劉 暢
湖北省襄樊市下屬的縣級市宜城市人大的一次選舉,讓29歲的周森鋒備受關(guān)注。這位“80后”的清華大學(xué)碩士,被當(dāng)?shù)匾晃还珓?wù)員認為是“中國政壇第一人”。據(jù)說,成為“第一”的因素有兩個:一是29歲就擔(dān)任了縣級市黨政正職,二是他是中國目前最年輕的市長。
這位年輕的市長,立刻引起網(wǎng)友們的熱議。贊成者認為,干部就,應(yīng)該從一出校門時就培養(yǎng),這樣,才能讓他們充滿理想與抱自,有棱有角:反對者認為,這是片面追求高學(xué)歷的結(jié)果,這樣任命干部顯得太輕率:更有網(wǎng)友指出,29歲任市長,是好事,但需要加強監(jiān)督和引導(dǎo)。
周森鋒的經(jīng)歷,得益于近年來一些地方和部門引進高素質(zhì)人才的干部政策。其清華大學(xué)一畢業(yè),就擔(dān)任了襄樊市建委副主任——以25歲的年齡、初出校門的經(jīng)歷,直接擔(dān)任副處級干部,相對按部就班、論資排輩的官員晉升體系而言,已經(jīng)具有了相當(dāng)?shù)膫髌嫔省?/p>
其實,周森鋒只是襄樊市引進的高素質(zhì)人才中的一個。兩年內(nèi),與他一樣從各個高等學(xué)府和科研機構(gòu)到襄樊市任職的干部有182人,他應(yīng)該是182人中的佼佼者。首先應(yīng)該看到,這些人集中到一個地方任職,對于提高當(dāng)?shù)馗刹克刭|(zhì),改善政治生態(tài),進一步促進當(dāng)?shù)匕l(fā)展,都有一定的積極意義。引進具有碩士、博士教育背景的干部,不是片面追求高學(xué)歷,而是看重其知識背景的廣博、看待事物視野的寬闊,以及全球化背景下的國際意識,從近年來的實踐來看,引進人才和干部,讓一些地方在城市規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展、地區(qū)戰(zhàn)略和解決深層次問題方面,都產(chǎn)生了積極變化,
當(dāng)然,也應(yīng)看到,引進的這些干部中,由于從家門、校門直接走進機關(guān)的大門,很多人還缺少實踐經(jīng)驗,缺少基層工作的歷練和摸爬滾打的真實考驗。目前,中國社會處在黃金機遇期,也處在矛盾凸顯期,很多深層次矛盾隨著改革開放的日漸深入,而逐漸顯露出來。一個29歲的年輕人走到縣級市黨政正職的位置上,面臨嚴峻考驗——如何清醒地認識復(fù)雜的現(xiàn)實,理性應(yīng)對各種挑戰(zhàn),超越因年齡過輕、閱歷過少帶來的自身局限,真正成為讓一方群眾放心的行政首長,同時,由于任職市長會掌握較多的行政資源,各種利益糾葛、各種物質(zhì)誘惑和各種壓力矛盾,會讓一個29歲的青春顯得過早成熟,也會過早沉重起來。
前任外交部長李肇星曾經(jīng)告誡自己:“在世界面前,我微不足道,和祖國加在一起。贏得了些許驕傲?!币灿腥嗽?jīng)寄語李肇星:“天使能夠飛翔,是因為她們把自己看得很輕?!币虼?,如何認識自己、認識世界,對于每一個身處重要崗位的人來說,都是一個成長中的必答題。如何保持一顆平常0,如何在越來越多的謙恭和贊美面前,保持頭腦冷靜,這些問題對于“80后”的市長,也有著格外的深意。
一分鐘發(fā)布會像一場“決心秀”
6月22日上午11點左右,武漢市政府就經(jīng)適房搖號6連號事件召開了新聞發(fā)布會,整個通氣會進行了一分鐘左右,武漢市政府表示要依法依規(guī)對此事進行處理,絕不姑息,整個通氣會內(nèi)容非常有限,也沒有給記者留下提問的時間。(6月22日中央人民廣播電臺《經(jīng)濟之聲》)
只有1分鐘,簡直可以稱之為“史上最簡”新聞發(fā)布會了,這1分鐘發(fā)布會更像一場決_心秀,發(fā)布方緊緊握住了話語權(quán),記者們沒有提問的機會,因而,經(jīng)適房搖號6連號的疑團并未獲解,個中貓膩未能昭告天下,這場簡單的新聞發(fā)布會背后,留給人們無限的猜想空間。
關(guān)于經(jīng)適房搖號6連號事件,作假已是輿論共識。對于經(jīng)濟適用房,公眾的神經(jīng)是敏感的,任何關(guān)于“作假”之類的貓膩異動,都很容易碰觸公眾緊張的神經(jīng)。對于社會分配,公眾從來都是不惠寡,而只患不均。因此,在出現(xiàn)6連號的搖號事件中,凝結(jié)了公眾對公平失卻的憤怒和悲哀。這一點,想必當(dāng)?shù)卣块T是知曉的,因此才站出來表表決心,寬慰一下公眾。
官方的曖昧和躲閃給我們一種不甚放心的感覺——無法放到陽光下暴曬的東西,從來都不是什么好東西。而若真的是怕禍從口出,擔(dān)心重蹈鄭州那位副局長牛氣至極的“為黨還是為人民說話”的覆轍,因此防記者甚于防賊,就實在沒有必要了。記者要的是事實真相,只要你說了真話,沒人會故意刁難你:反之,如此這般反而會使記者墮入對難盡之言發(fā)散性的猜想當(dāng)中,對官方的行政印象輿論當(dāng)然不利。
公眾要的是事件真相,而不是官方信誓旦旦地表決心。在公民意識愈加強烈的今天,想靠一個1分鐘簡單的新聞發(fā)布會來糊弄百姓,當(dāng)然會激起公眾的不滿。
高考究竟應(yīng)該裸考還是加分
據(jù)重慶市政府新聞發(fā)布會的消息證實,31名高考考生將被取消少數(shù)民族加分資格。自此,從6月9日開始,在網(wǎng)絡(luò)上傳得沸沸揚揚的巴蜀中學(xué)77名民族生造假事件終于塵埃落定。人們也由此了解到,在重慶,共有238名考生享受到20分的少數(shù)民族考生加分優(yōu)惠。
但如今,加分成了一塊“唐僧肉”,在一定程度上變成了“加分教育”甚至是權(quán)勢交易。導(dǎo)致了更多的不公平。比如浙江紹興的航海模型加分:紹興一中的19名加分考生中13名學(xué)生的家長是地方權(quán)勢人物,其余6名全是教師子女。參加該測試,只要交600元的報名費和15000的培訓(xùn)費,培訓(xùn)一個月,都可以獲得20分加分,而浙江考生每增加1分,就可超過200多名競爭者。這里的不公平,真是“和尚頭上的虱子——明擺著”,浙江從去年起,開始取消“省級優(yōu)秀學(xué)生”加分政策,原因在于,很多“優(yōu)秀畢業(yè)生”都是領(lǐng)導(dǎo)干部的子女。難怪許多考生大呼:還是“裸考”更公平!
