以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)　提升黨員隊(duì)伍建設(shè)水平

周少華　陳興俊

切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體，黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程。海安縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)提升黨員隊(duì)伍建設(shè)水平，努力增強(qiáng)全縣廣大黨員貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，推動(dòng)全縣科學(xué)發(fā)展，建設(shè)全面小康新海安。

堅(jiān)持發(fā)展為先，積極實(shí)施拓源工程，壯大入黨積極分子隊(duì)伍

科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，黨員隊(duì)伍建設(shè)要以發(fā)展黨員為第一要?jiǎng)?wù)。積極拓展發(fā)展源頭，不斷壯大入黨積極分子隊(duì)伍是發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)。近年來我們堅(jiān)持把加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)作為發(fā)展黨員的源頭工程來抓，入黨積極分子數(shù)量總體呈上升趨勢(shì)，質(zhì)量也不斷提高，去年新增入黨積極分子1678人，總數(shù)達(dá)到3600余人；但在部分地方也存在著源頭不足、入黨積極分子人數(shù)下降的問題。今年以來我們進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，深入實(shí)施“拓源工程”，著力抓好四個(gè)方面工作：一是突出重點(diǎn)。注重在生產(chǎn)、教育、科研一線和青年、婦女中培養(yǎng)入黨積極分子，做到“早發(fā)現(xiàn)、早選苗、早培養(yǎng)”。進(jìn)一步改進(jìn)工作方式，變“等上門”為“引進(jìn)門”，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，廣泛開展“推優(yōu)”活動(dòng)。二是拓寬渠道。隨著社會(huì)發(fā)展，新的社會(huì)階層不斷出現(xiàn)。“兩新”組織發(fā)展迅速，從業(yè)人員隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，但其面廣量大、大多規(guī)模小，且黨員人數(shù)少。在繼續(xù)擴(kuò)大“兩新”組織黨建工作覆蓋面的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃地做好“兩新”組織發(fā)展黨員工作，注重宣傳，積極引導(dǎo)，不斷壯大“兩新”組織入黨積極分子隊(duì)伍。三是加強(qiáng)培養(yǎng)。認(rèn)真落實(shí)“育苗薦才”責(zé)任制，督促聯(lián)系人加強(qiáng)對(duì)培養(yǎng)對(duì)象的聯(lián)系和幫帶，強(qiáng)化跟蹤培養(yǎng)和考察，促使入黨積極分子盡快成熟。四是著眼長遠(yuǎn)。大力實(shí)施中學(xué)生入黨積極分子培養(yǎng)“薪火計(jì)劃”，提升黨組織在中學(xué)生群體中的影響力，著眼長遠(yuǎn)解決黨員發(fā)展源頭不足問題。

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)培育黨員人才

實(shí)施農(nóng)村黨員“萬千百十”工程。鼓勵(lì)人才智力資源向農(nóng)村流動(dòng)，不斷增添農(nóng)村黨員隊(duì)伍活力，為新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐和智力支持。培訓(xùn)一萬名農(nóng)村黨員。以黨員干部科技素質(zhì)培訓(xùn)中心、黨校等為培訓(xùn)陣地，分期分批組織各類培訓(xùn)班，邀請(qǐng)縣內(nèi)外專家授課，頒發(fā)培訓(xùn)合格證書。培育一千名致富典型。指導(dǎo)農(nóng)村黨員上馬致富項(xiàng)目，確保新增一千名年收入在5萬元以上的農(nóng)村致富典型。培養(yǎng)一百名村后備干部。在一千名新增致富典型中。培養(yǎng)選拔一百名素質(zhì)高、能力強(qiáng)、形象好的農(nóng)村黨員進(jìn)入村后備干部隊(duì)伍，優(yōu)先提拔使用。選樹十名農(nóng)村黨員致富標(biāo)兵?？疾炝私庑略鲛r(nóng)村致富黨員，選取優(yōu)秀典型事跡，評(píng)出十名致富標(biāo)兵進(jìn)行表彰宣傳。

