自然之友：與中國環(huán)保同行的１５年

蘇　西

1993年3月，梁從誡、楊東平、王力雄和梁曉燕開始議論并探討在中國建立民間綠色組織的必要性與可能性。5月，梁從誡以個人身份應(yīng)邀參加在北京舉行的世界銀行全球環(huán)境基金非政府組織(GEF—NGO)會議，初次接觸了一些國際非政府環(huán)境組織，深受啟發(fā)。6月5日，這幾位發(fā)起人在北京西郊“玲瓏園”公園組織了一次有六十余人參加的關(guān)于環(huán)境問題的懇談會，這是中國歷史上第一次自發(fā)的民間綠色討論會，后來被稱為“玲瓏園會議”。次年3月31日，經(jīng)文化部辦公廳同意，民政部社團司注冊，中國文化書院·綠色文化分院(簡稱“自然之友”)獲準成立，并有了第一批會員。梁從誡本是歷史學(xué)家，轉(zhuǎn)而從事環(huán)保事業(yè)，季羨林因此說：“寧肯少一位歷史學(xué)家，也要多一個自然之友?！?/p>

截止到2008年，自然之友累計發(fā)展會員一萬余人，由自然之友會員發(fā)起創(chuàng)辦的NGO(非政府組織)已有十多家，歷經(jīng)十幾年的創(chuàng)立與發(fā)展，自然之友成為中國具備良好公信力和影響力的環(huán)境非政府組織，越來越多的人因為自然之友組織的活動對自然有了更深的感情和更新的認識，而1993年，梁從誡等四位發(fā)起人在北大做關(guān)于環(huán)境問題的演講時，聽眾尚不足三十人。

改善公眾環(huán)境行為的努力

社會學(xué)者認為，環(huán)境NGO為建立公眾參與環(huán)保機制提供了可能。自然之友自成立開始便致力于推動改善公眾環(huán)境行為，“綠地圖”、“綠色希望行動”、“美境行動”等，都收到了良好的社會效應(yīng)。

綠地圖(Green Map system)是在紐約成立的一家非營利組織，其工作致力于聯(lián)合世界各地的人們，以繪制綠色地圖(Green Map)的方式，幫助大家認識、描繪本地區(qū)的人文和生態(tài)環(huán)境。每張綠地圖上都會使用統(tǒng)一的圖示標注出包括自然勝境、動植物分布、基礎(chǔ)建設(shè)、文化景觀、生態(tài)資源、環(huán)境資訊、交通步道甚至污染情況等十幾類、超過一百種地區(qū)信息，共同組成一幅反映社區(qū)人文生態(tài)景觀的本土綜合圖譜。它能幫助人們發(fā)現(xiàn)熟悉的環(huán)境中可能被忽略的綠色資源，換一個角度重新認識自己的居住環(huán)境，讓人在喧囂擁擠的都市中用一種更健康、更環(huán)保的方式生活。

世界上第一份綠地圖誕生于1992年的紐約，到今天，已有超過300個國家和地區(qū)成立了“綠地圖”小組，公開出版了274份“綠地圖”。作為“綠地圖系統(tǒng)”在中國大陸的第一個正式合作伙伴，自然之友希望通過“綠地圖”項目，在市民中倡導(dǎo)綠色文化概念，并開發(fā)出一套鼓勵市民自發(fā)參與環(huán)保活動，關(guān)心、考察并監(jiān)督社區(qū)變化的活動工具與參與途徑。由志愿者自發(fā)協(xié)作而成的“綠地圖”產(chǎn)品，也將以北京市特色名片的方式，成為一種介紹北京社區(qū)風貌，傳達環(huán)保人文理念的宣傳媒介。2008年4月，北京東四奧林匹克社區(qū)的數(shù)十位居民在自然之友等組織志愿者的幫助下繪制了一副“綠地圖”，標注了當?shù)氐奈幕坝^、市政設(shè)施、古樹分布、交通步道等一百多種地區(qū)信息，這份人文生態(tài)景觀綜合圖譜在當年5月底面世。東四街道辦事處副主任孫彤說：“在一般地圖上只能看到公共交通線路、大型的景點和機構(gòu)等主要的標志，很多像胡同這樣的小街巷根本沒法找到，東四地區(qū)有很多600年歷史的古老胡同，文化底蘊深厚，我們想通過繪制‘綠地圖讓居民更了解自己的社區(qū)，讓奧運會期間來東四的中外游人可以更多角度地認識胡同和北京人的生活?！?/p>

