加強(qiáng)考試道德建設(shè)　積極推進(jìn)“以德治考”

廣崇武

[摘要] 應(yīng)對(duì)考試作弊,必須加強(qiáng)考試紀(jì)律、考試道德建設(shè),實(shí)施“以德治考”與“依法治考”相結(jié)合,達(dá)到辯證統(tǒng)一,使考試逐步實(shí)現(xiàn)弊絕濁清。

[關(guān)鍵詞] 考試道德;以德治考;依法治考

[中圖分類號(hào)] G40-02[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1008-004X(2009)08-029-04

自從老子推出《道德經(jīng)》以后,“道德”一詞,幾經(jīng)歷史]變,已成為規(guī)范人們行為的一種意識(shí)形態(tài)。而今,隨著時(shí)代的發(fā)展,“道德”的范疇更為擴(kuò)展了,除傳統(tǒng)的倫理道德、“商業(yè)道德”、“醫(yī)療道德”、“教育道德”等等之外,已滲透到了社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。毫無(wú)疑問(wèn),自學(xué)考試也應(yīng)具有一種“自學(xué)考試道德”。

所謂“自學(xué)考試道德”,就是說(shuō)自學(xué)考試生應(yīng)遵守一定的規(guī)則和規(guī)范,諸如準(zhǔn)時(shí)進(jìn)場(chǎng)、認(rèn)真答卷、按時(shí)交卷等等。然而,一個(gè)時(shí)期以來(lái),某些考生進(jìn)場(chǎng)之后,卻尋思舞弊,或傳紙條,或打“電話”,或偷翻書(shū)本,全然將“考試道德”置之腦后。

眾所周知,考試之“考”,就是“硬碰硬”,懂則答之,不懂則空卷,亮出自學(xué)真像。爾后,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),再迎頭趕上, 不負(fù)“考”字之名。如果“舞”而“弊”之,就成了考場(chǎng)上的“拎包者”。即使僥幸得了60分,也殊無(wú)意義,因?yàn)槌煽?jī)是“偷”來(lái)的。

黨和國(guó)家提出“依法治國(guó)”的方略之后,又突出強(qiáng)調(diào)公民的道德建設(shè),要求把“依法治國(guó)”和“以德治國(guó)”結(jié)合起來(lái)。同理,自考也應(yīng)肩負(fù)起“依法治考”和“以德治考”,且應(yīng)“法”“德”結(jié)合,從根本上解決考試舞弊問(wèn)題,保證“考試平安”,為我國(guó)道德建設(shè)和精神文明建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

一、“法治”需要相應(yīng)的道德支持

亞里士多德認(rèn)為,“法治應(yīng)包含二重意義,已成為的法律獲得普遍的服從,而大家所服從的法律又應(yīng)該本身制定得良好”。法治的這兩個(gè)構(gòu)成要件均離不開(kāi)道德的支持。法治的前提是“良法”的制定,而所謂的良法,就是符合公平、正義、良知這些人類基本道德要求的法律;而“從法”這一法治條件更是社會(huì)個(gè)體出于對(duì)法律這種道德性的信仰和認(rèn)同?！皬姆ā辈煌凇笆胤ā? “從法”的主體對(duì)于法是主動(dòng)的,而“守法”的主體對(duì)于法則是被動(dòng)的。

法律規(guī)則運(yùn)行的有效與否、效益高低,從根本上取決于法律蘊(yùn)含的倫理觀念價(jià)值追求與生活在該法律秩序下的主流倫理觀念、道德意識(shí)吻合的程度。費(fèi)孝通先生曾指出,“法治的意思并不是說(shuō)法律本身能統(tǒng)治……法治其實(shí)是‘人依法而治,并非沒(méi)有人的因素”。因而,“德性與法律還有另一非常關(guān)鍵的聯(lián)系,因?yàn)橹挥心切┚哂姓x德性的人,才有可能知道怎樣運(yùn)用法律”?？梢哉f(shuō),健全的良知是真正的法治能夠順利地良性運(yùn)作的社會(huì)心理基礎(chǔ),法治的實(shí)現(xiàn)以社會(huì)成員具備成熟的倫理與道德良知為前提,并在面對(duì)法律而采取行動(dòng)時(shí),以這種良知為內(nèi)在的行為動(dòng)機(jī)。在一個(gè)道德良知泯滅或者普遍缺乏道德良知的社會(huì),真正的法治絕無(wú)立足之地?？v觀歷史,在法律產(chǎn)生以前,人們之間的關(guān)系主要靠道德來(lái)維系,即使在現(xiàn)代法制健全的社會(huì)里,人們生活的大部分空間仍然由道德來(lái)約束。這是因?yàn)榉珊偷赖伦鳛檎{(diào)節(jié)社會(huì)人們相互關(guān)系以及行為的規(guī)范,各有其獨(dú)特的功能。法律是外在的“他律”,“道德的基礎(chǔ)是人類精神的自律”;法律“懲惡揚(yáng)善”,道德“揚(yáng)善抑惡”。法律關(guān)注人們的外部行為的合法性,卻無(wú)法調(diào)整人們的內(nèi)心世界,比如對(duì)于不講社會(huì)公德、不講職業(yè)道德和家庭美德的行為,法律就無(wú)能為力。即使在有法律存在的情況下,“由于法律具有普遍性,而特殊案件卻總是在發(fā)生,而在特殊案件的情形中,并不清楚法律應(yīng)該怎樣運(yùn)用以及正義的要求是什么。因此,就一定會(huì)出現(xiàn)在沒(méi)有現(xiàn)成的公式可套的情況下,我們就不得不‘依據(jù)正確的理性來(lái)行事”,也就是按照道德的要求來(lái)裁判。