實(shí)施企業(yè)黨員人才工程。當(dāng)前，保增長最重要的就是保企業(yè)，企業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。實(shí)施企業(yè)黨員人才工程，建設(shè)一支創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)型企業(yè)黨員隊(duì)伍，乃是當(dāng)務(wù)之急。一是把人才培養(yǎng)成黨員。按照黨管人才原則，狠抓企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，把企業(yè)中的各類人才作為發(fā)展黨員的工作重點(diǎn)，適時(shí)把他們中的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來。二是把黨員培養(yǎng)成人才。三是把黨員人才培養(yǎng)成企業(yè)骨干力量。通過培養(yǎng)考察，及時(shí)將黨員人才推薦為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理關(guān)鍵崗位上的帶頭人，使之成為企業(yè)發(fā)展的骨干力量。

實(shí)施社區(qū)黨員“聚力共建工程”。一是抓好社區(qū)黨組織班子建設(shè)，打造聚力共建核心。二是提升社區(qū)黨員形象，培養(yǎng)聚力共建骨干。深入開展黨員責(zé)任區(qū)主題活動(dòng)，以亮黨員身份體現(xiàn)為民服務(wù)責(zé)任，從身邊的小事做起，以自己的模范行為凝聚群眾。三是開展黨員志愿者行動(dòng)，放大聚力共建效應(yīng)。深入推進(jìn)黨員志愿者進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，使黨員志愿者的足跡遍及全縣所有社區(qū)。

堅(jiān)持以人為本，開展黨內(nèi)關(guān)愛活動(dòng)，完善激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制

以實(shí)施全體黨員“先鋒工程”為重點(diǎn)，完善黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制。一是創(chuàng)造條件，保障黨員教育權(quán)利。黨員素質(zhì)的提高是黨員發(fā)揮先鋒作用的前提和基礎(chǔ)。通過“三會(huì)一課”、黨員冬訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育等多種形式，幫助黨員提高自身素質(zhì)。二是創(chuàng)設(shè)載體，發(fā)揮黨員先鋒作用。積極為黨員發(fā)揮作用搭建活動(dòng)載體和平臺(tái)。進(jìn)一步深化萬名黨員聯(lián)萬戶、無職黨員定責(zé)上崗、黨員承諾制、黨員責(zé)任區(qū)等活動(dòng)，支持和鼓勵(lì)黨員參加社會(huì)公益活動(dòng)以及聯(lián)系和服務(wù)群眾，滿足黨員推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚社會(huì)的需要。三是培育典型，彰顯黨員先進(jìn)本色。大力培養(yǎng)挖掘黨員中的先進(jìn)典型，廣泛宣傳那些長期扎根基層、致力科學(xué)發(fā)展、默默無私奉獻(xiàn)的黨員。

以實(shí)施流動(dòng)黨員“安家工程”為重點(diǎn)，完善黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制。一是更新服務(wù)內(nèi)容。緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，增添宣傳海安良好投資環(huán)境和最新招商信息等方面內(nèi)容，吸引在外能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是改進(jìn)服務(wù)方式。采取電話聯(lián)系、信件郵寄、網(wǎng)絡(luò)共享、行前及返家談心等方式，掌握流動(dòng)黨員的狀況，提供方便貼心的服務(wù)。三是調(diào)整服務(wù)時(shí)間。打破節(jié)假日、工作日界限，保證黨員隨時(shí)與黨組織保持聯(lián)系。四是完善服務(wù)制度。規(guī)范黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)，推行流動(dòng)黨員結(jié)對(duì)聯(lián)系制度，建立健全法律援助調(diào)解制度。

以實(shí)施貧困黨員勞動(dòng)力“上崗工程”為重點(diǎn)。完善黨內(nèi)幫扶機(jī)制。自去年下半年以來，全縣約有1萬名農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)，城鎮(zhèn)也有少部分人下崗失業(yè)，這其中相當(dāng)一部分是黨員。我們改變以往單純送錢送物幫扶的做法，著重從能力上“扶智”、“補(bǔ)技”。聯(lián)合勞動(dòng)局及各鎮(zhèn)定期開展貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)，并向各企事業(yè)單位定向推薦就業(yè)，爭取更多上崗機(jī)會(huì)。與此同時(shí)，通過黨費(fèi)劃撥、縣財(cái)政專項(xiàng)撥款和社會(huì)募捐等形式，籌措建立了總額700多萬元的黨員關(guān)愛幫扶資金，正式實(shí)施黨員創(chuàng)業(yè)扶助、醫(yī)療補(bǔ)助、應(yīng)急救助細(xì)則，逐步形成了黨內(nèi)幫扶長效機(jī)制。

責(zé)任編輯：夏玉蘭