四個(gè)強(qiáng)化提高干部隊(duì)伍素質(zhì)

王　猛

中鐵九局作為重組后的新局,正處在生存和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,培育和造就一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)企業(yè)干部隊(duì)伍,對(duì)于推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展具有極其重要的意義。

堅(jiān)持以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于企業(yè)干部隊(duì)伍。建立一支狀態(tài)好、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)的干部隊(duì)伍,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的根本保證。那么,如何提高干部隊(duì)伍素質(zhì)呢?

強(qiáng)化思想建設(shè)

用科學(xué)發(fā)展觀理論武裝干部頭腦

中鐵九局作為重組后的新局,正處在生存和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,培育和造就一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)企業(yè)干部隊(duì)伍,對(duì)于推進(jìn)企業(yè)的科學(xué)發(fā)展,具有極其重要的意義。從目前國(guó)有企業(yè)干部隊(duì)伍的思想狀況看,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)思想建設(shè)尤為重要。

認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展信心。對(duì)于我們工程企業(yè)來說,要時(shí)刻讓干部隊(duì)伍認(rèn)清企業(yè)面臨的市場(chǎng)形勢(shì),特別是當(dāng)前國(guó)家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資、工程企業(yè)面臨著千載難逢的機(jī)遇,既要讓廣大干部堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的信心,形成搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的共識(shí),又要讓大家清醒地認(rèn)識(shí)到自身存在的不足,不被眼前的困難嚇倒,冷靜分析,沉著應(yīng)對(duì),堅(jiān)決打好施工生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),形成“聚精會(huì)神抓項(xiàng)目、一心一意謀發(fā)展”的局面。

用科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)干部隊(duì)伍思想觀念的轉(zhuǎn)變。以筆者所在的中鐵九局為例,通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,我們?cè)谵D(zhuǎn)變干部隊(duì)伍作風(fēng)中仍然存在著十種落后思想觀念,那就是:僵化保守的市場(chǎng)觀念;“等靠要”的經(jīng)營(yíng)觀念;粗放型的管理觀念;單一落后的成本觀念;虛假繁榮的效益觀念;論資排輩的人才觀念;被動(dòng)應(yīng)付的服務(wù)觀念;麻痹大意的安全觀念;只顧眼前的發(fā)展觀念;分散排斥的文化觀念。通過深入細(xì)致的宣傳思想工作,在干部隊(duì)伍中樹立和增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)。

運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)。中鐵九局在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過程中,制定了3年“大學(xué)習(xí)、大教育、大培訓(xùn)”規(guī)劃,有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行全員教育和培訓(xùn)工作。堅(jiān)持從學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)等基礎(chǔ)工作入手,通過落實(shí)全局副處級(jí)以上干部集中輪訓(xùn)制度,落實(shí)好干部組織的各種層次培訓(xùn),逐步提高干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)。

運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)企業(yè)宣貫先進(jìn)企業(yè)文化理念。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀過程中,中鐵九局重新提煉了企業(yè)管理理念,運(yùn)用多種形式宣傳貫徹企業(yè)理念,特別是在干部隊(duì)伍中大力宣傳和倡導(dǎo)企業(yè)的核心價(jià)值觀,著力從打造品牌文化、安全文化、廉潔文化、和諧文化和執(zhí)行力文化入手,在全局形成上下同心、目標(biāo)同向、責(zé)任共擔(dān)、榮辱與共的良好氛圍。

強(qiáng)化組織建設(shè)

用科學(xué)機(jī)制激發(fā)干部隊(duì)伍活力

國(guó)有工程企業(yè)要想提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,就必須充分運(yùn)用黨委的核心優(yōu)勢(shì),通過強(qiáng)化組織建設(shè),建立健全一整套科學(xué)有效的干部選聘任用機(jī)制,激發(fā)活力和干勁,從而提高企業(yè)生存競(jìng)爭(zhēng)的能力。

堅(jiān)持黨管干部的原則,建立并完善干部選聘、激勵(lì)機(jī)制。從做好選配干部的規(guī)劃入手,建立科學(xué)的選人用人機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制;建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向、科學(xué)的社會(huì)化人才評(píng)價(jià)機(jī)制;推行“競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開選拔、能上能下、末尾淘汰、任前公示”等一整套融競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)和監(jiān)督為一體的干部選聘機(jī)制;完善創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,建立高技能人才的激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持“外引內(nèi)培”,利用多渠道進(jìn)行人才配置,改善企業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),力求在最短時(shí)間內(nèi)打造出一支能攻堅(jiān)克難的骨干技術(shù)隊(duì)伍,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

