旅行社殘疾人旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)探析

許曉薇

摘 要:我國(guó)是世界上殘疾人口最多的國(guó)家,但殘疾人的旅游需求確長(zhǎng)期被漠視。本文對(duì)我國(guó)殘疾人旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析, 指出了旅行社在殘疾人旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)中存在的一些問(wèn)題和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的制約因素, 并就旅行社如何開(kāi)發(fā)我國(guó)的殘疾人旅游市場(chǎng)提出了建設(shè)性的意見(jiàn)與建議。

關(guān)鍵詞:殘疾人;旅游市場(chǎng);開(kāi)發(fā)

在國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家, 政府和社會(huì)對(duì)殘疾人旅游市場(chǎng)關(guān)注度高,殘疾人出游率較高。有資料顯示,美國(guó)71%的成年殘疾人每年至少做一次旅行,用于旅行的總花費(fèi)高達(dá)135億美元。2008年北京舉辦的殘奧會(huì)吸引了來(lái)自世界各地的殘疾游客到我國(guó)旅游,促進(jìn)了我國(guó)旅游目的地在交通、公共設(shè)施和服務(wù)等方面的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè),也使得社會(huì)公眾對(duì)殘疾人旅游的關(guān)注度更高,但相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家而言,我國(guó)的殘疾人旅游市場(chǎng)還不受重視。

1 旅行社殘疾人旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀

1.1 殘疾人旅游需求情況

據(jù)2006年第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查結(jié)果推算,我國(guó)各類(lèi)殘疾人總數(shù)為8296萬(wàn)人,殘疾人占全國(guó)總?cè)丝诘谋壤秊?.34%。其中視力殘疾者1233萬(wàn)人,聽(tīng)力殘疾者2004萬(wàn)人,言語(yǔ)殘疾者127萬(wàn)人,肢體殘疾者2412萬(wàn)人,智力殘疾者554萬(wàn)人,精神殘疾者614萬(wàn)人,多重殘疾者1352萬(wàn)人。

1.1.1 旅游動(dòng)機(jī)以探親訪友、公務(wù)、醫(yī)療為主

相對(duì)其他健康人群而言,殘疾人以純粹觀光度假、娛樂(lè)休閑為目的的旅游活動(dòng),多由一些社會(huì)團(tuán)體出于關(guān)愛(ài)殘疾人群體的目的組織。殘疾人自行出游,一般以探親訪友、公務(wù)出差、醫(yī)療健康為目的。

1.1.2 殘疾人市場(chǎng)以聽(tīng)力和言語(yǔ)殘疾人為主

雖然肢體殘疾人在我國(guó)殘疾人口中比例最高,但由于交通設(shè)施和景點(diǎn)的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)還不完善,這部分人群出游率不高。而聽(tīng)力和言語(yǔ)殘疾人肢體活動(dòng)不受限制,在殘疾人口中出游率較高。其他類(lèi)型殘疾人出游一般需要陪同人員,這也限制了他們的出游。

1.1.3 以短線游為和自行出游為主

目前殘疾人旅游者多選擇居住地周邊一日游,遠(yuǎn)距離旅行較少。由于身體條件的限制,長(zhǎng)線游較少。旅行社提供殘疾人旅游產(chǎn)品少,殘疾人要參加普通旅游團(tuán)多被婉拒。目前殘疾人多是自行出游或者家人陪伴出游,團(tuán)體出游一般是單位組織的職工福利旅游或者殘聯(lián)等有關(guān)部門(mén)出于關(guān)愛(ài)殘疾人的目的而組織的旅游。

1.2 旅行社殘疾人旅游產(chǎn)品供給情況

目前大部分旅行社較少有專(zhuān)門(mén)針對(duì)殘疾人的團(tuán)體旅游包價(jià)產(chǎn)品。主要?dú)埣踩税鼉r(jià)旅游成本較高,風(fēng)險(xiǎn)也大,市場(chǎng)不穩(wěn)定。

2005年,中國(guó)康復(fù)研究中心成立了專(zhuān)門(mén)為殘疾人出游服務(wù)的非贏利性機(jī)構(gòu)--中康殘疾人旅游俱樂(lè)部,這是國(guó)內(nèi)第一家專(zhuān)門(mén)從事殘疾人旅游服務(wù)的組織。2008年,重慶幾位殘疾人成立了專(zhuān)為殘疾人服務(wù)的自強(qiáng)旅行社。

