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    論基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的社會責(zé)任會計(jì)體系創(chuàng)新

    2009-08-26 11:03許家林
    財(cái)會學(xué)習(xí) 2009年7期
    關(guān)鍵詞:責(zé)任報(bào)告經(jīng)濟(jì)

    人類進(jìn)入21世紀(jì)之后,在“可持續(xù)發(fā)展”觀念指導(dǎo)下,國際社會開始積極倡導(dǎo)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本理念來構(gòu)建整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的框架,并將強(qiáng)力推動企業(yè)自覺履行社會責(zé)任作為完善“可持續(xù)發(fā)展”理論與實(shí)踐的一個(gè)重要舉措。為此,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(Orgamzatmn for Economic Cooperation and Development,簡稱OECD)、世界貿(mào)易組織(WorldTrade Organization,簡稱WTO)和聯(lián)合國全球契約(UN Global Compact)等機(jī)構(gòu)開始強(qiáng)調(diào)企業(yè)履行社會責(zé)任的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展價(jià)值;國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(InternationalOrganization for Standardization,簡稱ISO)和社會責(zé)任國際(SocialAccountability International,簡稱SAI)等開始采取多種方式推行社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)(social Accountability 8000International standard,簡稱SA8000)的認(rèn)證工作,以促使企業(yè)履行社會責(zé)任并按要求向公眾與認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供標(biāo)準(zhǔn)化的報(bào)告;國際會計(jì)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)政府間專家工作組(Intergovernmengt Working Group0f Experts International Standards 0fAccounting and Reporting,簡稱ISAR)與國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會(InternationalAccounting Standards Board,簡稱IASB)等也積極倡導(dǎo)進(jìn)行與資源、環(huán)境和企業(yè)社會責(zé)任核算相關(guān)的會計(jì)問題研究并曾出臺了相應(yīng)的指導(dǎo)性規(guī)范,如ISAR就已經(jīng)推出《環(huán)境成本和負(fù)債的會計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告》和《企業(yè)環(huán)境業(yè)績與財(cái)務(wù)業(yè)績指標(biāo)的結(jié)合:生態(tài)效率指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化的方法》等參照規(guī)范;《財(cái)富》和《福布斯》等國際著名財(cái)經(jīng)雜志,近年來在進(jìn)行企業(yè)影響力的國際排名時(shí),也均將企業(yè)社會責(zé)任(corporateSOCial responsibility,簡稱CSR)列為其考慮的重要標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),可見企業(yè)履行社會責(zé)任的認(rèn)證與報(bào)告已成為全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)入21世紀(jì)來的研究熱點(diǎn)(許家林,2008)。盡管企業(yè)履行社會責(zé)任的狀況,已經(jīng)是長期以來國際經(jīng)濟(jì)社會所關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問題,而且在其評價(jià)機(jī)制與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上,以及社會責(zé)任報(bào)告的披露要求方面已形成了一定的體系。但在可持續(xù)發(fā)展觀念指導(dǎo)下,基于其所倡導(dǎo)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,研究社會責(zé)任會計(jì)的體系創(chuàng)新,以形成相應(yīng)的理論、方法、指標(biāo)、核算、報(bào)告、考核與規(guī)范體系,并成為企業(yè)有效履行社會責(zé)任并發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化社會責(zé)任報(bào)告的基礎(chǔ),既是一項(xiàng)重要的技術(shù)層面工作,也具會計(jì)基礎(chǔ)理論創(chuàng)新價(jià)值和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義。本文擬就此問題做初步分析與討論。

    企業(yè)社會責(zé)任意識的確立:從可持續(xù)發(fā)展觀念到循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的內(nèi)在要求

