中小企業(yè)經(jīng)營管理變革

吳炎桐

提要在我國經(jīng)濟(jì)體制改革中，中小企業(yè)獲得了有史以來的巨大發(fā)展，但中小企業(yè)的發(fā)展仍然面臨多種體制內(nèi)外的問題，變革仍需繼續(xù)。本文通過闡述中小企業(yè)經(jīng)營管理的特點(diǎn)，指出我國中小企業(yè)面臨經(jīng)營管理的問題，進(jìn)而提出中小企業(yè)變革的一些途徑。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；經(jīng)營管理；變革

中圖分類號(hào)：F27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中小企業(yè)在世界各國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有重要地位，發(fā)揮著大企業(yè)難以取代的作用，日、美、德等國家的中小企業(yè)是這些國家技術(shù)創(chuàng)新、專業(yè)化合作、勞動(dòng)就業(yè)的重要領(lǐng)域。我國改革開放以來，多種類型的中小企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與體制改革過程中的地位日趨突出，已經(jīng)成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的一支重要力量。與此同時(shí)，我國中小企業(yè)的發(fā)展也存在一些共同的問題，如企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)化程度低、資金不足、技術(shù)落后、設(shè)備陳舊、管理體制不健全、管理水平低等。目前，中小企業(yè)占我國工業(yè)企業(yè)總數(shù)的99％，產(chǎn)值占全國工業(yè)總產(chǎn)值的68.5％，占現(xiàn)有出口生產(chǎn)企業(yè)的95％，因此中小企業(yè)的發(fā)展對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉足輕重，研究分析它們發(fā)展中遇到的問題，對(duì)實(shí)行有效的變革十分重要。

一、中小企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)的特點(diǎn)

經(jīng)營管理活動(dòng)與企業(yè)規(guī)模、所處的行業(yè)特點(diǎn)以及市場特點(diǎn)密切相關(guān)。一方面受企業(yè)規(guī)模限制，中小企業(yè)所擁有的資源無論是數(shù)量上還是質(zhì)量上都劣于大企業(yè)，內(nèi)部組織化程度低；另一方面中小企業(yè)面臨的市場比較狹窄，競爭對(duì)手眾多，處于“價(jià)格接受者”的地位。因此，與大企業(yè)相比，中小企業(yè)的經(jīng)營管理活動(dòng)必然呈現(xiàn)自身的特點(diǎn)：

第一，經(jīng)營管理的單一性。中小企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營管理的內(nèi)容和范圍一般都比較狹窄，所以經(jīng)營管理的組織形式、方法手段，管理人員等方面都呈現(xiàn)出單一性。由于受資源有限，產(chǎn)品類型較少以及行業(yè)性質(zhì)的限制，中小企業(yè)也沒必要全方位地加強(qiáng)經(jīng)營管理，只要強(qiáng)化某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)就可以生產(chǎn)和市場競爭的需要。

第二，產(chǎn)品轉(zhuǎn)換和資金轉(zhuǎn)移的靈活性。大企業(yè)“大而全”，生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)具有很大的慣性，相對(duì)而言，小企業(yè)“小而精”、“小而專”，具有較大的靈活性。靈活性使小企業(yè)進(jìn)入或退出一個(gè)產(chǎn)品市場的成本相對(duì)較低，尤其是進(jìn)入一個(gè)新產(chǎn)品市場，新產(chǎn)品一開始市場需求量都比較少，大企業(yè)一般大規(guī)模生產(chǎn)，冒很大的風(fēng)險(xiǎn)，而小企業(yè)一般投資額都不大，小規(guī)模生產(chǎn)，相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)低一些。

第三，企業(yè)員工有較強(qiáng)的歸屬感。小企業(yè)的從業(yè)人員較少，要求經(jīng)營管理的專業(yè)化水平低，這為普通員工參與管理提供了條件，員工參與經(jīng)營管理不但開發(fā)其智力，調(diào)動(dòng)其積極性，提高了生產(chǎn)效率，更重要的是增進(jìn)了管理者與員工之間的聯(lián)系和了解，加強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)和歸屬感。

第四，經(jīng)營管理的創(chuàng)新性。發(fā)展得好的中小企業(yè)很多都具有創(chuàng)新這一特點(diǎn)，它們的經(jīng)營管理者從企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略角度著眼，以企業(yè)家的創(chuàng)新精神涉足技術(shù)密集型的領(lǐng)域，挑戰(zhàn)在資本、技術(shù)和人才各方面都更有優(yōu)勢(shì)的大企業(yè)。實(shí)際上，中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率相對(duì)較高，它能根據(jù)項(xiàng)目的需要，集中投入人力、物力和財(cái)力，致力于開發(fā)周期短、見效快的技術(shù)，注意量力而行，符合實(shí)際；加上小企業(yè)組織機(jī)構(gòu)安排靈活有彈性，上下級(jí)關(guān)系比較融洽，減少了市場信息損失。這種靈活的技術(shù)創(chuàng)新體制，符合中小企業(yè)經(jīng)營的特點(diǎn)，有利于企業(yè)和市場的緊密結(jié)合，較快地獲得經(jīng)濟(jì)效益。