重慶、昆明、廣州、海南、紹興等地都有旅行社在當(dāng)?shù)貧埪?lián)的幫助下組織了殘疾人旅行團(tuán),提供啞語(yǔ)導(dǎo)游、肢殘人士旅游景點(diǎn)背負(fù)等服務(wù)。2007年,中國(guó)殘奧管理中心和中國(guó)旅行社總社共同合作開(kāi)發(fā)了“燦奧旅游”項(xiàng)目,專(zhuān)為殘疾人和老年等行動(dòng)有障礙者提供專(zhuān)業(yè)的接待服務(wù)工作。該項(xiàng)目設(shè)計(jì)出全程無(wú)障礙的旅游線路和符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的接待服務(wù)規(guī)范,配備了無(wú)障礙旅游車(chē)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的各種語(yǔ)言類(lèi)導(dǎo)游、國(guó)際手語(yǔ)導(dǎo)游,以及通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的伴游志愿者、醫(yī)護(hù)人員。

2 旅行社殘疾人旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題

2.1 組團(tuán)成本高,殘疾人旅游產(chǎn)品價(jià)格高

殘疾人旅游需要隨團(tuán)陪護(hù)人員和醫(yī)生;肢體殘疾人還需要裝有升降機(jī),座位較寬的無(wú)障礙旅行車(chē);住宿方面三星級(jí)以上飯店才會(huì)都具備無(wú)障礙停車(chē)位、無(wú)障礙坡道、無(wú)障礙廁位和無(wú)障礙客房。這些都使得殘疾人旅游產(chǎn)品相對(duì)于普通旅游產(chǎn)品價(jià)格要高。殘疾人由于身體的缺陷,在就業(yè)和教育等方面有困難,這些問(wèn)題直接造成殘疾人的收入低,經(jīng)濟(jì)狀況困難。所以大部分殘疾人根本無(wú)法負(fù)擔(dān)高昂的旅游費(fèi)用。

2.2 突發(fā)事故與問(wèn)題多,旅游企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)高

我國(guó)許多景區(qū)和旅游接待場(chǎng)所無(wú)障礙設(shè)施不完善,殘疾人旅游者安全事故發(fā)生比例高于普通旅游者。殘疾人在旅游活動(dòng)過(guò)程中,需要有經(jīng)驗(yàn)的陪護(hù)人員,從而防止意外事故發(fā)生,保證游覽安全。殘疾人旅游活動(dòng),旅行社要承擔(dān)更高的風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 旅游線路少,類(lèi)型單一

旅行社開(kāi)發(fā)的殘疾人旅游產(chǎn)品多選擇無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)較好的目的地,如北京、上海等。旅游線路非常少。針對(duì)聾啞殘疾人的服務(wù)比其他類(lèi)型殘疾人多,有些旅行社還有手語(yǔ)導(dǎo)游。肢體殘疾人由于數(shù)量較多,逐漸受到重視。而視力殘疾等其他類(lèi)型的殘疾人就很難找到適合的旅游項(xiàng)目。

2.4 旅游區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)不夠完善

很多旅游區(qū)無(wú)障礙設(shè)施偏少,景區(qū)入口沒(méi)有無(wú)障礙通道,景點(diǎn)內(nèi)缺乏輪椅通道,沒(méi)有盲道,缺乏手語(yǔ)導(dǎo)游,沒(méi)有殘疾人專(zhuān)用衛(wèi)生間等。主要原因是無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)成本較高,而殘疾人游客的數(shù)量有限,沒(méi)有政府的推動(dòng),追求經(jīng)濟(jì)利益的景區(qū)很少重視這個(gè)問(wèn)題。景區(qū)無(wú)障礙設(shè)施不完善就給旅行社的線路設(shè)計(jì)和殘疾人旅游活動(dòng)的開(kāi)展帶來(lái)了困難。

3 旅行社開(kāi)發(fā)殘疾人旅游市場(chǎng)的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)宣傳,促進(jìn)殘疾人出游

2008年北京殘奧會(huì)以來(lái),社會(huì)公眾對(duì)殘疾人旅游關(guān)注度較高,相關(guān)信息也比較多。殘疾人過(guò)去很少能從媒體或其他渠道得到相關(guān)旅游信息,也由于以往出行碰到困難處境的經(jīng)歷,對(duì)出門(mén)旅游沒(méi)有興趣,缺乏信心。旅行社和政府部門(mén)可以通過(guò)媒體向殘疾人宣傳旅游目的地?zé)o障礙設(shè)施情況和殘疾人旅游相關(guān)信息,激發(fā)殘疾人朋友的出游欲望,增強(qiáng)殘疾人出游的信心。

3.2 加強(qiáng)旅游設(shè)施的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)