    近三百年來,人類社會經(jīng)濟(jì)得到飛速發(fā)展。特別是以18世紀(jì)60年代蒸汽機(jī)的出現(xiàn)、19世紀(jì)70年代電力的廣泛應(yīng)用,以及20世紀(jì)40年代開始的以原子能、電子計(jì)算機(jī)、微電子技術(shù)、航天技術(shù)、分子生物學(xué)和遺傳工程等領(lǐng)域取得的重大突破為標(biāo)志的三次工業(yè)革命,對推動生產(chǎn)力的進(jìn)步并促進(jìn)人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的作用。但隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,由于傳統(tǒng)的工業(yè)生產(chǎn)方式和掠奪式生產(chǎn)擴(kuò)張?jiān)斐傻纳姝h(huán)境嚴(yán)重破壞與資源的掠奪式開采,使人們開始日益關(guān)注社會環(huán)境問題,并逐漸形成一種新的社會發(fā)展理念——可持續(xù)發(fā)展觀念。自20世紀(jì)20年代提出至今的企業(yè)社會責(zé)任(cSR)觀念,則是與人類社會可持續(xù)發(fā)展觀念緊密聯(lián)系的一個(gè)重要的理論與實(shí)踐問題。它的發(fā)展大致經(jīng)過了三個(gè)不同的發(fā)展時(shí)期(陳宏輝、賈生華,2003;沈洪濤、沈藝峰,2007):

    第一階段是企業(yè)社會責(zé)任觀念形成時(shí)期。18世紀(jì)歐洲產(chǎn)業(yè)革命以后,西方各主要資本主義國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,歷經(jīng)了幾百年的風(fēng)雨滄桑,若分析其經(jīng)濟(jì)行為的惟一動機(jī),就是最大限度地追逐利潤。這種利益驅(qū)動機(jī)制,雖然在一定程度上推動了經(jīng)濟(jì)繁榮,但是卻普遍忽視了社會及公眾效益,致使生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重的破壞,消費(fèi)者的利益也受到了不同程度的損害,企業(yè)雇員的安全和健康更是受到了很大程度的影響,由此產(chǎn)生了相當(dāng)明顯的負(fù)面效應(yīng)。進(jìn)入20世紀(jì)20年代后,企業(yè)界和理論界正式提出了企業(yè)社會責(zé)任問題。美國的社會公眾開始逐漸抱怨和譴責(zé)工商企業(yè)的種種置公眾利益于不顧的掠奪式經(jīng)營行為,要求企業(yè)不僅要致力于物資資源的有效配置和生產(chǎn)力水平的不斷提高,而且更應(yīng)當(dāng)注重社會責(zé)任和主動承擔(dān)必要的社會義務(wù),協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與社會目標(biāo)的統(tǒng)一,并以此來測定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動對一般公眾所帶來的不利影響,有效地防止消極因素的產(chǎn)生。在這種情況下,企業(yè)社會經(jīng)濟(jì)責(zé)任理論便應(yīng)運(yùn)而生。1923年,約翰·莫里斯·克拉克在《管理成本經(jīng)濟(jì)學(xué)》和《社會經(jīng)濟(jì)導(dǎo)論》中,就曾詳盡地闡述了“社會成本簿記”與“社會價(jià)值”問題。1924年,歐利文·謝爾頓(Oliver Sheldon)提出了“企業(yè)社會責(zé)任”的概念,并把其與企業(yè)經(jīng)營者滿足產(chǎn)業(yè)內(nèi)外各種人類需要的責(zé)任聯(lián)系起來,認(rèn)為企業(yè)社會責(zé)任含有道德因素,對社區(qū)利益的影響應(yīng)當(dāng)作為一項(xiàng)衡量尺度而高于企業(yè)自身的利益。此后,經(jīng)過哥倫比亞大學(xué)的阿塔法·A·貝利(Adolf A.Berle)與哈佛大學(xué)的E,M,多德(E.Merrick Dodd)等企業(yè)管理學(xué)界和企業(yè)道德學(xué)界學(xué)者的努力,企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)涵更加明晰。此外,美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅納德·H·科斯(Ronald HCoase)所提出的社會成本理論,也為社會責(zé)任觀念的形成與指標(biāo)的確定奠定了一定的基礎(chǔ)。

