”的環(huán)節(jié)將格外引人注目?！肮骓?xiàng)目交流展示會(huì)”邀請(qǐng)兩種機(jī)構(gòu)，NGO作為公益項(xiàng)目的提供方參會(huì)，他們的項(xiàng)目成為展示的產(chǎn)品；而企業(yè)和非公募基金會(huì)作為資源提供方參會(huì)，他們可以購(gòu)買NGO的公益項(xiàng)目和服務(wù)?！肮鎻V交會(huì)”通過(guò)搭建有廣泛影響力的信息和公益項(xiàng)目交流展示平臺(tái)，一方面為社會(huì)組織提供集體展示自身的有效渠道，另一方面為公益資助方提供大量創(chuàng)新的公益項(xiàng)目，在實(shí)現(xiàn)面對(duì)面直接交流的同時(shí)，促進(jìn)所有與會(huì)者的合作共贏，探索解決公益領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的信息不對(duì)稱問(wèn)題。

NGO首提環(huán)境公益行政復(fù)議

7月中旬，重慶市綠色志愿者聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)就金沙江水電事件向國(guó)家發(fā)改委和環(huán)保部提出行政復(fù)議，這是國(guó)內(nèi)民間社團(tuán)首次提起維護(hù)環(huán)境公益的行政復(fù)議案件。如行政復(fù)議未果，綠聯(lián)會(huì)將提起環(huán)境公益訴訟。6月12日，金沙江中游“一庫(kù)八級(jí)”水電站群里的華電魯?shù)乩娬竞腿A能龍開(kāi)口電站領(lǐng)到了環(huán)保部停工罰單，整個(gè)金沙江中游水電開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目亦暫停審批。

但在向環(huán)保部提請(qǐng)的行政復(fù)議申請(qǐng)里，綠聯(lián)會(huì)指出：環(huán)境保護(hù)部下發(fā)的兩個(gè)文件適用法律不全面不嚴(yán)格，未認(rèn)真追究來(lái)批先建違法行為，請(qǐng)求撤銷這兩個(gè)通知，重新做出行政處罰。綠聯(lián)會(huì)提出，環(huán)境公益行政復(fù)議實(shí)際上是憑借法律程序來(lái)遏制“環(huán)保不作為”。

P2P模式試水小額農(nóng)村信貸

目前國(guó)內(nèi)小額信貸助農(nóng)事業(yè)雖然有了村鎮(zhèn)銀行、民間小額信貸機(jī)構(gòu)的加入，但資金的困乏仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法解決廣大農(nóng)村的需求。由個(gè)人信用咨詢服務(wù)公司“宜信”開(kāi)創(chuàng)的P2P信貸模式在陜西西鄉(xiāng)縣取得了助農(nóng)扶貧的階段性成果，作為一種促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，帶給人們?cè)S多期待。所謂P2P，是指信用貸款咨詢服務(wù)平臺(tái)的兩端，分別是具有投資理財(cái)和信用貸款需求的客戶，而宜信作為平臺(tái)管理者為兩端提供全程的信用管理服務(wù)。此前試運(yùn)行期中，已有30名社會(huì)公益愛(ài)心人士將總共12.9萬(wàn)元人民幣出借給了51位農(nóng)戶。宜信公司宣稱：出借人和整個(gè)平臺(tái)不以盈利為目的，收取象征性的費(fèi)用，以促使借款人和小額信貸機(jī)構(gòu)珍惜和慎重使用通過(guò)平臺(tái)獲得的貸款。(整理：王睿)