古人云:“德者,得也,得事宜也。”德,“外得于人,內(nèi)得于己也”。這表明,我們的祖先是充分肯定道德的功能和價(jià)值的。因此,注重考試道德,按道德規(guī)范行事,就個(gè)人而言,一個(gè)考試道德高尚的人就會(huì)得到別人的尊重、信賴、崇敬,正所謂德高才能望重;就整個(gè)社會(huì)而言,考試道德水準(zhǔn)高就能影響社會(huì),使社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn),這樣社會(huì)就會(huì)安定、團(tuán)結(jié)、和諧,考試就能健康發(fā)展?？荚嚨赖伦鳛檎{(diào)整社會(huì)關(guān)系和考試?yán)娴囊?guī)范,作為深入人心后的自覺(jué)行為,其價(jià)值高于道德本身,道德之得遠(yuǎn)大于德。正因?yàn)榭荚嚨赖戮哂腥绱司薮蟮牧α?所以江澤民同志曾指出:“我們應(yīng)該始終注意把法制建設(shè)和道德建設(shè)結(jié)合起來(lái)。”對(duì)考試而言,就是應(yīng)始終把“依法治考”和“以德治考”緊密結(jié)合起來(lái),把治標(biāo)和治本緊密結(jié)合起來(lái),使考風(fēng)考紀(jì)逐漸好轉(zhuǎn),達(dá)到弊絕濁清的目的。

二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用和影響呼喚考試道德建設(shè),遏制考試舞弊行為

通覽古今中外考試史,不難發(fā)現(xiàn),有考試便有作弊現(xiàn)象的發(fā)生。近年來(lái),自考、高考等各類考試中的作弊現(xiàn)象呈現(xiàn)出規(guī)模化、集團(tuán)化和科技化的特點(diǎn),其作弊手段和方式花樣翻新,特別是替考、夾帶、傳答等案屢見(jiàn)不鮮、屢禁不止。其個(gè)中原因一是“學(xué)歷熱”、“文憑熱”的價(jià)值取向偏差;二是社會(huì)助學(xué)力量薄弱,考生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差,容易產(chǎn)生厭學(xué)情緒,從而滋生作弊的念頭;三是考試內(nèi)容和方式的局限性,如側(cè)重考機(jī)械記憶的多,實(shí)際操作的少,考生極易小抄;四是監(jiān)考人員的瀆職行為,造成作弊者有機(jī)可趁。從其考試者作弊的心理分析:一是社會(huì)外部誘因的影響。表現(xiàn)在社會(huì)化生產(chǎn)過(guò)程中衍生的不良風(fēng)氣、社會(huì)現(xiàn)存的學(xué)生評(píng)價(jià)體系的錯(cuò)位,學(xué)校現(xiàn)存考試考核方法的諸多缺陷和家庭教育的誤區(qū);二是個(gè)體的內(nèi)部動(dòng)因的影響。如個(gè)體化過(guò)程中的認(rèn)知障礙、自身的思想道德素質(zhì)低下以及心理轉(zhuǎn)型期的心理問(wèn)題(投機(jī)心理、攀比心理、從眾心理、逆反心理、考試焦慮等等)。其深層原因是:當(dāng)前,我國(guó)正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型時(shí)期,與西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)百年發(fā)展、完善的過(guò)程相比,我國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型以歷史濃縮的形式,把社會(huì)轉(zhuǎn)型中的各種社會(huì)問(wèn)題幾乎同時(shí)呈現(xiàn)出來(lái)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立和發(fā)展,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形成了多元化發(fā)展的格局。經(jīng)濟(jì)形式的多元存在帶來(lái)了人們的思想觀念的轉(zhuǎn)變,這些觀念給人們的思想注入了新的生機(jī)。同時(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是個(gè)人利益的求利經(jīng)濟(jì),是凸現(xiàn)金錢(qián)地位的貨幣經(jīng)濟(jì),是優(yōu)勝劣汰的分化經(jīng)濟(jì),其利益主體多元化特征必然導(dǎo)致人們思想的多樣性、復(fù)雜化。尤其在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段,在生產(chǎn)力尚不夠發(fā)達(dá)、法制尚不夠健全、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有待進(jìn)一步完善的情況下,考試德育工作希望與困難同在,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。具體表現(xiàn)在:一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自主經(jīng)營(yíng)的原則激發(fā)了人們意識(shí)主體的生成,同時(shí)誘發(fā)了個(gè)人主義傾向。二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所有制形式的多元化促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,同時(shí)利益群體的多樣化導(dǎo)致思想價(jià)值取向的多元性。三是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的效益原則增強(qiáng)了效益觀念和求實(shí)精神,同時(shí)誘發(fā)了拜金主義和重利輕義傾向。四是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善發(fā)展與全球化趨勢(shì)同步進(jìn)行,促進(jìn)了國(guó)人開(kāi)放進(jìn)取意識(shí)的生成,同時(shí)在東西方文化的融合與沖突中,價(jià)值觀念的多樣化迫使自考生面臨著多元選擇之困惑。