    第二階段是企業(yè)社會責(zé)任理論的演化期。20世紀(jì)50年代,霍華德·R,博文(Howard R.Bowen)明確地表述了企業(yè)社會責(zé)任的概念,指出如果企業(yè)在決策中有著廣泛的社會目標(biāo),那么其經(jīng)營行為就會帶來更多的社會和經(jīng)濟(jì)利益,這即要求商業(yè)人士所負(fù)有的社會義務(wù)在于,他在執(zhí)行政策、制定決策并采取行動時(shí),要與整個(gè)社會的目標(biāo)和價(jià)值相一致。這一觀點(diǎn)的提出,標(biāo)志著關(guān)注企業(yè)社會責(zé)任時(shí)代的到來。

    第三階段是企業(yè)社會責(zé)任理論的發(fā)散期。20世紀(jì)70年代開始,學(xué)者們對企業(yè)的社會責(zé)任賦予了更為清晰的內(nèi)涵,明確其范圍應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、道德責(zé)任和自愿責(zé)任。與此同時(shí),在企業(yè)社會責(zé)任的基點(diǎn)之上,還衍生出利益相關(guān)者管理、企業(yè)道德和企業(yè)社會表現(xiàn)等其他更具管理價(jià)值的概念,這使得企業(yè)社會責(zé)任理論的適應(yīng)范圍更為廣泛。特別是1972年聯(lián)合國在斯德哥爾摩召開的“人類環(huán)境會議”上,將人口、資源、環(huán)境與發(fā)展列為當(dāng)時(shí)國際社會面臨的四

    大問題后,這一觀念更是得到了重大的發(fā)展。

    1987年2月,在東京召開的世界環(huán)境與發(fā)展委員會第八次會議上通過的報(bào)告——《我們共同的未來》中,首次明確提出“可持續(xù)發(fā)展”是以“能夠滿足當(dāng)前的需要又不危及下一代滿足其需要能力的發(fā)展”。1994年,中國政府發(fā)布的《中國21世紀(jì)議程——中國2l世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》中,全面闡述了中國政府推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的具體戰(zhàn)略。1999年1月,在瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上,時(shí)任聯(lián)合國秘書長的安南提出了“全球契約”計(jì)劃,旨在推動企業(yè)履行社會責(zé)任的公民意識,從而使企業(yè)界參與應(yīng)對全球化的各項(xiàng)挑戰(zhàn)這初步實(shí)現(xiàn)了在企業(yè)社會責(zé)任層面上宏觀與微觀的有機(jī)結(jié)合。正緣于此,社會責(zé)任國際(SAI)在2001年發(fā)表的SA8000標(biāo)準(zhǔn)(修訂版)中,就將企業(yè)社會責(zé)任分解為內(nèi)部責(zé)任與外部責(zé)任兩個(gè)層面,明確指出前者包括人員管理、健康安全的生產(chǎn)環(huán)境與場所、適應(yīng)變化的能力、強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營活動對環(huán)境影響的管理等因素,后者則包括對所在社區(qū)、商業(yè)伙伴、供應(yīng)商和消費(fèi)者、人權(quán)及對全球資源保護(hù)的關(guān)心,以及對人類社會可持續(xù)發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)等。可見,不僅在宏觀層面上,可持續(xù)發(fā)展觀已經(jīng)成為當(dāng)今人類社會發(fā)展一種必然選擇,其基本觀念影響也已經(jīng)開始向微觀層面的企業(yè)履行社會責(zé)任領(lǐng)域延伸。

