農(nóng)村信貸監(jiān)管松懈令人憂

香港《南華早報》8月17日文章，原題：農(nóng)村信貸激增令風(fēng)險加劇 當(dāng)肖恩·王（化名）聽說一個大富翁存在山東省某農(nóng)村信用合作社的錢款遭受損失時，他一點都不感到意外。王是山東青島的一位商人，他十分清楚，腐敗和違規(guī)是內(nèi)地監(jiān)管松懈的農(nóng)村信貸游戲規(guī)則的一部分。王說，農(nóng)村信用合作社（至少在山東）缺乏監(jiān)管。

銀行官員們一味追逐利息收入，甚至是灰色收入，他們不經(jīng)審查就輕易批準(zhǔn)向農(nóng)村企業(yè)或個人貸款。王說：“從信用社貸款太容易了。我們不需資產(chǎn)抵押就能拿到數(shù)百萬元的貸款?！弊鳛榻粨Q，王這樣的貸款人會向?qū)徟J款的銀行官員支付回扣。他表示：“我有關(guān)系，所以能輕易拿到貸款。只要有好的項目，我都會馬上進入?！?/p>

但并非所有的信用社客戶都這么幸運。上月，山東省泰安市寧陽縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社一時間臭名遠揚。據(jù)中國媒體披露，一位孫姓生意人存在該信用社的2000多萬元不翼而飛，他于是向地方法院提起訴訟。據(jù)報道，這家四面楚歌的信用社的受害者不止孫先生一人。

農(nóng)村信用合作社經(jīng)常挪用儲戶的存款，這凸顯出內(nèi)地金融體系的監(jiān)管和法律漏洞。這也暴露了在當(dāng)前國家需要刺激國內(nèi)市場抵消出口下滑之際，建設(shè)一個牢固的農(nóng)村金融網(wǎng)絡(luò)有多么困難。

北京于去年底推出貨幣寬松政策及4萬億元經(jīng)濟刺激計劃。作為該政策的一部分，當(dāng)局鼓勵金融機構(gòu)，包括農(nóng)村信用合作社，發(fā)放貸款向基礎(chǔ)設(shè)施項目提供資金。這些擴張性計劃取得初步成效，數(shù)字統(tǒng)計方面表現(xiàn)不俗。但分析人士擔(dān)憂，放貸熱潮將導(dǎo)致銀行壞賬堆積及資金濫用。據(jù)信這些貸款許多都流入了股市。

農(nóng)村地區(qū)貸款自年初以來增長了23%，達8.3萬億元。雖然農(nóng)村信用合作社的貸款僅占總貸款的一小部分，但泰安農(nóng)村信用社的丑聞只是中國放貸熱的一瞥，潛在地危及更多儲戶。統(tǒng)計顯示，到去年末，農(nóng)村信用合作社不良貸款累計達約5900億元。今年上半年，農(nóng)村商業(yè)銀行的壞賬增加1.4億元，達到192.8億元。▲(邱峰譯)