試論建筑業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)

劉勝榮

摘 要:文章論述了建筑企業(yè)安全文化涵義和重要性,提出了加強(qiáng)安全文化建設(shè)的建議。

關(guān)鍵詞:建筑企業(yè) 安全文化 對(duì)策建議

中圖分類號(hào):F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2009)07-222-01

我國(guó)安全生產(chǎn)管理的方針是“安全第一、預(yù)防為主”,其目的是保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康,減少因安全事故導(dǎo)致社會(huì)、家庭、企業(yè)、個(gè)人的損失。長(zhǎng)期以來,我國(guó)不斷加強(qiáng)建筑施工安全的管理,取得了顯著的成績(jī)。但是,工程事故時(shí)有發(fā)生,原因是多方面的:一是領(lǐng)導(dǎo)不重視,沒有真正把安全生產(chǎn)工作放在第一位;二是制度不健全,有的是缺少必要的安全制度,有的是沒有按制度執(zhí)行;三是安全管理工作不到位,設(shè)備維修、安全監(jiān)測(cè)工作不到位;四是原材料采購(gòu)把關(guān)不嚴(yán),沒有按工程規(guī)定的質(zhì)量規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,偷工減料,存在道德風(fēng)險(xiǎn);五是工人違規(guī)操作,明知故犯。造成上述種種問題,歸結(jié)到一點(diǎn),就是企業(yè)文化建設(shè)沒有跟上,安全生產(chǎn)文化沒有在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工中扎根。

一、安全生產(chǎn)文化的涵義

文化是人類社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和,文化在這里是指社會(huì)文明的意識(shí)形態(tài)。安全文化是指對(duì)安全的認(rèn)識(shí)和態(tài)度以及處理安全問題的規(guī)則。從社會(huì)層面上看,它指對(duì)人生命的尊重,對(duì)人的價(jià)值的評(píng)價(jià)和對(duì)事故的防范。從企業(yè)層面上看,它指一個(gè)組織對(duì)于安全的價(jià)值觀、期望和行為準(zhǔn)則。從個(gè)人層面看,它指對(duì)他人、對(duì)家庭和對(duì)自身生命的責(zé)任感和價(jià)值觀。安全文化是融入在人們的工作和生活中,影響人們的生活和工作,讓人們自覺感受與遵守的一種環(huán)境和文化氛圍,是傳統(tǒng)安全理念的升華。安全文化就是安全價(jià)值觀、信念、道德、理想、目標(biāo)以及傳統(tǒng)風(fēng)氣和行為準(zhǔn)則的復(fù)合體。這是一種精神力量,在這種力量的感召下,能激發(fā)人們安全生產(chǎn)、關(guān)心他人、珍愛生命的安全理念,從而達(dá)到控制管理者和操作者不安全行為造成的禍害,做到文明生產(chǎn)。

二、安全文化建設(shè)的重要性

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各行為主體,投資者、承包者和普通員工之間所處的地位不同,對(duì)事業(yè)所抱的態(tài)度也不一樣,他們之間存在各種形式的委托代理制,由于道德風(fēng)險(xiǎn)的存在,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中管理者與操作者有時(shí)背離客觀規(guī)律,搶工期、拼體力、超常規(guī)、去追求生產(chǎn)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)利益,導(dǎo)致安全的事故不斷發(fā)生。要改變這種局面,僅靠傳統(tǒng)的安全管理方法,傳統(tǒng)的行政命令和獎(jiǎng)懲手段是不夠的。因?yàn)檫@種外力管理到一定的程度時(shí)就失去了它原有的效力。在這種現(xiàn)狀下,只有靠企業(yè)安全文化的建設(shè),形成濃厚的安全文化氛圍,才能改變決策者和操作者的思維方式和工作態(tài)度。這也是促進(jìn)我國(guó)安全生產(chǎn)管理,由強(qiáng)制監(jiān)督向自我安全管理轉(zhuǎn)變的重要舉措和必然要求。