我們知道,道德是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之義。但由于體制轉(zhuǎn)變過(guò)程中公平、公正、誠(chéng)實(shí)等價(jià)值觀念錯(cuò)位,致使社會(huì)倫理秩序遭到破壞,社會(huì)信用發(fā)生危機(jī)。這種種現(xiàn)象和問(wèn)題的產(chǎn)生,都對(duì)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展造成危害?？杀氖?對(duì)于信用危機(jī)的出現(xiàn),人們往往反應(yīng)不一。有人從“經(jīng)濟(jì)人”的假設(shè)出發(fā),認(rèn)為利益是經(jīng)濟(jì)行為的永恒前提,而道德是超功利的,因而“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是道德養(yǎng)成的障礙,經(jīng)濟(jì)行為與道德行為之間具有二律背反”。我們認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)行為和道德之間沒(méi)有內(nèi)在的矛盾,兩者是統(tǒng)一的。不可否認(rèn),利己之心是經(jīng)濟(jì)行為的原動(dòng)力,但商品交換必須具有倫理約束,“如果沒(méi)有誠(chéng)信、重義等道德原則,商業(yè)社會(huì)的本身終會(huì)解體……商業(yè)界隨著這些道德克制的存亡而存亡”。同理,不講考試誠(chéng)信,人人作弊,考試成績(jī)沒(méi)有真實(shí)性,那么,就會(huì)帶來(lái)考試道德淪喪,就會(huì)影響社會(huì)公正。另外有人抱怨,由于我們法律制度的不完善才導(dǎo)致信用危機(jī)的出現(xiàn)。誠(chéng)然,《國(guó)家考試法》未頒布實(shí)施,這固然是一個(gè)缺陷。然而,不爭(zhēng)的事實(shí)是我國(guó)近些年來(lái)立法的數(shù)量是極其龐大的,而且基本上覆蓋了社會(huì)生活的方方面面,但是,法律不是萬(wàn)能的,制度再完善,對(duì)各種侵權(quán)行為的懲罰措施再苛刻,唯利是圖的人都會(huì)無(wú)視法律而鋌而走險(xiǎn),更何況現(xiàn)行的監(jiān)督機(jī)構(gòu)并不能做到明察秋毫。一味強(qiáng)調(diào)法律及制度的功能,有可能導(dǎo)致制度“過(guò)度供給”問(wèn)題。因此,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧先生在他的《超越市場(chǎng)與超越政府》一書(shū)中指出,道德力量是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第三種力量,而且它的作用是市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)節(jié)所替代不了的,也是法律所替代不了的。

更重要的是,考試關(guān)乎我國(guó)人才培養(yǎng)和道德的養(yǎng)成,以更好地服務(wù)于實(shí)現(xiàn)全國(guó)人民共同富裕的根本目標(biāo),而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),更是離不開(kāi)道德在其中的影響力。

