《外交》：中俄美三角中國(guó)占上風(fēng)

美國(guó)《外交》雜志9、10月號(hào)文章，原題：不平衡的三角 前澳大利亞駐莫斯科外交官、倫敦歐洲改革中心中國(guó)和俄羅斯項(xiàng)目主任波布·羅的新著《權(quán)宜軸心：莫斯科、北京及新地緣政治學(xué)》，對(duì)中俄關(guān)系進(jìn)行了絕佳分析。

中國(guó)的戰(zhàn)略定位從蘇聯(lián)轉(zhuǎn)向美國(guó)是過(guò)去幾十年里最重要的地緣政治重組。北京如今不僅享有與華盛頓的極好關(guān)系，而且與莫斯科的關(guān)系也比美俄關(guān)系更好。許多專家認(rèn)為，美國(guó)面臨來(lái)自中俄聯(lián)盟的挑戰(zhàn)。但羅認(rèn)為，中俄關(guān)系是不平衡的，充滿對(duì)彼此的文化偏見(jiàn)，其不同利益將來(lái)可能愈加分歧。更準(zhǔn)確地說(shuō)，中俄關(guān)系是一種“權(quán)宜軸心”。

中俄喜歡談?wù)搼?zhàn)略伙伴關(guān)系，但實(shí)際上兩國(guó)均不是對(duì)方的主要關(guān)注點(diǎn)。中國(guó)不可或缺的伙伴是美國(guó)；俄羅斯的則是歐洲。2007年中俄貿(mào)易額達(dá)480億美元，但當(dāng)前俄歐貿(mào)易額超過(guò)2500億美元，中美貿(mào)易超過(guò)4000億美元。兩國(guó)關(guān)系屬于機(jī)會(huì)主義式的。另外，不論兩國(guó)關(guān)系中存在什么機(jī)遇，占據(jù)主動(dòng)的是中國(guó)。中國(guó)從購(gòu)買俄石油和武器得到巨大實(shí)惠。作為回報(bào)，北京通過(guò)鼓吹“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”和虛無(wú)縹緲的多極世界討好莫斯科。今日中俄關(guān)系在很多方面像17世紀(jì)：在中亞競(jìng)爭(zhēng)影響力，同時(shí)試圖擴(kuò)大雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，而中國(guó)身居要津。

俄政治分析家悲嘆俄“注定成為所有國(guó)家的小伙伴”。事實(shí)上，中國(guó)甘愿接受對(duì)美交往中的小伙伴角色，從而得到可觀回報(bào)。這是中國(guó)精心盤(pán)算的一種立場(chǎng)，也是其“和平崛起”戰(zhàn)略的一環(huán)。這種戰(zhàn)略的一個(gè)關(guān)鍵是利用其與美國(guó)的實(shí)際戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，有時(shí)面對(duì)美國(guó)霸權(quán)忍氣吞聲。中國(guó)捍衛(wèi)其主權(quán)之堅(jiān)決不亞于俄羅斯，但正如羅所說(shuō)，與俄不同，中國(guó)“認(rèn)為沒(méi)必要挑戰(zhàn)西方利益及影響力”。俄希望利用中國(guó)制衡美國(guó)，但中國(guó)沒(méi)把俄視為從戰(zhàn)略上制衡美國(guó)的力量。

莫斯科選擇與北京增進(jìn)關(guān)系，但這一點(diǎn)未能增加其與華盛頓打交道時(shí)的籌碼。俄不愿成為美國(guó)的小伙伴，但此舉或許無(wú)意中使它淪為中國(guó)的小伙伴。羅認(rèn)為，“中國(guó)崛起為下一個(gè)全球超級(jí)大國(guó)對(duì)俄羅斯的威脅，并非許多人所害怕的軍事或人口侵略，而是在國(guó)際事務(wù)決策中逐漸被邊緣化?！?/p>

從羅的著作可引申出若干結(jié)論。首先，盡管俄羅斯一直以橫跨亞歐大陸的國(guó)家著稱，如今卻是中國(guó)崛起為歐亞兩大陸上舉足輕重的力量。其次，中國(guó)不僅僅是將其戰(zhàn)略聯(lián)盟從蘇聯(lián)轉(zhuǎn)向美國(guó)，還學(xué)會(huì)左右逢源。就好比中國(guó)與一個(gè)伴侶——俄羅斯參加舞會(huì)，卻跟另一個(gè)伴侶——美國(guó)回家，接著跟后者結(jié)婚，同時(shí)把被拋棄的舊愛(ài)當(dāng)情人來(lái)追求。

俄羅斯已擺脫后蘇聯(lián)的積弱時(shí)代，但仍只是地區(qū)大國(guó)，其行事卻像全球超級(jí)大國(guó)。中國(guó)已搖身一躍成為全球超級(jí)大國(guó)，但一舉一動(dòng)基本上還像是地區(qū)大國(guó)。與此同時(shí)，美國(guó)還在忙于鞏固其冷戰(zhàn)勝利。

俄羅斯對(duì)于美國(guó)的重要性被過(guò)分夸大了。但有個(gè)關(guān)鍵例外，即俄在歐洲的影響力，單是其在地區(qū)的戰(zhàn)略分量本身就足以促使美國(guó)尋求更好的美俄關(guān)系。美國(guó)應(yīng)關(guān)注俄羅斯還有另一個(gè)原因：因?yàn)橹袊?guó)關(guān)注。最終，倘若不超越北約并確立一種新的歐洲安全格局，就不可能重啟美俄關(guān)系。而若無(wú)這種真正重啟，中國(guó)將在與俄羅斯的關(guān)系及中俄美戰(zhàn)略三角中繼續(xù)占據(jù)上風(fēng)?！ㄗ髡咚沟俜摇た铺亟?，汪析譯）