我國80％的人口居住在農(nóng)村，生活在農(nóng)村地區(qū)的人們環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展意識對中國的環(huán)境狀況起著非常重要的作用。來源于農(nóng)村的污染和生態(tài)破壞不僅給當?shù)氐陌l(fā)展和居民生活帶來致命影響，而且也嚴重地威脅著城市和整個國家的發(fā)展。然而，農(nóng)村地區(qū)接受新信息的渠道不如城市，環(huán)境教育基礎(chǔ)極其薄弱。因此，在農(nóng)村，特別是農(nóng)村的青少年和鄉(xiāng)村教師中開展環(huán)境啟蒙教育，有著特別重要的意義。2000年，自然之友與中國青少年發(fā)展基金會合作開展了綠色希望行動。志愿者到各地希望小學(xué)帶領(lǐng)小學(xué)生開展體驗式、參與式的環(huán)境教育課程，培養(yǎng)孩子們對環(huán)境的熱愛，增強環(huán)保意識，參與環(huán)保行動。綠色希望行動采用戶外活動，試驗教學(xué)，游戲表演等形式多樣，豐富多彩，寓教于樂的教學(xué)方法，這些活潑、新穎、具有地方針對性的活動激發(fā)了同學(xué)們參與的積極性，增強了他們對大自然的熱愛。志愿者根據(jù)希望小學(xué)所處環(huán)境狀況設(shè)計了教學(xué)活動，將環(huán)境問題于一個個令人深思的小游戲中展現(xiàn)出來，將人與自然的和諧關(guān)系表現(xiàn)得淋漓盡致。

八年中，綠色希望行動項目組共派出近百個志愿者小組、三百余名受過培訓(xùn)的志愿者前往全國二十二個省、市、自治區(qū)的二百余所希望小學(xué)開展環(huán)境教育工作，參與綠色希望行動的學(xué)生數(shù)量超過20000人，有效地提高了項目涉及地區(qū)廣大師生的環(huán)境保護意識。

除此之外，“夏至關(guān)燈”、“低碳出行”、“26度空調(diào)節(jié)能倡導(dǎo)行動”、“綠色選擇”等改善公眾環(huán)境行為的項目，也都為自然之友贏得了廣泛的社會聲譽。

環(huán)境公共政策倡導(dǎo)

2005年3月，媒體披露圓明園管理處排干湖水在湖底大規(guī)模鋪設(shè)防滲膜，事先沒有進行環(huán)境影響評價，也沒有得到文物局等其他相關(guān)部門的批準。自然之友緊急介入應(yīng)對這一突發(fā)事件。通過主辦市民、專業(yè)人士、政府官員共同參與的網(wǎng)絡(luò)直播研討會，積極推動并參與國家環(huán)保總局舉辦的聽證會，緊密跟蹤事態(tài)進展的各種努力，為促進事件最后進入環(huán)評程序解決起到了積極作用。自然之友的環(huán)境公共政策倡導(dǎo)者角色進入公眾視野。

創(chuàng)立15年來，自然之友見證了中國經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境挑戰(zhàn)之間日益尖銳的矛盾沖突。2005年，自然之友策劃并開始實施環(huán)境理念倡導(dǎo)、傳播項目——“中國環(huán)境綠皮書”，至今已持續(xù)開展了四年，是自然之友的重點項目之一。該項目包含自然之友針對中國環(huán)境領(lǐng)域所進行的專項調(diào)研、報告出版、政策建議及綠色傳播等四項工作內(nèi)容，現(xiàn)已成為中國民間和公益領(lǐng)域環(huán)保發(fā)聲的平臺。依托此平臺，聯(lián)合民間組織、學(xué)術(shù)團體、媒體等，形成綠色傳播的合力，以此影響相關(guān)決策人士和公眾；推動、支持以民間公共視角對環(huán)境問題的研究與調(diào)查。四年來，通過項目每年產(chǎn)出年度報告《中國環(huán)境綠皮書》，增加公眾獲得環(huán)保信息的管道，提升環(huán)境議題的公共化并推動其在社會中的討論與反思，在國內(nèi)環(huán)保界形成了較高的認可度和影響力。

國內(nèi)著名環(huán)境記者馮永鋒評價，“某種程度上這本書正在成為中國民間環(huán)保力量的集中體現(xiàn)，成為中國民間環(huán)保智慧的集中亮相場”。由于環(huán)境綠皮書具有民間的視角，更直接地反映了一線人士的觀點與觀察，相對通俗簡明的表達及其立足于依憑事實和數(shù)據(jù)說話的特點，使得這樣的年度環(huán)境報告能夠較好地幫助關(guān)心中國環(huán)境問題的各界人士，準確地了解一年來中國重要的環(huán)境變化、問題、挑戰(zhàn)、經(jīng)驗和教訓(xùn)。同時，這也是為中國走向可持續(xù)發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)型，留下真實寫照和民間記錄。梁從誡認為，這樣一種視角和立場，對幫助和促進政府部門、傳媒界和學(xué)