三、考試的長(zhǎng)治久安,需要“法治”和“德治”并駕齊驅(qū),予以維護(hù)

考試是鑒別和衡量人才素質(zhì)的工具和方式,是測(cè)度和甄別人的德、學(xué)、才、識(shí)、體個(gè)別差異的一種社會(huì)活動(dòng)。當(dāng)今考試以其更廣的外延、更深的內(nèi)涵、更多的類型和方式,已介入人類社會(huì)生活的方方面面,承載了越來(lái)越多的社會(huì)功能。考試的倫理問(wèn)題:一是考試本身的價(jià)值和倫理問(wèn)題;二是考試的參與者的道德教育和道德修養(yǎng)問(wèn)題。從這兩個(gè)層面看,考試倫理的基本價(jià)值要求是公平和誠(chéng)信。公平主要是針對(duì)制度化過(guò)程的價(jià)值要求而言、針對(duì)考試參與者的人格化過(guò)程而言的;而誠(chéng)信則是為了促進(jìn)人的全面自由發(fā)展?？偟膩?lái)說(shuō),我國(guó)的考試不但考紀(jì)好,而且考風(fēng)正,這是有目共睹的,因此,被人們稱之為“神圣的綠洲”和“凈土”。但從每年揭露出的舞弊案件來(lái)看,卻也是觸目驚心的。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)生信用危機(jī)的同時(shí),在考試領(lǐng)域,由于少數(shù)官員的為政不德,官員的信用也產(chǎn)生了深刻的危機(jī)。其中最突出的是貪污受賄等腐敗問(wèn)題,近些年查處的干部違法、違紀(jì)、腐化墮落的案件,其涉案人員人數(shù)之多、案情之惡劣,都是建國(guó)以來(lái)所罕見(jiàn)的。產(chǎn)生這些現(xiàn)象的根源,是這些官員不具備或者沒(méi)有保持良好的道德品性,由于官員是政府運(yùn)行的實(shí)際操作者,其道德素養(yǎng)和人格價(jià)值魅力對(duì)政府政策的制定和執(zhí)行都有著深刻而直接的影響。因此,官員信用的喪失無(wú)疑危及著政府的信用。由于法律功能的局限,因而它不能培育和維系官員良好的品性。“道之以政,齊之以刑,民免無(wú)恥;道之以德,齊之以禮,有恥且格”,法律懲治腐敗只能收到一時(shí)的威懾作用,它本身既不會(huì)凈化腐敗者的靈魂,也不能凈化社會(huì)風(fēng)氣,我國(guó)近些年不斷加大考試反腐力度,但腐敗仍日益嚴(yán)重便是明證。而在官員工作作風(fēng)問(wèn)題上,由于他們沒(méi)有直接觸犯法律,同時(shí)他們也“十分小心”地不去觸犯法律,因而法律有時(shí)便顯得無(wú)能為力。因此,要真正從根本上解決上述問(wèn)題,只能加強(qiáng)對(duì)官員的道德教育和對(duì)考生的道德教育,喚起他們內(nèi)心的良知、正義感、榮譽(yù)感和羞恥心,以增強(qiáng)他們抵制外部誘惑的免疫力,只有這樣,才能使他們防腐拒變,做合格的人民公仆和考生,從而恢復(fù)信用,獲得人民的擁護(hù)而使考試得以長(zhǎng)治久安。

當(dāng)然,考試是一個(gè)愛(ài)恨并存爭(zhēng)論不休的話題。由于教育觀念不同,加上考試的內(nèi)涵和外延的差異,參考動(dòng)機(jī)和目的多樣化趨勢(shì),再加上參考人員的復(fù)雜和多元,考試類型的不斷增加和]化等,因此,人們對(duì)考試本質(zhì)的認(rèn)識(shí)各不相同,對(duì)考試的態(tài)度與認(rèn)識(shí)也因之各異。當(dāng)前,隨著高科技的迅猛發(fā)展,考試中的不誠(chéng)信現(xiàn)象呈愈]愈烈之勢(shì),考試作弊成了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),因而導(dǎo)致人們對(duì)考試的效度和信度產(chǎn)生質(zhì)疑。造成教育考試系統(tǒng)中不誠(chéng)信的原因是多方面的,但功利主義的教育理念、價(jià)值取向、評(píng)價(jià)機(jī)制,則是考試中作弊猖獗的主導(dǎo)因素。當(dāng)然,加大懲罰力度,只是一種手段。重要的是,我們應(yīng)汲取科舉考試存廢的歷史教訓(xùn),不斷對(duì)考試的內(nèi)容、方式等進(jìn)行改革,特別是要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)和考生的考試道德教育,把依法治考和以德治考緊密結(jié)合起來(lái),使考試永葆青春活力。

