用新思維處理群體性事件

南　宛

摘 要:群體性事件是是當(dāng)前影響我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的主要因素,它產(chǎn)生有心理失衡、歸因偏差、從眾和匿名心理等社會(huì)心理機(jī)制。處理群體性事件應(yīng)該本著以人為本的原則,用新思維、新角度去處理群體性事件。

關(guān)鍵詞:失衡 歸因 從眾 匿名 新思維

中圖分類號(hào):C912.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2009)07-047-02

近年來(lái),我國(guó)發(fā)生了若干起群體性公共安全事件。孫志剛案、萬(wàn)州挑夫案、甕安少女溺水案、云南孟連膠農(nóng)案等所引發(fā)的嚴(yán)重社會(huì)沖突事件,都是非常典型的公共安全事件。激烈的沖突對(duì)抗、嚴(yán)重的破壞性后果、惡劣的社會(huì)影響,幾起群體性事件以極端表現(xiàn)形式給我們敲響了警鐘。

一、群體性事件的社會(huì)心理機(jī)制

按照社會(huì)心理學(xué)的觀點(diǎn),群體性事件屬于“集群行為”的一種,是相對(duì)自發(fā)的、不可預(yù)料的、無(wú)組織的以及在不穩(wěn)定情況下對(duì)某一共同影響和刺激產(chǎn)生反應(yīng)的行為。當(dāng)前的群體性事件具有以下社會(huì)心理機(jī)制。

1.心理失衡。形象一點(diǎn)說,就是你鄰居有寶馬而你只有寶萊的那種心酸感覺——產(chǎn)生的“窮人”比絕對(duì)貧困的人還多,更致命。意思是說,當(dāng)人們感知到當(dāng)前享受到的生活水準(zhǔn)低于他們期望自己應(yīng)該享受的生活水準(zhǔn)時(shí),就開始變得不滿和具有反抗精神。改革初期,在政府和輿論界的大力宣傳下,公眾的內(nèi)心小心翼翼而又充滿欣喜之情;改革中期,隨著生活水平的大幅度提高,公眾的心理滿意程度也相應(yīng)上升;而如今,改革的步伐越來(lái)越大,貧富差距也不斷擴(kuò)大,一部分人的不滿情緒愈加強(qiáng)烈。為什么在絕對(duì)生活水平大幅度提高的情況下,這些人依舊不滿呢?縱向比較的思維方式對(duì)此很難作出解釋。事實(shí)上,決定個(gè)體“滿意度”的參照尺度不只一個(gè),而是多個(gè)。其中,同一時(shí)期中個(gè)體自身與他人的橫向比較占有更加重要的地位。任何一個(gè)其他群體的相對(duì)多得和自己的相對(duì)少得,都會(huì)引起相對(duì)心理失衡感。隨著平均主義生活的消匿,這種主觀的心理感受就日益強(qiáng)烈了?；蛟S公眾對(duì)自身和他人生活狀況的這種對(duì)比及結(jié)論難免有失客觀、公正,然而,我們卻能清楚地感覺到他們的這種相對(duì)心理失衡感的真實(shí)存在。

2.歸因偏差。我們?cè)谥X他人或自己的行為時(shí),總是試圖對(duì)行為進(jìn)行推斷和解釋,找出行為的原因,心理學(xué)上叫歸因。歸因是一種可以用來(lái)評(píng)估人們?nèi)绾胃兄麄冏约汉退诵袨榈姆椒?通過這種方式對(duì)他人或自己的行為過程所進(jìn)行的因果解釋和推論。

每個(gè)人的判斷以及得出的結(jié)論總是與自己的身份、背景有著密切的關(guān)系,在歸因時(shí)往往傾向于把有利的結(jié)果歸因于自身,不利的現(xiàn)象歸因于他人。說到底,這些都是心理投射的表現(xiàn)。

