整合促“重慶機(jī)電”跨越發(fā)展

裘婉萍　鄧　瑞

改革調(diào)整、重組整合不僅伴隨重慶機(jī)電集團(tuán)走過(guò)了從脫困到跨越發(fā)展之路, 并且已經(jīng)成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

2008年6月13日,股票代碼為HK2722的“重慶機(jī)電”在香港聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所掛牌上市,重慶直轄近10年來(lái)的首家境外上市公司誕生了。這一天,標(biāo)志著重慶機(jī)電集團(tuán)重組整合取得了實(shí)質(zhì)性突破,標(biāo)志著重慶國(guó)有工業(yè)企業(yè)進(jìn)入了國(guó)際資本市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了從資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向資產(chǎn)與資本經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的真正轉(zhuǎn)型。

重慶機(jī)電集團(tuán)8年奮力拼搏歷程表明,正是通過(guò)不斷地調(diào)整結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,“從調(diào)整中發(fā)展,到發(fā)展中調(diào)整”,才能使企業(yè)在不斷的變革中走出一條艱辛的脫困發(fā)展之路。

重組整合成就集團(tuán)實(shí)現(xiàn)跨越

政府職能調(diào)整,催生整合型企業(yè)。2000年,國(guó)家深化政府職能改革,實(shí)行政企分開,經(jīng)重慶市委、市政府決定,將原機(jī)械局、電子局、冶金局撤局合并,整合當(dāng)時(shí)重慶市大部分國(guó)有機(jī)電企業(yè),組建了大型國(guó)有企業(yè)——重慶機(jī)電控股(集團(tuán))公司,旨在通過(guò)資源整合組建大集團(tuán),以振興重慶的裝備制造業(yè)。

然而,成立之初的機(jī)電集團(tuán)并不是優(yōu)良資源有機(jī)整合的優(yōu)勢(shì)企業(yè),而是由眾多虧損企業(yè)疊加而成的劣勢(shì)集體。集團(tuán)所屬63戶企業(yè)共計(jì)虧損5.1億元,虧損面高達(dá)68%,虧損千萬(wàn)元以上的企業(yè)多達(dá)19戶,資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到127%,許多企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),一半以上的企業(yè)拖欠職工工資、醫(yī)療費(fèi)、集資款、養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)等。由于長(zhǎng)期困難,企業(yè)各種矛盾突出,包袱沉重,幾乎難以為繼。

面對(duì)這樣一個(gè)先天不足的企業(yè),集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)集體“不拋棄,不放棄”,在認(rèn)真分析集團(tuán)優(yōu)劣勢(shì)的基礎(chǔ)上,提出了“在調(diào)整中尋求發(fā)展”的思路,通過(guò)大刀闊斧的改革重組,對(duì)企業(yè)體制、機(jī)制、債務(wù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局及企業(yè)文化等進(jìn)行整合,使集團(tuán)走上了健康發(fā)展之路。

積極引資重組,推進(jìn)體制結(jié)構(gòu)優(yōu)化。體制的束縛是長(zhǎng)期困擾企業(yè)發(fā)展的主要因素。為了打破這一瓶頸,集團(tuán)從加快投資主體多元化、股份制、公司制改造、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)等方面入手,進(jìn)行了一系列調(diào)整改革重組。

集團(tuán)成立之初,所屬企業(yè)幾乎都是國(guó)有獨(dú)資企業(yè),這種一股獨(dú)大的體制結(jié)構(gòu),既不符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求,也制約了企業(yè)的發(fā)展。為了打破這種格局,集團(tuán)提出了“先打扮,后嫁娶”的招商引資工作思路,積極尋求與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的合資合作,采取策劃包裝招商引資項(xiàng)目、建立招商引資項(xiàng)目庫(kù)、組織企業(yè)參與各類經(jīng)貿(mào)及引資項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)、以及走出去開展招商引資等,先后與30余戶國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)開展引資重組、合資合作。通過(guò)引入資金、技術(shù)等資源,對(duì)數(shù)十戶企業(yè)實(shí)施了投資主體多元化、股份制、公司制改造,使混合所有制經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。引資重組不僅引入了外部?jī)?yōu)質(zhì)資源,實(shí)現(xiàn)了體制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化;同時(shí),在企業(yè)建立起了高效、規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度,為企業(yè)健康發(fā)展打下了良好的體制基礎(chǔ)。