不否認(rèn),道德的確非常重要,但它同樣不是萬(wàn)能的。江澤民同志指出,“對(duì)一個(gè)國(guó)家的治理來(lái)說(shuō),法治和德治,從來(lái)都是相輔相成、互相促進(jìn)的。二者缺一不可,也不可偏廢”。事實(shí)表明,現(xiàn)代社會(huì)之所以普遍主張確立法律秩序,就在于具有至上權(quán)威的“國(guó)家法”能為多元復(fù)雜的利益關(guān)系提供有效的調(diào)適和規(guī)制,其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也有統(tǒng)一性和客觀性,過(guò)度強(qiáng)調(diào)道德會(huì)給我們的法律建設(shè)造成消極影響,甚至?xí)萑肴酥蔚哪嗵抖荒茏园?這是我們首先必須高度警惕的。改革開(kāi)放以來(lái),我們的法律建設(shè)得到了長(zhǎng)足進(jìn)步,但我國(guó)的法律體系遠(yuǎn)未滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,因此,我國(guó)的法律建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,道德評(píng)價(jià)上的困惑和沖突,在某種程度上需要法律來(lái)指引,首先必須通過(guò)立法來(lái)培植適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道德的過(guò)度法律形式外殼下的人治,這也是我們必須予以高度警惕的。

事物及其發(fā)展都有一定的度和界限。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,人治考試已無(wú)立足之地,而純粹法治也會(huì)導(dǎo)致社會(huì)行為的僵化和失去活力,法律和道德為社會(huì)控制的兩種手段必須綜合運(yùn)用,必須建立以法律秩序?yàn)橹鲗?dǎo),以倫理道德秩序?yàn)榛A(chǔ),形成法律秩序和倫理道德秩序相互結(jié)合的規(guī)則秩序。這一規(guī)則秩序的形成和確立,有賴于立法的順應(yīng)民意,執(zhí)法和司法的公正無(wú)私;也有賴于以道德教化的方式逐步提升公民的法律意識(shí)和基本道德修養(yǎng);更有賴于“治者”即黨和政府管理者的依法行政和道德率先垂范。

在“德治與法治”緊密結(jié)合的前提下,考試德育工作的出路在于創(chuàng)新。具體表現(xiàn)在應(yīng)盡快樹(shù)立 7種德育意識(shí),實(shí)現(xiàn)7個(gè)方面的轉(zhuǎn)變:

(1)在體制上,應(yīng)樹(shù)立起整體性意識(shí),實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)應(yīng)試教育中“智育第一”向以人為本,促進(jìn)人的全面發(fā)展和德育教育整體協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變;

(2)在德育思維上,應(yīng)樹(shù)立起德育現(xiàn)代意識(shí),實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)思維方式向現(xiàn)代思維方式轉(zhuǎn)變;

(3)在德育內(nèi)容上,應(yīng)樹(shù)立起德育創(chuàng)新意識(shí),實(shí)現(xiàn)從單純理論與教育向理論實(shí)踐相結(jié)合的教育轉(zhuǎn)變,使德育內(nèi)容更加科學(xué)化,更加貼近考生思想、生活實(shí)際;

(4)在德育方法上,應(yīng)樹(shù)立德育主體性意識(shí),實(shí)現(xiàn)從單向灌輸式向雙向引導(dǎo)與交流的方式轉(zhuǎn)變;

(5)在德育時(shí)空上,應(yīng)樹(shù)立起德育寓意性意識(shí),實(shí)現(xiàn)從德育由單一學(xué)校教育向?qū)W校、家庭、社會(huì)三位一體轉(zhuǎn)變;

(6)在德育評(píng)價(jià)上,應(yīng)樹(shù)立起德育實(shí)效性意識(shí),實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)單一抽象的德育評(píng)定方法向定性與定量相結(jié)合、側(cè)重受教育者的行為表現(xiàn)評(píng)定方法轉(zhuǎn)變;

(7)在德育課程方面,應(yīng)增加考試道德教育的內(nèi)容,并將其列為道德教育的專篇或?qū)Ｕ?對(duì)小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)各級(jí)各類學(xué)校的學(xué)生及考生進(jìn)行教育,盡快出版《考試道德》教材,專門(mén)進(jìn)行課程講授,并及時(shí)向社會(huì)廣泛傳播。

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[責(zé)任編輯:李 敏]