從歸因偏差的角度看,利益相對(duì)受損群體往往不是從秉賦、素質(zhì)機(jī)遇等自身內(nèi)部尋找利益受損和挫折的原因,而是把利益受損和挫折的原因歸結(jié)為制度不公等客觀的環(huán)境,因而產(chǎn)生相對(duì)剝奪感、社會(huì)不公感和挫折感,形成“仇富、仇官、仇不公”等不滿的社會(huì)心態(tài)。

3.從眾心理。心理學(xué)中,從眾則是一種群體的規(guī)范形式。它指的是在社會(huì)群體的壓力下,個(gè)人放棄自己的意見而采取與大多數(shù)人一致的行為。社會(huì)性的人是以群體的方式生活的,在群體中,為了維護(hù)群體的穩(wěn)定,保護(hù)群體中大多數(shù)人的共同利益,協(xié)調(diào)人際關(guān)系,群體會(huì)形成一定的行為規(guī)范。這種群體的輿論、風(fēng)氣和規(guī)范等能形成一股催人行動(dòng)的心理壓力。從眾這個(gè)名詞最早是由著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯于上世紀(jì)30年代在其劃時(shí)代名著《通論》中提出的,其表現(xiàn)為:當(dāng)由于信息不對(duì)稱、或者信息識(shí)別能力的差異而使某個(gè)參與人掌握的信息不充分時(shí),他往往從其他參與人的行為中提取信息,從而采取類似的行為。

很多人進(jìn)行是否判斷的標(biāo)準(zhǔn)之一是看別人是怎么想的,尤其是當(dāng)我們要決定什么是正確的時(shí)候。因?yàn)椤爱?dāng)大家都以相同的方式去思考,就沒有誰(shuí)會(huì)去想得太認(rèn)真”。成員們草率地同意了錯(cuò)誤的解決方案,接著互相反饋,使整個(gè)群體產(chǎn)生錯(cuò)誤,悲劇由此而生。

4.匿名心理。在群體性事件中,參與者作為該群體的一分子活動(dòng),其行為被群體共同行為所“同化”,個(gè)體單獨(dú)行動(dòng)時(shí)存在的對(duì)危險(xiǎn)的恐懼心理會(huì)轉(zhuǎn)移或消失。也就是說,如果是別人知道你的身份,你也知道別人認(rèn)識(shí)你,在這樣的情況下,人的行為就會(huì)更加收斂,自覺抑制自己的攻擊念頭,因?yàn)榇蠹叶贾牢覀儽仨殲樽约旱男袨樨?fù)責(zé)。反過來(lái),一旦你確信別人不知道你是誰(shuí),你所做的事情別人也無(wú)處查處,那么就很容易脫離抑制,你的攻擊水平就會(huì)提高。于是,自我約束放松,責(zé)任感下降,旁若無(wú)人,從而導(dǎo)致大量非理性行為的產(chǎn)生。雖然,很多人事后會(huì)很后悔,也很懊惱自己當(dāng)時(shí)怎么會(huì)做出那樣的事情呢?但是,在當(dāng)時(shí)的情境下,人的行為是瘋狂的、盲目的,完全不受個(gè)人支配了。正是因?yàn)槟涿榫车拇嬖?產(chǎn)生了“法不責(zé)眾”的心理,誘發(fā)了大量不符合道德規(guī)范的行為,甚至是違法行為。

二、用新思維處理群體性事件

在長(zhǎng)期處置群體性事件的過程中,政府部門已經(jīng)形成了基本成型的模式和方法。但我們又應(yīng)當(dāng)清醒地看到,以往的工作模式的重心在于“堵”,在于“控制”,但這種模式往往會(huì)嚴(yán)重傷害群眾的感情。事實(shí)說明,要適應(yīng)新時(shí)期群體性事件的發(fā)展和變化,必須本著以人為本的思想,根據(jù)以上的社會(huì)心理現(xiàn)象,用新思維處理群體性事件。