安全文化建設(shè)要從生命價(jià)值之本出發(fā),要從文明社會(huì)行為的高度,使“安全第一、預(yù)防為主”的方針滲透到生產(chǎn)勞動(dòng)全過程中,使企業(yè)的管理者和操作者在安全價(jià)值觀的理念指導(dǎo)下,對(duì)企業(yè)的安全事業(yè),表現(xiàn)出高度的熱忱;對(duì)安全防護(hù)設(shè)施方面的經(jīng)濟(jì)技術(shù)投入給予高度重視,對(duì)各級(jí)管理干部的安全生產(chǎn)責(zé)任提出明確的要求和進(jìn)行嚴(yán)格的考核;對(duì)職工的違章操作給予嚴(yán)厲的懲罰,做到防患于未然。

安全文化建設(shè)具有導(dǎo)向功能。不僅能左右管理者的管理行為,而且能導(dǎo)向操作者的操作行為。安全文化不僅借鑒了以傳統(tǒng)的規(guī)章制度為主要手段的行政管理模式,而且重在強(qiáng)化管理、減少管理上的失誤,杜絕違章指揮,明確管理者行為準(zhǔn)則。安全文化建設(shè)通過人們的心理活動(dòng),來制約人們的行為,對(duì)提高操作者的安全理念、制約操作者的違規(guī)操作行為有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

建筑企業(yè)通過安全文化建設(shè),可促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全條件的改善,促使建筑產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)步提高。安全意識(shí)與質(zhì)量意識(shí)有著緊密的聯(lián)系,一個(gè)高度注意安全的建設(shè)單位,自然會(huì)生產(chǎn)出高質(zhì)量的建筑產(chǎn)品,只有高質(zhì)量的產(chǎn)品,才能做到使用安全,從這層意義上講,安全要求也是質(zhì)量要求。

三、建設(shè)安全文化的建議

安全文化應(yīng)作為企業(yè)文化的一部分來進(jìn)行建設(shè),堅(jiān)持“始于教育、終于教育”的原則。首先,要做好安全生產(chǎn)的宣傳教育,運(yùn)用一切方式和手段廣泛宣傳安全生產(chǎn)的重要性,使職工樹立正確的安全價(jià)值觀、安全道德和安全行為準(zhǔn)則,養(yǎng)成安全習(xí)慣和對(duì)安全行為的崇尚。第二,要確立企業(yè)安全文化的標(biāo)識(shí),包括圖案和文字,按從感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)的規(guī)律,形成能反映出本企業(yè)的特色和個(gè)性、具有感召力和安全哲理的常識(shí)性標(biāo)識(shí)。第三,要發(fā)現(xiàn)和樹立最能體現(xiàn)企業(yè)安全文化特點(diǎn)的模范人物,采用激勵(lì)、宣傳模范典型的機(jī)制和辦法,使之發(fā)揚(yáng)光大。第四,要對(duì)規(guī)章制度反復(fù)強(qiáng)化,規(guī)章制度是企業(yè)的行為規(guī)范,具有強(qiáng)制性和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的職能,這對(duì)形成安全文化有著重要的作用。

樹立長(zhǎng)期文化建設(shè)的思想。推進(jìn)安全文化建設(shè)不是一朝一夕的事,需要一個(gè)漸進(jìn)的過程,要長(zhǎng)期堅(jiān)持,使安全文化融入職工的工作和生活中,從影響人們的生活和工作到成為人們的一種生活工作方式。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)站在戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)的重要性和必要性,扎扎實(shí)實(shí)將企業(yè)安全文化建設(shè)做好,使其真正發(fā)揮作用。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展、企業(yè)的進(jìn)步,不斷賦予安全文化以新的內(nèi)容。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要善于運(yùn)用反面教材的作用,充分運(yùn)用工程事故的反面教材,深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),有時(shí)候反面教育比正面宣傳更深刻,更能使全體員工牢固樹立安全生產(chǎn)理念。

(作者單位:溫州市嘉晨房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 浙江溫州 325000)(責(zé)編:鄭釗)