    近年來,我國政府在推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略上,已經(jīng)開始強(qiáng)力倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本理念,并欲通過各種方式將其與企業(yè)增強(qiáng)社會責(zé)任意識的要求以及對其績效的考核有機(jī)結(jié)合起來。2005年,修訂后的《中華人民共和國公司法》在“總則”中明確規(guī)定“公司從事經(jīng)營活動,必須遵守法律、行政法規(guī),遵守社會公德、商業(yè)道德,誠實(shí)守信,接受政府和社會公眾的監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任”;2005年10月通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃的建議》中,明確提出了“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的目標(biāo),并將“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)”作為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要途徑;2006年10月,黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確提出要“著眼于增強(qiáng)公民、企業(yè)和各種組織的社會責(zé)任”;2007年3月,在十屆全國人大第五次會議上,溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào),要積極實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);2007年8月,正式列入全國人大立法計(jì)劃的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法(草案)》,提交給十屆人大常委會進(jìn)行了初審}2007年10月,胡錦濤總書記在黨的第十七次全國代表大會報(bào)告中,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與建設(shè)和諧社會,堅(jiān)持社會經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展,以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會;2008年3月5日,在第十一屆全國人大第一次會議上,溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中也強(qiáng)調(diào)指出,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在可持續(xù)發(fā)展觀念下,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為基礎(chǔ)而深化企業(yè)社會責(zé)任意識。

    從上可見,循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的形成是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展觀念要求的一種創(chuàng)新思維,它不僅給企業(yè)的生產(chǎn)組織過程與經(jīng)營管理理念帶來了根本性的革命,而且也給其所應(yīng)承擔(dān)社會責(zé)任的范圍和標(biāo)準(zhǔn)帶來了一定程度的擴(kuò)展。

    企業(yè)社會責(zé)任的履行:現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的客觀需要

    現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,整個(gè)世界在相當(dāng)程度上就是一種“公司的世界”。在實(shí)現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的過程中,企業(yè)居于特殊的位置并扮演著重要的角色,它是整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)體系的基本細(xì)胞,其在創(chuàng)造社會財(cái)富并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí),往往也在直接和間接地消耗乃至于浪費(fèi)資源并對環(huán)境造成損害。因此,它必須承擔(dān)作為企業(yè)公民應(yīng)有的社會責(zé)任,在經(jīng)營活動中絕不應(yīng)忘卻自己的社會責(zé)任,應(yīng)在追求經(jīng)濟(jì)效益的過程中主動履行自己的社會責(zé)任并為社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)(陳清泰,2005)。企業(yè)作為基本經(jīng)濟(jì)單位,只有樹立對社會高度負(fù)責(zé)的觀念,才能確保社會這個(gè)“機(jī)體”的健康與可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)當(dāng)看到,若社會的可持續(xù)發(fā)展得不到保障,企業(yè)的利益最終也會受到損害。在經(jīng)濟(jì)全球化的環(huán)境下,現(xiàn)代企業(yè)之間的競爭日趨激烈,認(rèn)真履行企業(yè)對社會的責(zé)任,也成為樹立企業(yè)形象的一種新潮流。因此,是否貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念并促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,日益成為發(fā)達(dá)國家企業(yè)社會責(zé)任考核的核心內(nèi)容之一。

    正緣于此,國家國有資產(chǎn)管理委員會為了促使我國企業(yè)能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化環(huán)境下,國際社會對社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證制度SA8000的廣泛認(rèn)同并已在世界貿(mào)易中充分使用的現(xiàn)實(shí),于2007年12月29日專門下發(fā)了《關(guān)于中央企業(yè)履行社會責(zé)任的指導(dǎo)意見》(以下簡稱“意見”),并對其基本原則、主要內(nèi)容和主要措施等問題做了具體規(guī)定,其目的在于促使企業(yè)深入貫徹落實(shí)黨的十七大所確立的科學(xué)發(fā)展觀并推動和諧社會建設(shè),以便在建設(shè)有中國特色的社會主義事業(yè)中能夠認(rèn)真履行好社會責(zé)任,以使企業(yè)發(fā)展能夠與社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相一致。為了有助于社會公眾對企業(yè)履行社會責(zé)任情況的監(jiān)督,“意見”特別要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立社會責(zé)任報(bào)告制度,并應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布社會責(zé)任報(bào)告或可持續(xù)發(fā)展報(bào)告,向公眾公布企業(yè)履行社會責(zé)任的現(xiàn)狀、規(guī)劃和措施,完善社會責(zé)任溝通機(jī)制,及時(shí)了解和回應(yīng)利益相關(guān)者的意見或建議,主動接受利益相關(guān)者和社會的監(jiān)督。由此可見,履行企業(yè)的社會責(zé)任不僅是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的必然要求,且已經(jīng)演化成為我國企業(yè)的一種考核要求。