1.地方政府要明確服務(wù)的角色定位,藝術(shù)化行使公共權(quán)力。服務(wù)是政府的基本職能,也是政府的首要職能。由于公共行政從統(tǒng)治行政、管制行政,到服務(wù)行政歷史發(fā)展軌跡,使得有些學(xué)者對(duì)服務(wù)行政存在著此誤解。他們認(rèn)為管理是政府產(chǎn)生的本源,管理是政府的本性,如果強(qiáng)調(diào)服務(wù)則會(huì)出現(xiàn)很多弊端,諸如政府權(quán)威受損,會(huì)增大民眾對(duì)政府的依賴性等。政府注重服務(wù)并不意味著排斥必要的管制與管理,相反必要的管制和管理既是服務(wù)型政府的必要職能,也是創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境的必要手段。溫家寶總理在全國(guó)人大十屆三次會(huì)議上《政府工作報(bào)告》指出:“努力建設(shè)服務(wù)型政府,創(chuàng)新政府管理方式。寓管理于服務(wù)之中,更好地為基層、企業(yè)和社會(huì)公眾服務(wù)?！痹賱t,服務(wù)也不會(huì)削弱政府的權(quán)威,相反政府通過服務(wù)可以擺正位置、提升效率、提高公眾對(duì)政府的滿意度。因此,地方政府要明確服務(wù)角色的定位,將服務(wù)的理念貫穿于政府行動(dòng)的全過程。

2.讓媒體成為公眾情緒的減壓閥。媒體要當(dāng)好黨和政府的參謀助手。新聞工作者在發(fā)現(xiàn)和摸清當(dāng)今社會(huì)存在的矛盾后,要懷著高度的社會(huì)和職業(yè)責(zé)任感,迅速及時(shí)地通過相關(guān)渠道,做到下情上達(dá)和上情下達(dá)、對(duì)于不適合公開見報(bào)的矛盾或問題,要采用內(nèi)參的方式,在一定范圍內(nèi)對(duì)情況進(jìn)行介紹,實(shí)事求是地加以科學(xué)分析,剖析癥結(jié)所在,并提出解決辦法以供參考;對(duì)于適宜公開見報(bào)的,要選擇那些典型性強(qiáng)、與群眾生產(chǎn)生話密切相關(guān)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)矛盾或問題,進(jìn)行解剖麻雀式或剝竹筍式的深度報(bào)道,以此引發(fā)公眾的共鳴和有關(guān)職能部門的關(guān)注,從而形成群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督與部門監(jiān)督等的強(qiáng)大合力,最終使矛盾或問題得以及時(shí)、有效的解決。

3.消除群體間偏見,建立平等理性的交流溝通機(jī)制。當(dāng)代沖突理論認(rèn)為,沒有一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)是整合得十分完美的,包括群體性事件在內(nèi)的社會(huì)系統(tǒng)中的沖突是普遍存在的。但通過釋放積聚的不滿情緒,可在新的基礎(chǔ)上構(gòu)建更加穩(wěn)定和諧的社會(huì)關(guān)系。在現(xiàn)代社會(huì),對(duì)社會(huì)張力調(diào)控的一個(gè)重要方面就是建立社會(huì)安全閥系統(tǒng)。就我國(guó)目前的情況而言,社會(huì)安全閥系統(tǒng)主要包括以下一些內(nèi)容:

(1)構(gòu)建理性化的社會(huì)溝通系統(tǒng)。理性交往的通暢渠道是現(xiàn)代社會(huì)的特征之一,也是現(xiàn)實(shí)社會(huì)穩(wěn)定的重要制度之一。如果沒有理性交往的渠道,群眾沒有發(fā)表不同意見的機(jī)會(huì),積累到一定程度,便會(huì)引發(fā)群體性事件。