實(shí)施減幅縮鏈,促進(jìn)優(yōu)良資源集中。管理幅度過(guò)大,直接影響集團(tuán)對(duì)國(guó)有資本的控制力及企業(yè)的執(zhí)行力,同時(shí),也因企業(yè)各自為陣造成資源浪費(fèi)。為解決這一問(wèn)題,集團(tuán)按照“三退出,三合并,一提升”的工作思路,對(duì)所屬193戶二三級(jí)以下企業(yè)進(jìn)行了減幅縮鏈整合重組。通過(guò)國(guó)有股從發(fā)展前景不明顯的企業(yè)退出,部分獨(dú)資企業(yè)清盤注銷退出,部分劣勢(shì)、無(wú)發(fā)展前景的企業(yè)破產(chǎn)退出;合并相關(guān)產(chǎn)業(yè)和工藝的企業(yè),合并相同管理模式的企業(yè),參股企業(yè)合并到普惠公司;提升部分骨干企業(yè)管理層次等措施,共減少二層次企業(yè)39戶、三層次以下企業(yè)43戶,提升管理層次3戶。實(shí)現(xiàn)了突出主業(yè)、清析資產(chǎn)紐帶、精干管理結(jié)構(gòu)的目標(biāo),為資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中、資本向優(yōu)秀企業(yè)家集中、資金向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品集中創(chuàng)造了條件。

整合處置債務(wù),優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量。為促進(jìn)劣勢(shì)企業(yè)退出,集團(tuán)從成立之初就開始對(duì)部分無(wú)發(fā)展前景、已經(jīng)資不抵債的企業(yè)實(shí)施破產(chǎn)退出。減少劣勢(shì)企業(yè)6戶,減少負(fù)債26.58億元,使集團(tuán)資源得到優(yōu)化。

為了盡快卸掉沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān),使企業(yè)輕裝上陣,集團(tuán)充分利用市國(guó)資委打包處置不良資產(chǎn)的利好政策,通過(guò)豁免、打折等方式,用5.9億元,處置了26戶企業(yè)25億元的債務(wù),成為全市通過(guò)打包處置債務(wù)最多的集團(tuán);用1.9億元打折處置了12戶企業(yè)在資產(chǎn)管理公司的9.06億元債務(wù);對(duì)5戶企業(yè)實(shí)施債轉(zhuǎn)股3.4億元;幫助3戶企業(yè)用6 600萬(wàn)元回購(gòu)3.4億元債務(wù);爭(zhēng)取豁免1995年以前在技改公司的借款3 800萬(wàn)元;核銷歷年破產(chǎn)企業(yè)在財(cái)政的專項(xiàng)借款3 081萬(wàn)元。同時(shí),集團(tuán)加大融資力度,加強(qiáng)資本運(yùn)作,通過(guò)為企業(yè)提供融資擔(dān)保、直接融資、土地置換、變更土地屬性獲取出讓金轉(zhuǎn)贈(zèng)國(guó)家資本金等,調(diào)整了債務(wù)結(jié)構(gòu),提高了資產(chǎn)質(zhì)量。到2006年,集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率下降到67.8%,資產(chǎn)質(zhì)量得到極大優(yōu)化。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成五大支柱產(chǎn)業(yè)。針對(duì)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分散、主業(yè)不集中、不突出的特點(diǎn),為了提高產(chǎn)業(yè)集中度,形成核心競(jìng)爭(zhēng)力,集團(tuán)以項(xiàng)目為支撐,狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整合調(diào)整,努力做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家和市政府資金支持、自籌資金等,加大對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的投入,先后通過(guò)國(guó)債項(xiàng)目、國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、重大裝備技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、科技攻關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目和市新興工業(yè)化項(xiàng)目等,總計(jì)投入資金達(dá)23.78億元,增強(qiáng)了優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展后勁。與此同時(shí),集團(tuán)加大資源重組整合力度,按照同行業(yè)、同工藝資源集中原則,實(shí)施相關(guān)企業(yè)集中整合,形成合理的產(chǎn)業(yè)鏈,先后組建了通用集團(tuán)、機(jī)床工具集團(tuán)等二級(jí)集團(tuán)。加大集團(tuán)內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)企業(yè)整合兼并劣勢(shì)企業(yè),利用優(yōu)勢(shì)企業(yè)良好的發(fā)展帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展, 將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為“十一五”期間的重點(diǎn)工作,2005年,集團(tuán)將企業(yè)形成“重型汽車及汽車零部件、電工電器、通用環(huán)保、機(jī)床工具、軍工電子信息”五大支柱產(chǎn)業(yè)納入規(guī)劃,并明確了優(yōu)勢(shì)企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略投資、步驟、措施等。至此,大集團(tuán)、大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的格局基本形成。