    社會責(zé)任會計(jì):全面核算與準(zhǔn)確披露企業(yè)履責(zé)過程和結(jié)果的重要基礎(chǔ)

    現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)按相關(guān)組織與機(jī)構(gòu)的要求定期發(fā)布其社會責(zé)任報(bào)告并披露相關(guān)信息,是社會公眾和相關(guān)機(jī)構(gòu)了解與評價(jià)其履責(zé)情況的基本渠道。社會責(zé)任報(bào)告所包括的范圍比較廣泛,它在形式上,除了需要披露諸如經(jīng)營理念與企業(yè)文化等定性內(nèi)容外,更多的應(yīng)當(dāng)是相關(guān)定量指標(biāo)的披露。而其基礎(chǔ)性定量指標(biāo)的核算與提供,就是企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)系統(tǒng)的重要內(nèi)容。

    現(xiàn)代會計(jì)理論認(rèn)為,會計(jì)的發(fā)展是反應(yīng)性的。為了計(jì)量和報(bào)告企業(yè)履行社會責(zé)任的過程與結(jié)果,就必須建立并不斷創(chuàng)新社會責(zé)任會計(jì)系統(tǒng),以充分發(fā)揮會計(jì)在推進(jìn)企業(yè)履行社會責(zé)任方面的作用。建立并完善社會責(zé)任會計(jì)核算體系既是現(xiàn)代會計(jì)的發(fā)展趨勢(Rezaee、Zabihollah,1998),也是近年來部分西方發(fā)達(dá)國家會計(jì)職業(yè)組織所關(guān)注的重要領(lǐng)域。如法國曾以法律形式要求具備一定規(guī)模的企業(yè)必須編制社會資產(chǎn)負(fù)債表,德國還要求說明企業(yè)對社會責(zé)任目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,英國會計(jì)準(zhǔn)則委員會(ASC)1976年發(fā)布的《公司報(bào)告》鼓勵(lì)企業(yè)編制社會責(zé)任報(bào)告,美國會計(jì)學(xué)會(AAA,1966)也要求企業(yè)披露社會責(zé)任履行情況和社會責(zé)任活動業(yè)績等信息。

    但目前的社會責(zé)任會計(jì)研究與實(shí)踐,

    尚未形成完善、嚴(yán)密的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐指南,而且所呈現(xiàn)出的一個(gè)比較突出問題是,推進(jìn)社會責(zé)任會計(jì)研究的兩類主體呈兩條線運(yùn)動的狀態(tài),即:有關(guān)會計(jì)職業(yè)組織(如AAA、ISAR和IASB等)所發(fā)布的相關(guān)研究成果與規(guī)范較多是從企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告如何對信息使用者產(chǎn)生決策價(jià)值的角度,來構(gòu)建社會責(zé)任會計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量、記錄方法與報(bào)告體系,故較注重財(cái)務(wù)角度的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)考核;而其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)組織(如ISO和SAI等)則較多注重從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動所形成的社會影響的角度,來研究社會責(zé)任報(bào)告與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)問題,故較注重社會效益角度的數(shù)量經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及其他指標(biāo)考核。如何把兩者的觀念適當(dāng)統(tǒng)一到社會責(zé)任會計(jì)的形成源流——可持續(xù)發(fā)展觀念與循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念上,充分發(fā)揮會計(jì)信息全面、連續(xù)、系統(tǒng)而綜合的優(yōu)勢,創(chuàng)新社會責(zé)任會計(jì)體系并設(shè)計(jì)相應(yīng)的核算指標(biāo)與方法系統(tǒng),使其核算過程與報(bào)告結(jié)果成為企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告的重要基礎(chǔ)與信息源,企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)的研究應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)從理論探討轉(zhuǎn)向提供相關(guān)信息以滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過渡的需要。