(2)要以開放的心態(tài),對(duì)待社會(huì)輿論和媒體傳播。言論自由是社會(huì)開放的重要標(biāo)志,也是社會(huì)監(jiān)督體系中強(qiáng)有力的因素,有利于社會(huì)健康運(yùn)行。首先要將輿論監(jiān)督納入法制化的軌道,在法律上明確規(guī)定輿論監(jiān)督的范圍、程序、被監(jiān)督人與新聞工作者的權(quán)利、義務(wù)。其次,保障輿論監(jiān)督的相對(duì)獨(dú)立性,在法律許可的范圍內(nèi),新聞工作者都可以采訪、報(bào)道,披露的內(nèi)容不為法律所禁止,努力減少行政干預(yù)。再次,努力提高新聞工作者的職業(yè)道德素質(zhì),使新聞工作者敢于為人民群眾說實(shí)話,敢于碰硬。

(3)保障公民依法行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利。我國(guó)憲法規(guī)定公民有言論、出版、結(jié)社、游行、示威的自由。雖然我國(guó)也頒布了《中華人民共和國(guó)游行示威法)),但是,出于社會(huì)穩(wěn)定方面的原因考慮,并沒有賦予公民完整意義上的游行、示威等政治權(quán)利,國(guó)家主要機(jī)關(guān)對(duì)公民集會(huì)、游行示威的申請(qǐng),很少作出許可的決定,使憲法賦予公民的這項(xiàng)權(quán)利很難得以行使。集會(huì)、游行、示威是人們表達(dá)共同意愿的一種活動(dòng)方式,這種表達(dá)共同意愿的活動(dòng)方式,不會(huì)從根本上影響和破壞社會(huì)穩(wěn)定。相反,從一定程度上將有利于社會(huì)和諧。

4.控制群體集聚,減少?gòu)谋娦睦淼闹L(zhǎng)蔓延。從群體性事件中的從眾心理看,有思想堅(jiān)定型、借機(jī)宣泄型、猶豫仿徨型;從參與群體事件人員的行為結(jié)構(gòu)上看,有組織領(lǐng)導(dǎo)者、出謀劃策者、行動(dòng)破壞者、起哄助威者、一般隨從者和同情圍觀者;從參與群體事件人員的性格結(jié)構(gòu)上看,有強(qiáng)硬派和溫和派,沖動(dòng)型和理智型。因此,可以根據(jù)參與群體事件人群的各種特點(diǎn),采取積極措施,減少?gòu)谋娦睦淼闹L(zhǎng)蔓延。一方面,努力縮小群體規(guī)模,分化瓦解群體陣營(yíng)。采取各個(gè)擊破的辦法,削弱群體凝聚力。在制定工作方針上,要采取團(tuán)結(jié)多數(shù)打擊少數(shù),爭(zhēng)取溫和派分化強(qiáng)硬派的原則。對(duì)于組織者、謀劃者破壞者,必要時(shí)采取適當(dāng)手段依法處置,以平息事態(tài)。對(duì)一般群眾,要通過宣傳教育耐心規(guī)勸,使之自覺離去。

另一方面,消除“法不責(zé)眾”心態(tài),不讓參與群體性事件的人員受“去個(gè)性化”心理的驅(qū)使。必要時(shí)可使用法制措施,發(fā)揮強(qiáng)制措施的威懾作用,使“匿名者”曝光,恢復(fù)其個(gè)性特征,恢復(fù)社會(huì)規(guī)范的約束力量,并追究其責(zé)任。

應(yīng)對(duì)群體性事件,除了把握社會(huì)心理特點(diǎn),最根本的,則是遵照胡錦濤總書記的指示,把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為統(tǒng)一思想、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、解決矛盾的重大契機(jī);按照十七大要求的那樣,真正落實(shí)各項(xiàng)民生和民權(quán)保障,不可因暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)寒冬而延緩、停步。

參考文獻(xiàn):

1.劉志紅,王輔賢主編.社會(huì)心理學(xué),中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社,2007

2.李文華編著.現(xiàn)代社會(huì)心理學(xué).華中科技大學(xué)出版社,2007

3.周曉紅主編.社會(huì)心理學(xué).高等教育出版社,2008

(作者單位:中共瑞安市委黨校 浙江瑞安 325200)(責(zé)編:若佳)