有關(guān)旅游政府部門(mén)應(yīng)盡快制定有關(guān)景區(qū)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),在旅游景區(qū)星級(jí)評(píng)定中把無(wú)障礙環(huán)境作為重要因素,盡快推進(jìn)景區(qū)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。交通設(shè)施方面,城市地鐵和機(jī)場(chǎng)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)一般較好,其他城市公共汽車(chē)還需要改進(jìn),最好引進(jìn)一些無(wú)障礙公共汽車(chē)。航空公司需要為殘疾旅游者提供專(zhuān)門(mén)的服務(wù),從辦理登記手續(xù)到協(xié)助登機(jī);提供殘疾人專(zhuān)用的登機(jī)橋或登機(jī)升降機(jī),飛機(jī)內(nèi)為殘疾旅游者提供專(zhuān)門(mén)的輪椅等。新建的火車(chē)站無(wú)障礙設(shè)施較好,舊火車(chē)站要加強(qiáng)改造,建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施,設(shè)置專(zhuān)門(mén)的殘疾人停車(chē)位、候車(chē)室,無(wú)障礙衛(wèi)生間等;火車(chē)上應(yīng)備有方便殘疾人登陸火車(chē)車(chē)廂的便利坡道);火車(chē)上應(yīng)提供l-2節(jié)對(duì)殘疾人無(wú)障礙的車(chē)廂,為殘疾旅游者提供更為體貼的服務(wù)。

3.3 政府支持旅游企業(yè)開(kāi)發(fā)殘疾人旅游產(chǎn)品

旅游企業(yè)開(kāi)發(fā)殘疾人旅游產(chǎn)品成本高、風(fēng)險(xiǎn)大,對(duì)殘疾人市場(chǎng)熱情不高。政府的資金和政策支持能引導(dǎo)和促進(jìn)旅游企業(yè)開(kāi)發(fā)更為價(jià)廉物美的殘疾人旅游產(chǎn)品。政府現(xiàn)有的優(yōu)惠政策主要是景點(diǎn)門(mén)票免費(fèi)或優(yōu)惠、乘坐城市公交優(yōu)惠。今后政府可以通過(guò)給提供殘疾人旅游產(chǎn)品的旅行社以稅收優(yōu)惠或者其他形式的資金優(yōu)惠降低企業(yè)開(kāi)發(fā)殘疾人旅游產(chǎn)品的成本。鼓勵(lì)旅游飯店建立無(wú)障礙客房;支持成立殘疾人旅游相關(guān)服務(wù)組織,為殘疾人旅游提供信息和其他幫助。

3.4 提供更為多樣化的殘疾人旅游產(chǎn)品

目前旅行社的殘疾人旅游包價(jià)產(chǎn)品多是針對(duì)言語(yǔ)和聽(tīng)力殘疾人以及肢體殘疾人。對(duì)于視力殘疾的旅游者,人們一般認(rèn)為他們沒(méi)有旅游需求,這是一種偏見(jiàn)。視力殘疾人也有旅游需求,他們一般聽(tīng)覺(jué)和觸覺(jué)非常敏銳,旅行社可以為這類(lèi)人群設(shè)計(jì)偏向聽(tīng)覺(jué)和觸覺(jué)感受的旅游產(chǎn)品。例如在線路中安排瀑布,大海等景點(diǎn);娛樂(lè)項(xiàng)目中安排聽(tīng)?wèi)騽?、音?lè)等;發(fā)放包含景點(diǎn)詳細(xì)介紹的盲人有聲讀物等。

3.5 提供更為專(zhuān)業(yè)細(xì)致的服務(wù)

旅行社現(xiàn)有的普通導(dǎo)游可能還不能完全勝任殘疾人旅游的服務(wù)工作。殘疾人旅游線路的導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)了解殘疾人心理,有愛(ài)心和責(zé)任心。旅行社還要配備一些手語(yǔ)導(dǎo)游,專(zhuān)業(yè)的護(hù)理人員。旅行社可以和殘聯(lián)、殘疾人民間社團(tuán)、服務(wù)殘疾人志愿者組織等機(jī)構(gòu)合作,為殘疾人旅游者提供更專(zhuān)業(yè)細(xì)致的服務(wù),讓他們?cè)诼糜沃械玫礁嗟臉?lè)趣。

參考文獻(xiàn)

[1]陳凱,王瑩.殘疾人旅游市場(chǎng)-和諧社會(huì)中不容忽視的旅游細(xì)分市場(chǎng)[J].北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院學(xué)報(bào).2006,(l).

[2]黎健斌.我國(guó)殘疾人旅游發(fā)展對(duì)策研究[D].重慶:西南大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院,2008.

[3]宮斐.殘疾人旅游障礙分析及其市場(chǎng)開(kāi)發(fā)[J]. 華僑大學(xué)學(xué)報(bào), 2007,(2).:

[4]張哲樂(lè).對(duì)城市旅游景點(diǎn)無(wú)障礙環(huán)境問(wèn)題的社會(huì)學(xué)思考-以成都市為例[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì).2006,(11).

[5]荊懷芳,楊文棋,劉明巖.美景無(wú)聲勝有聲,命運(yùn)無(wú)情人有情-我國(guó)殘疾人旅游市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)[J].河北科技師范學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版).2007,6.