二、我國中小企業(yè)面臨經(jīng)營管理的問題

由于體制政策的原因以及自身發(fā)展的各種限制，我國中小企業(yè)在改革開放前沒有經(jīng)營管理的自主權(quán)，普遍實(shí)行的是生產(chǎn)型管理，這種管理類型的企業(yè)主要是完成國家下達(dá)的計(jì)劃為目標(biāo)，至于是否適合消費(fèi)者的需要，滿足市場需求并不是企業(yè)所關(guān)心的問題。改革開放后，雖然國家出臺(tái)了很多政策，促使企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)管理類型的轉(zhuǎn)變，但我國中小企業(yè)仍未能真正地成為市場的主體，加之日趨嚴(yán)峻的市場競爭，中小企業(yè)經(jīng)營管理出現(xiàn)了不少問題：

第一，管理水平不高。很多中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者受到自身素質(zhì)的限制，對(duì)企業(yè)的未來發(fā)展不作籌劃，得過且過。很多企業(yè)不講求效益，在對(duì)市場未進(jìn)行充分認(rèn)真研究的情況下，盲目爭上項(xiàng)目，搞低水平重復(fù)建設(shè)。有些中小企業(yè)管理者雖然是科技人員出身，可以引領(lǐng)企業(yè)走高科技道路，卻常常忽視市場需求，不注意營銷管理，導(dǎo)致失敗。

第二，組織體制不合理。中小企業(yè)經(jīng)營管理體制多以生產(chǎn)型為主，市場營銷、技術(shù)開發(fā)能力薄弱；管理層次混亂，職責(zé)不清，導(dǎo)致工作效率低；管理者權(quán)限不清，缺乏有效的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，有些經(jīng)營管理者專制思想嚴(yán)重，缺乏民主意識(shí)；規(guī)章制度不健全，難以落實(shí)，加之管理不嚴(yán)格，常出現(xiàn)生產(chǎn)秩序、工作秩序的混亂。

第三，經(jīng)營管理思想觀念陳舊落后。在日益激烈的市場競爭面前，許多企業(yè)仍然抱著等經(jīng)濟(jì)過熱、賣方市場、優(yōu)惠政策的思想，或者想要靠國家、政府的扶持政策，缺乏開拓市場的意識(shí)、能力和方法，使企業(yè)沒法發(fā)揮潛力，產(chǎn)品滯銷，資金周轉(zhuǎn)緊張。

三、中小企業(yè)的經(jīng)營管理變革

中小企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化對(duì)其經(jīng)營管理產(chǎn)生的影響是巨大的，因?yàn)橹行∑髽I(yè)的經(jīng)營管理本身就是通過協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外關(guān)系來適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境的變化，并實(shí)現(xiàn)企業(yè)生存發(fā)展目標(biāo)的一種活動(dòng)。經(jīng)營管理的變革也就是適應(yīng)環(huán)境的變化，使企業(yè)朝有利于企業(yè)發(fā)展的方向改變內(nèi)部各種關(guān)系，引進(jìn)新的觀念、制度實(shí)現(xiàn)突破。面對(duì)我國中小企業(yè)目前遇到的問題，從企業(yè)自身的經(jīng)營管理角度緊迫需要實(shí)行以下幾方面的變革：

第一，企業(yè)內(nèi)部管理組織機(jī)構(gòu)與制度的變革。組織機(jī)構(gòu)需要精簡，壓縮非生產(chǎn)性管理人員，使企業(yè)在經(jīng)營管理組織機(jī)構(gòu)上的特征得以恢復(fù)，從而大大提高工作效率；建立完善的勞動(dòng)用工制度，實(shí)行競爭上崗，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部人力資源組合，把職工的積極性調(diào)動(dòng)起來；改變企業(yè)內(nèi)部分配政策，使其達(dá)到公平和效率，生產(chǎn)線上可以實(shí)行工效掛鉤，工資總額控制的原則，銷售人員的工資因其銷售情況而不同，而管理人員可以實(shí)行崗位效益工資；明確企業(yè)職能，提高專業(yè)化水平，家屬的福利設(shè)施要與企業(yè)徹底分離，實(shí)行有償服務(wù)。

第二，重視“人”的因素。首先，充分利用和發(fā)揮中小企業(yè)經(jīng)營管理民主性的特點(diǎn)。中小企業(yè)的規(guī)模有利于普通員工參與管理和監(jiān)督，中小企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持和完善以職工代表為基本形式的民主管理和民主監(jiān)督制度，從而保持員工的積極性，提高工作效率，同時(shí)也有利于協(xié)調(diào)勞工關(guān)系。其次，提高職工的素質(zhì)。職工素質(zhì)的提高有助于人們的思想和行為方式的轉(zhuǎn)變，有助于增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和主人公責(zé)任感，有助于推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)營管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化，同時(shí)還有利于企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新管理觀念的采用，提高職工素質(zhì)的方法主要是重視在職職工的技術(shù)培訓(xùn)工作，加大考核、激勵(lì)力度，促進(jìn)職工的科學(xué)文化水平的不斷提高。最后，完善企業(yè)決策者的選拔機(jī)制，提高決策者