調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。為了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集約化、企業(yè)集群化,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)鏈形成,集團(tuán)提出了“舊貌換新顏”的工業(yè)園區(qū)建設(shè)思路,并成立“重慶普惠機(jī)電實(shí)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司”,專門負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)工作。經(jīng)過(guò)幾年的努力,目前,形成了以北部新區(qū)和空港工業(yè)園區(qū)為區(qū)域的汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群;以南岸茶園工業(yè)園和長(zhǎng)江工業(yè)園為區(qū)域的通用環(huán)保和機(jī)床工具產(chǎn)業(yè)集群;以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)合理布局在其他工業(yè)園的單項(xiàng)產(chǎn)業(yè)集群。工業(yè)園區(qū)的建設(shè),形成了集團(tuán)招商引資的共享平臺(tái)、自主創(chuàng)新的前沿陣地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略高地、創(chuàng)新產(chǎn)品的集聚地,為機(jī)電集團(tuán)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式、走集約化經(jīng)營(yíng)的道路打下了良好的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了“大基地帶動(dòng)大投資,大投資帶動(dòng)大發(fā)展,大發(fā)展產(chǎn)生高效益,高效益營(yíng)造大氛圍”的目標(biāo)。

企業(yè)文化整合,打造競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力。由于集團(tuán)由4個(gè)不同行業(yè)、100多戶企業(yè)組合形成,不同的行業(yè)特質(zhì)、不同的歷史沿革使企業(yè)保留了原有的文化。為了在物質(zhì)資源整合的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)精神資源的整合,集團(tuán)在企業(yè)文化整合上作了大量工作。通過(guò)對(duì)集團(tuán)大部分企業(yè)的調(diào)研走訪,經(jīng)過(guò)多次研討,幾易其稿,提煉出集團(tuán)核心價(jià)值觀和各種理念,對(duì)集團(tuán)理念識(shí)別系統(tǒng)和形象識(shí)別系統(tǒng)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范,形成了集團(tuán)企業(yè)文化MI和VI手冊(cè)。新的理念和形象識(shí)別系統(tǒng),既傳承了集團(tuán)和企業(yè)的優(yōu)秀文化,又結(jié)合集團(tuán)整體發(fā)展戰(zhàn)略賦予了新的內(nèi)涵,體現(xiàn)了集團(tuán)整體價(jià)值觀和外部形象特色,成為引領(lǐng)集團(tuán)下一步發(fā)展的思想綱領(lǐng)和精神動(dòng)力以及對(duì)外塑形的良好載體,大大提升了集團(tuán)的軟實(shí)力。