發(fā)揮政治工作優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化組織制度落實(shí)。重點(diǎn)抓好兩級(jí)班子和工程項(xiàng)目《三重一大制度集體討論制度》、《黨政會(huì)簽制度》的落實(shí)。全過程地明確責(zé)任、落實(shí)、反饋、督導(dǎo)、檢查、考核、獎(jiǎng)懲,確保制度的有效實(shí)施。充分發(fā)揮黨委政治核心作用,堅(jiān)持集體決策,嚴(yán)格遵守黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則,發(fā)揮班子成員集體智慧。

以創(chuàng)建“四好班子”為載體,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。中鐵九局在抓好企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)中,把“真誠(chéng)、善思、大愛、執(zhí)著”作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,并在日常工作中不斷加以強(qiáng)化;嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、誡免談話、民主生活會(huì)黨內(nèi)監(jiān)督制度,整體推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平;全過程地明確責(zé)任、落實(shí)、反饋、督導(dǎo)、檢查、考核、獎(jiǎng)懲,確保制度的有效實(shí)施;注重選樹叫得響、過得硬的干部典型、班子典型,大張旗鼓地宣傳,打標(biāo)立樣,在企業(yè)上下形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的氛圍。

強(qiáng)化廉政建設(shè)

用廉潔從業(yè)規(guī)范干部隊(duì)伍行為

遏制腐敗現(xiàn)象,保持企業(yè)干部隊(duì)伍的清正廉潔,必須建立健全對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制,使濫用職權(quán)的越軌行為得到及時(shí)有效的制裁和糾正,使弄權(quán)營(yíng)私者無隙可乘。

一靠樹立堅(jiān)定的理想信念來抵制腐敗。通過各種方式,不斷加強(qiáng)黨性和廉潔從業(yè)教育,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定政治信念,牢記為人民服務(wù)宗旨,切實(shí)做到自重、自省、自警。

二靠加強(qiáng)有效的監(jiān)督來杜絕腐敗。不斷完善監(jiān)督體制,讓每一名干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員在監(jiān)督的條件下開展工作,并自覺地把接受監(jiān)督當(dāng)作一種內(nèi)在素質(zhì)和要求。通過領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督,有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。

三靠建立完善的規(guī)章制度來遏制腐敗。積極構(gòu)建懲防體系基本框架,堅(jiān)持從源頭上預(yù)防腐敗,進(jìn)一步完善和執(zhí)行反腐倡廉制度,增強(qiáng)時(shí)效性、針對(duì)性、操作性和效用性。

四靠懲防結(jié)合來徹底治理腐敗。堅(jiān)決查辦影響巨大的違法違紀(jì)案件,堅(jiān)持懲罰與防范相結(jié)合的原則,與司法部門溝通,積極開展檢企共同預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。對(duì)在工程項(xiàng)目中出現(xiàn)違法違紀(jì)行為,并造成項(xiàng)目嚴(yán)重虧損的,要毫不手軟地予以嚴(yán)肅處理,必要的時(shí)候要求司法介入,加大懲辦的力度。

強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)

在實(shí)踐中提高干部隊(duì)伍能力素質(zhì)

作為工程企業(yè),加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)要從三個(gè)方面入手:

樹立項(xiàng)目主體意識(shí)是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的基礎(chǔ)。工程項(xiàng)目是工程企業(yè)效益的來源,是企業(yè)管理的重點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)以工程項(xiàng)目為重點(diǎn)、以項(xiàng)目成本控制為中心的基礎(chǔ)管理工作,是每一名干部的職責(zé)。因此,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)首要的問題是樹立項(xiàng)目主體意識(shí)。

干部深入基層、深入一線,解決實(shí)際問題。中鐵九局在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)過程中,兩級(jí)班子、兩級(jí)機(jī)關(guān)切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)移到抓現(xiàn)場(chǎng)、抓施工生產(chǎn)上來,認(rèn)真落實(shí)“一個(gè)親自”,局領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則,各系統(tǒng)、各部室負(fù)責(zé)人下基層的時(shí)間達(dá)到工作時(shí)間的1/3以上,分子公司領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)各部室負(fù)責(zé)人下基層的時(shí)間達(dá)到2/3以上,深入現(xiàn)場(chǎng),分工包保,切實(shí)為現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際困難。

積極開展轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)的主題活動(dòng)。各級(jí)黨組織及時(shí)開展旨在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的主題活動(dòng),展開思想討論,反思查擺,落實(shí)整改,推動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求,利用第三階段整改落實(shí)契機(jī),九局機(jī)關(guān)深入開展“鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果,努力建設(shè)‘九型機(jī)關(guān)”活動(dòng),其中把建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的切入點(diǎn),引導(dǎo)各級(jí)干部在打好施工生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)和扭虧創(chuàng)效攻堅(jiān)戰(zhàn)中,求真務(wù)實(shí),抓出成效。

[責(zé)任編輯李萬(wàn)全]