加分之所以淪為教育腐敗的一塊土壤,在于加分制度的嚴重設(shè)計缺陷和明顯的監(jiān)督缺失,如果保留加分制度,則在制度設(shè)計方面,哪一項需要加分,才能體現(xiàn)公平?該加多少,是否有一個量化的科學(xué)標準?必須厘清:在制度監(jiān)督方面,誰加分了,為什么加分?必須“全透明”、“陽光化”,讓所有考生和家長有知情權(quán):特別是,加分項目及加多少,該由誰說了算?是否應(yīng)該采取民主程序,發(fā)動社會各界制定科學(xué)的政策,甚至法制化,這些,都應(yīng)該盡量制定出合理的規(guī)則,以便讓考生們在公平的起跑線上“競賽”。
在當(dāng)前的教育體制環(huán)境下,高考領(lǐng)域內(nèi)的教育腐敗難以禁絕,“裸考”還是加分?成了一個問題,至少是一個加分政策規(guī)范的問題,高考制度的改革要以維護教育公平為導(dǎo)向,本著教育公平的原則,用教育公平的視野來考量高考加分政策的去留及完善,健全高考制度,杜絕一些潛規(guī)則通道,這樣,才能保證高考制度的公正性。
由石首案看政府如何應(yīng)對群體事件
近日,湖北石首市一名酒店青年廚師的命案,在種種傳言的發(fā)酵下釀成沖突。與此前發(fā)生的一些群體性事件相比,石首的局面更為復(fù)雜,但背景似曾相識,
石首案的起因同樣是一起非正常死亡案,面對諸多疑問,警方的解釋未能成功說服死者家屬和公眾,在長達約80個小時內(nèi),一方面是政府的新聞發(fā)布語焉不詳:一方面是網(wǎng)友借助非正式媒體發(fā)布信息、探尋真相。據(jù)不完全統(tǒng)計,在這段時間里,體現(xiàn)政府立場的新聞稿只有3篇:而一網(wǎng)站的貼吧中就出現(xiàn)了近500個相關(guān)主帖,在一些播客(視頻分享)網(wǎng)站,出現(xiàn)了不止一段網(wǎng)友用手機拍攝的視頻。
在網(wǎng)絡(luò)時代,每個人都可能成為信息渠道,都可能成為意見表達的主體,有個形象的比喻,就是每個人面前都有一個麥克風(fēng)。這對輿論引導(dǎo)提出了更高要求。面對突發(fā)事件,政府和主流新聞媒體僅僅發(fā)布信息還不夠,還必須迅速了解和把握網(wǎng)上各種新型信息載體的脈搏。迅速回應(yīng)公眾疑問,這需要政府尤其是宣傳部門具有快捷準確的輿情搜集和研判能力。如果在突發(fā)事件和敏感問題上缺席、失語、妄語,甚至想要遏制網(wǎng)上的“眾聲喧嘩”,別既不能緩和事態(tài)、化解矛盾,也不符合十七大提出的保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)的精神。
在互聯(lián)網(wǎng)、移動通信支撐的社會多元表達平臺上,政府發(fā)聲和輿論引導(dǎo)需要比過去更高更強的能力。在這方面我們有過成功的經(jīng)驗,汶川地震緊急救援時期,政府一天一場、有時是好幾場新聞發(fā)布會,主流媒體放開新聞報道,互聯(lián)網(wǎng)、手機、無線電、衛(wèi)星通訊等新技術(shù)傳播媒介也各顯神通,保障了災(zāi)情和救災(zāi)工作的高度透明。信息開放的結(jié)果極大地振奮了民族精神,增強了社會凝聚力,也提高了政府的威望,加深了政府和人民的血肉聯(lián)系。
信息透明有助于提升政府的公信力,這是汶川經(jīng)驗的啟示,在中國社會轉(zhuǎn)型期,面對錯綜復(fù)雜的利益調(diào)整,各級政府理應(yīng)發(fā)揮作用,促進社會各階層意見和利益的均衡表達與順暢溝通,促進干群之間的對話溝通,隨時注意傾聽民意、化解矛盾,維護社會穩(wěn)定和健康發(fā)展。