改革重組帶來(lái)的體制、機(jī)制轉(zhuǎn)變,使集團(tuán)煥發(fā)出勃勃生機(jī),經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連年攀升。2005年,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)10個(gè)翻番,實(shí)現(xiàn)了第一次跨越;2007年,集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入跨過(guò)200億元大關(guān),完成208億元,成為重慶市屬國(guó)有企業(yè)中為數(shù)不多的200億元級(jí)企業(yè)。集團(tuán)連續(xù)兩年以優(yōu)異的業(yè)績(jī)躋身中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)和中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng),完成了高起點(diǎn)上的第二次跨越。

整合上市促進(jìn)集團(tuán)轉(zhuǎn)型提升

如果說(shuō)在前一階段的整合中發(fā)展是為更大發(fā)展打牢體制、機(jī)制及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的話,那么,策劃重慶機(jī)電在香港實(shí)現(xiàn)H股成功上市,則促進(jìn)了集團(tuán)脫胎換骨的根本轉(zhuǎn)型,開啟了集團(tuán)走入國(guó)際資本市場(chǎng)的大門。

為了符合上市要求,又一次艱苦復(fù)雜的重組整合在機(jī)電集團(tuán)全面展開,通過(guò)近一年的艱辛工作,按照4個(gè)程序完成了重組。首先,回購(gòu)機(jī)電集團(tuán)間接擁有的三層次及以下公司的股權(quán);其次,發(fā)起人股東以現(xiàn)金出資,注冊(cè)成立重慶機(jī)電股份有限公司;第三,發(fā)起人中國(guó)華融資產(chǎn)向重慶機(jī)電注入所持的重慶通用工業(yè)股權(quán),重慶機(jī)電集團(tuán)將直接擁有的14戶企業(yè)的股權(quán)注入重慶機(jī)電;最后,重慶機(jī)電收購(gòu)重慶康明斯、綦江齒輪和重慶通用工業(yè)股權(quán)。

這樣,經(jīng)過(guò)改制重組,一個(gè)擁有機(jī)電集團(tuán)80%優(yōu)良資產(chǎn)、涵蓋商用車零部件、電力設(shè)備、通用機(jī)械、機(jī)床工具四大主營(yíng)業(yè)務(wù)、下轄43戶企業(yè)的重慶機(jī)電于2007年7月27日順利誕生。

自2006年6月上市籌備工作開始,通過(guò)近兩年的努力,重慶機(jī)電終于在2008年6月13日,進(jìn)入香港資本市場(chǎng),這是重慶市在耗時(shí)近兩年時(shí)間所推進(jìn)的大型國(guó)企整體上市中誕生的第一樁成功案例。重慶機(jī)電的上市,是重慶實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的成功運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)了重慶直轄10年來(lái)國(guó)有企業(yè)與國(guó)際資本市場(chǎng)成功對(duì)接,標(biāo)志著國(guó)企改革的“重慶道路”進(jìn)入了新的時(shí)代。

體制的轉(zhuǎn)型提升,更加有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,截至2008年,機(jī)電集團(tuán)資產(chǎn)總額達(dá)到220億元,是2004年的2.4倍;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入240億元,是2004年的4.8倍;利潤(rùn)總額17億元,是2004年的17倍;4戶企業(yè)躋身重慶工業(yè)企業(yè)50強(qiáng),10戶企業(yè)成為重慶市重點(diǎn)增長(zhǎng)工業(yè)企業(yè)。目前,集團(tuán)擁有主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1億元以上的企業(yè)16戶,其中5億元以上企業(yè)6戶,10億元以上企業(yè)5戶;擁有國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品1個(gè)、市級(jí)名牌產(chǎn)品51個(gè)、市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心23戶。產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)展順利,集團(tuán)在工業(yè)園區(qū)征地達(dá)4 921畝,投資總額150億元,建筑面積139萬(wàn)平方米,達(dá)產(chǎn)后將實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500億元。2008年底,集團(tuán)中已有21戶企業(yè)搬遷或擬搬遷入園,現(xiàn)入住企業(yè)已達(dá)19戶。集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力得到了進(jìn)一步提升。

[責(zé)任編輯郝幸田]