術(shù)界在環(huán)境問題上的科學(xué)決策，選擇研究重點，都應(yīng)有所幫助。自2007年開始，隨著首部中國環(huán)境綠皮書英文版China Environment Yearbook在歐洲和北京的同步發(fā)布，綠皮書從國內(nèi)民間環(huán)保力量的合作平臺，更逐漸成為國際關(guān)注中國環(huán)境的窗口。

目前，把可持續(xù)發(fā)展理念納入銀行業(yè)的目標已成為國際金融和銀行業(yè)的一大潮流。世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、國際金融公司及一些多國區(qū)域發(fā)展銀行已經(jīng)制定、實施并正在更新有關(guān)的保障政策。國際上也已有40多個資金雄厚、業(yè)務(wù)覆蓋100多個國家的私立銀行建立了銀行業(yè)的“可持續(xù)性的”基準原則：《赤道原則》。國際經(jīng)驗表明，在金融銀行業(yè)建立環(huán)境和社會政策過程中，公眾和NGO的參與極為重要。世行、亞行和國際金融公司等的環(huán)境和社會保障政策的制定和更新都受益于NGO的意見和建議。私立銀行的行業(yè)準則《赤道原則》也受益于NGO倡導(dǎo)的《關(guān)于金融機構(gòu)和可持續(xù)性的科勒維科什俄宣言》。中國環(huán)保NGO在政府的支持下，正擴展其參與環(huán)境決策的領(lǐng)域并發(fā)揮著越來越重要的影響。2006年12月，自然之友、綠色流域、日本湄公河觀察和香港樂施會聯(lián)合發(fā)起了“金融與環(huán)境”行動，在北京紅墻飯店舉行了“中國金融、環(huán)境與和諧社會研討會”，希望推進中國的民間環(huán)保組織和專家學(xué)者討論促進中國金融銀行業(yè)的環(huán)境和社會政策的活動策略，并采取相應(yīng)的行動。代表多邊發(fā)展銀行的世界銀行、代表出口信貸機構(gòu)的日本國際協(xié)力銀行，以及代表加入國際赤道原則的民間商業(yè)銀行日本瑞穗銀行、以及來自美國、日本和國內(nèi)多個民間組織代表、專家學(xué)者、政府官員和銀行界人士近百人將共聚一堂，探討和交流如何促進建立金融和銀行業(yè)的環(huán)境和社會政策，讓金融銀行業(yè)在業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展的同時，也為可持續(xù)發(fā)展和和諧社會的建立做出更大的貢獻。

自然之友還將溝通、聯(lián)系全國各個環(huán)境NGO、建立一個環(huán)境NGO協(xié)作、交流平臺作為自己的職責。自然之友建立了“中國環(huán)境NGO在線”網(wǎng)站，國內(nèi)環(huán)境NGO從事的最新活動都可以在網(wǎng)站上看到。同時，自然之友還開展了蒲公英小額資助項目，對其他NGO、團體提供小額經(jīng)費支持。第一期蒲公英于2003年至2005年實施執(zhí)行，第二期項目于2008~-2月22日啟動，旨在鼓勵和支持已成立的會員小組、主題小組開展針對當?shù)丨h(huán)境問題的各項活動。自然之友每年向全國民間環(huán)保組織與高校大學(xué)生環(huán)保組織提供環(huán)保類課題項目資助，這些項目必須切實可行，通常金額在10萬元人民幣以內(nèi)。蒲公英小額資助項目分為“普通”和“學(xué)生”兩類，額度在3千至5萬元不等。只要是有志于改善身邊環(huán)境的組織、團體都可以申請。通過小額資助來協(xié)助解決資金缺少問題，成為環(huán)保民間組織共同成長的一種典型方法。第一期項目實施時，兩名南京林業(yè)大學(xué)的學(xué)生朱燦燦和呂輝從自然之友獲得了2750元資助，用以解決宿舍裝修污染。

自然之友創(chuàng)立至今，中國的環(huán)保工作和環(huán)保NGO的發(fā)展環(huán)境都已經(jīng)發(fā)生了很大變化，自然之友等先行者做出的貢獻都已蘊含其中。