的素質(zhì)。決策者作為企業(yè)的靈魂與核心，其素質(zhì)高低在很大程度上決定著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的效率和企業(yè)的命運(yùn)。決策者的產(chǎn)生機(jī)制因企業(yè)類型不同而有所差異，但總的來說存在同一特點(diǎn)，就是競爭機(jī)制，即能上能下、能出能進(jìn)的選擇機(jī)制，這對(duì)經(jīng)營者來說既是一種壓力，也是一種激勵(lì)，促使他奮發(fā)圖強(qiáng)，對(duì)企業(yè)、職工負(fù)責(zé)，在自己的崗位上為企業(yè)做出貢獻(xiàn)。中小企業(yè)的決策者要注意經(jīng)常進(jìn)行自我教育，提高自身素質(zhì)，通過參加多層次、多渠道的教育培訓(xùn)，不僅能及時(shí)更新經(jīng)營者的知識(shí)內(nèi)涵，而且還能提高經(jīng)營者的經(jīng)營管理水平和能力，達(dá)到實(shí)踐和理論的良性循環(huán)。

第三，中小企業(yè)應(yīng)善于尋找并利用市場“間隙”。中小企業(yè)在整體實(shí)力水平上競爭不過大企業(yè)，在大批量、長線產(chǎn)品的生產(chǎn)方面也不具備優(yōu)勢(shì)。但市場還存在許多屬于小批量、短線產(chǎn)品的需求，尤其是我國消費(fèi)的多層次性發(fā)展趨勢(shì)，使得市場“間隙”不斷增多。中小企業(yè)應(yīng)牢記選擇目標(biāo)市場的“專而深”原則，加強(qiáng)并提高企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的專業(yè)化程度，做到“小而精”，突出企業(yè)“單一性”的特點(diǎn)，把經(jīng)營管理的重點(diǎn)放在產(chǎn)品的成本與質(zhì)量方面，形成企業(yè)的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。

第四，提高生產(chǎn)技術(shù)水平，充分注意積累經(jīng)驗(yàn)與能力。掌握和利用新的技術(shù)是中小企業(yè)在市場競爭中生存發(fā)展的重要條件。企業(yè)應(yīng)利用高新技術(shù)提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率。另外，中小企業(yè)還要結(jié)合自身的實(shí)際，加大企業(yè)在引進(jìn)、研制、開發(fā)和改造技術(shù)的力度。經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰Ψe累方面，中小企業(yè)要審時(shí)度勢(shì)，迅速根據(jù)市場做出調(diào)整，中小企業(yè)的投資規(guī)模不大，轉(zhuǎn)變成本低，容易跟上市場。此外，中小企業(yè)要居安思危，及時(shí)洞察市場動(dòng)向，隨時(shí)做好“變”的準(zhǔn)備，這樣才能在競爭中求得長期發(fā)展。

第五，善于利用信息技術(shù)。信息技術(shù)對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的管理起了極大的推動(dòng)作用，各種各樣管理軟件使管理手段實(shí)現(xiàn)飛躍式的變革，降低了管理成本，提高了管理效率。中小企業(yè)利用這些信息技術(shù)還可以降低決策失誤，使企業(yè)的計(jì)劃、控制、分析更加科學(xué)化，減少經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)可以選擇與其規(guī)模、行業(yè)性質(zhì)相適應(yīng)的管理軟件，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)手工處理方式的轉(zhuǎn)變。另外，企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以有效地拓寬銷售渠道，尤其是運(yùn)用網(wǎng)上銷售的方式能節(jié)約銷售成本?；ヂ?lián)網(wǎng)還可以幫助企業(yè)做宣傳，提高企業(yè)的知名度，這些對(duì)中小企業(yè)來說有立竿見影的作用。

中小企業(yè)是現(xiàn)代企業(yè)的兩大類型之一，無論在發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，數(shù)量都占絕對(duì)多數(shù)，對(duì)各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定起著關(guān)鍵性作用。而中小企業(yè)的固有特點(diǎn)使其生存發(fā)展方式與大企業(yè)存在很大的差異。歷史及各國經(jīng)驗(yàn)表明：中小企業(yè)的發(fā)展對(duì)國家扶持政策的依賴程度較高。但要在開放市場中實(shí)現(xiàn)長久發(fā)展更需要中小企業(yè)自身的管理變革，只有不斷地完善經(jīng)營管理，找準(zhǔn)市場定位，適應(yīng)市場需要的變化才能在與大企業(yè)以及眾多中小企業(yè)的激烈競爭中保持活力。