    此外,企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告的發(fā)布,以及相關(guān)考核指標(biāo)的有效披露,也確實(shí)需要相應(yīng)的社會責(zé)任會計(jì)核算體系作基礎(chǔ)。目前考核企業(yè)社會責(zé)任相關(guān)的人力資源效益、環(huán)境效益、社會效益和社區(qū)貢獻(xiàn)等諸多內(nèi)容,還沒有形成較為切合實(shí)際且有一定權(quán)威性的績效評價(jià)指標(biāo)以及相應(yīng)的信息生成系統(tǒng),若不建立相應(yīng)的會計(jì)核算體系,也難以提供有效的指標(biāo)。例如,在國資委發(fā)布的“意見”中j將企業(yè)履行社會責(zé)任的要求初步界定在堅(jiān)持依法經(jīng)營誠實(shí)守信、不斷提高持續(xù)盈利能力、切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平、加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步、保障生產(chǎn)安全、維護(hù)職工臺法權(quán)益和參與社會公益事業(yè)等八個(gè)方面。在上述范圍內(nèi)究竟應(yīng)當(dāng)提供哪些相對具體的指標(biāo)必須適當(dāng)明確,以便社會公眾監(jiān)督與有關(guān)部門考核。否則,就容易使企業(yè)按“意見”要求所發(fā)布的社會責(zé)任報(bào)告變成一些似是而非的模糊語言,最終演化成各自強(qiáng)調(diào)特色而無法橫向比較的一種文字游戲。再者,我國經(jīng)濟(jì)要融入現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系中,我國企業(yè)要對外投資或開展對外貿(mào)易,就需要將我們的社會責(zé)任報(bào)告內(nèi)容及相關(guān)指標(biāo)與SAI發(fā)布的SA8000標(biāo)準(zhǔn)以及ISO的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來。只有這樣,才可將推行社會責(zé)任會計(jì)并促進(jìn)企業(yè)履行社會責(zé)任與發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)化的社會責(zé)任報(bào)告統(tǒng)一起來。而上述問題的研究,目前還尚未真正起步。

    社會責(zé)任會計(jì)體系的創(chuàng)新:落實(shí)我國科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動

    20世紀(jì)90年代中期開始,我國相關(guān)職能部門也曾開始以一定的方式方法強(qiáng)調(diào)企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任問題,且取得了一定的成效,而此前并未系統(tǒng)涉及這方面的問題。雖然曾在1982年發(fā)布的國有企業(yè)考核指標(biāo)中,設(shè)計(jì)有每萬元產(chǎn)值消耗的能源和降低率等指標(biāo),但1993年7月1日開始實(shí)施的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》所指出的八個(gè)財(cái)務(wù)考核指標(biāo)中,并沒有與社會責(zé)任相關(guān)的指標(biāo)。財(cái)政部在此后有關(guān)文件中,開始陸續(xù)增設(shè)相關(guān)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),以考核企業(yè)履行社會責(zé)任的情況:1995年發(fā)布的《企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)指標(biāo)體系(試行)》中,增設(shè)有“社會貢獻(xiàn)率”和“社會積累率”;1999年發(fā)布的《國有資本金效績評價(jià)規(guī)則》中設(shè)有“行業(yè)或區(qū)域影響力”;2002年發(fā)布的《企業(yè)效績評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》中增設(shè)“綜合社會貢獻(xiàn)”等。近年來,一些部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)也積極推進(jìn)企業(yè)履行社會責(zé)任的進(jìn)程,如商務(wù)部已從貿(mào)易環(huán)節(jié)人手,積極引導(dǎo)更多的企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任;深圳證券交易所于2006年專門頒布了《上市公司社會責(zé)任指引》,建議上市公司發(fā)布其社會責(zé)任報(bào)告,當(dāng)年在該所上市交易的公司有20家發(fā)布了社會責(zé)任報(bào)告;2006年3月,作為國家龍頭企業(yè)之一的國家電網(wǎng)公司正式對外發(fā)布了我國中央企業(yè)的第一份社會責(zé)任報(bào)告;2007年,先后有11家中央企業(yè)發(fā)布了2006年度社會責(zé)任報(bào)告或可持續(xù)發(fā)展報(bào)告;2007年底,國資委專門下發(fā)了《關(guān)于中央企業(yè)履行社會責(zé)任的指導(dǎo)意見》。由此可見,推動企業(yè)履行社會責(zé)任的工作已經(jīng)成為我國現(xiàn)階段落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)并建設(shè)和諧社會的一種現(xiàn)實(shí)行動。

    創(chuàng)新社會責(zé)任會計(jì)體系的基本目標(biāo)與理論邏輯

    (一)創(chuàng)新社會責(zé)任會計(jì)體系的基本目標(biāo)

    基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下的社會責(zé)任會計(jì)創(chuàng)新的目標(biāo)可界定為:運(yùn)用多種研究方法,厘清在可持續(xù)發(fā)展觀念的指引下,貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念與企業(yè)履行社會責(zé)任,實(shí)施企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告制度與創(chuàng)新現(xiàn)階段社會責(zé)任會計(jì)體系之間的理論關(guān)系;通過案例研究與實(shí)地訪談?wù){(diào)查等多種形式,了解國內(nèi)外社會責(zé)任報(bào)告及其會計(jì)體系的現(xiàn)狀;提出現(xiàn)階段社會責(zé)任會計(jì)體系創(chuàng)新的內(nèi)容與方法,提出有效運(yùn)行社會責(zé)任會計(jì)體系以及提出相關(guān)指標(biāo)相銜接的政策性建議,以充分發(fā)揮企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)信息在促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)作用。

    (二)創(chuàng)新社會責(zé)任會計(jì)體系的理論邏輯

    從可持續(xù)發(fā)展觀念下倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論角度,來研究企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)體系的創(chuàng)新問題,在其研究問題的切人視角及其所設(shè)計(jì)的研究內(nèi)容上均具一定的創(chuàng)新性。因而其研究成果,可為現(xiàn)行社會責(zé)任會計(jì)體系的完善,以及企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告與標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證制度的推行奠定重要的技術(shù)基礎(chǔ)。若能將企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告與社會責(zé)任會計(jì)核算的結(jié)果有機(jī)結(jié)合,可以彌補(bǔ)目前在這一領(lǐng)域理論研究和實(shí)踐上的諸多不足,同時(shí)也使研究成果具有可操作性與實(shí)踐指導(dǎo)性。

    綜上所述,創(chuàng)新社會責(zé)任會計(jì)體系的理論邏輯可以簡要表述為:人類社會可持續(xù)發(fā)展觀——循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念——企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會責(zé)任——企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)(sA8000)與認(rèn)證——企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告——企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告的結(jié)構(gòu)與指標(biāo)——社會責(zé)任會計(jì)體系創(chuàng)新與其相關(guān)指標(biāo)核算的技術(shù)基礎(chǔ)性地位——規(guī)范并完善企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告制度——考核并督導(dǎo)企業(yè)社會責(zé)任履行——推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展——貫徹可持續(xù)發(fā)展觀念——促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展與人類進(jìn)步。

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