中國的教育改革和教育泡沫

文章認為。上世紀90年代中期以來，中國高等教育經(jīng)歷了大改革和大變革。中國的教育取得了舉世成就。但企業(yè)家式的改革路徑也導致難以克服和解決的惡果。由于未能與中國經(jīng)濟社會發(fā)展的需要相結合。利益導向的教育改革能夠造就大躍進和泡沫，但不可持續(xù)

[新加坡《聯(lián)合早報》5月19日文章]題：中國的教育改革和教育泡沫(作者新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年)

隨著數(shù)以百萬計的大學畢業(yè)生(包括大量的碩士研究生和博士生)加入數(shù)以千萬計的失業(yè)農(nóng)民工隊伍，中國高等教育的泡沫破滅了。盡管大學生找不到工作并不是一件新鮮事，世界各國都會出現(xiàn)這種現(xiàn)象，但像中國那樣大規(guī)模的大學生失業(yè)隊伍為世界所少見。金融危機非就業(yè)危機根源

同樣，盡管大量的大學畢業(yè)生失業(yè)和這次金融危機有關，但只能說金融危機使得大學生就業(yè)雪上加霜。就是說，金融危機并非大學生就業(yè)危機的根源。在金融危機發(fā)生之前的很多年里，雖然中國經(jīng)濟高速增長，但已經(jīng)有很多跡象表明大學生就業(yè)危機顯現(xiàn)，只是沒有得到足夠重視罷了。

上世紀90年代中期以來，中國高等教育經(jīng)歷了大改革和大變革。高等教育的大規(guī)模升級(如從學院到大學)、大學的大合并、大規(guī)模的校園建設(大學城)、無限制的大量擴招，中國的大學改革者發(fā)揮了前所未有的企業(yè)家精神。

的確，種種發(fā)展給人眼花繚亂的感覺。中國的教育成就令海內(nèi)外人士感嘆不已。多少年來，中國的教育改革者本身也沉醉在年年攀升的各項數(shù)據(jù)指標上。

在海外，受中國迅速發(fā)展的影響，許許多多高等教育機構的目光轉向中國，視中國為一塊新的財富寶地，要不到中國辦教育，要不大量吸引中國學生到國外就學。

中國的教育取得了舉世成就，但同時也造就了在可預見的未來難以克服和解決的惡果。惡果不僅僅是大學生失業(yè)那么簡單。其實，從總體看，失業(yè)只是一種表象，其背后隱藏著的危機更令人擔憂。

改革結果與期望相去甚遠

企業(yè)家式的教育改革已經(jīng)給中國的教育事業(yè)注入了一種新的精神、新的思維方式和新的路徑依賴，那就是教育的產(chǎn)業(yè)化精神和與之相關的GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)主義。

中國的教育必須改革，這是社會的共識。建設高等教育基礎設施、擴展教育使得更多的人獲得接受教育的權利、為國家的建設培養(yǎng)更多的人才，這些都是社會所接受的。但令人遺憾的是，改革的結果和人們的期望相去甚遠。

很難否認，改革的結果是教育資源加速向少數(shù)人集中，越來越多貧窮人家的子弟上不起學，而培養(yǎng)出來的人也不是社會所需要的。在國際層面，中國急起直追，但教育科研水平實際上離國際先進水平越來越遠。

除了“山寨版”式的模仿(如各種教育評估體系)，中國本身并沒有任何教育創(chuàng)新?！吧秸妗钡奶攸c就是比原版的功能更“全面”和“先進”。中國教育的評估體系就是這樣，把世界上的東西拼湊在一起。盡管是向西方學習，但在西方的任何一個地方，找不到中國版的評估體系。例如，西方的學校也會鼓勵博士生去發(fā)表文章，但絕對沒有像中國那樣硬性規(guī)定博士生要在特定的刊物上發(fā)表文章后才能畢業(yè)。類似的荒唐不堪的例子數(shù)不勝數(shù)。名目繁多的學術惡性腐敗也因此而生。

為什么轟轟烈烈的教育改革會導致泡沫的破滅?這就要看誰來改革的問題。在中國，從事教育改革的并非教育專家。企業(yè)家式教育改革的主體是政治企業(yè)家、商業(yè)企業(yè)家，再加上一些帶有濃厚商業(yè)氣或者政治氣的教育界人士。

商業(yè)企業(yè)家強調數(shù)字，政治企業(yè)家也強調數(shù)字。他們各自獲得了商業(yè)利益和政治利益，但卻犧牲了教育本身的利益。

教育“大躍進”不可持續(xù)

公平地說，如果沒有政治企業(yè)家和商業(yè)企業(yè)家精神的結合，中國的高等教育(和所有其他方面的教育)不可能發(fā)展得那么快。例如前些年炒得沸沸揚揚的遍布各省的大學城就是政治和商業(yè)利益結合的杰作。

很難想像，如果沒有這兩方面力量的合作，中國的銀行能夠提供給大學那么龐大的貸款嗎?結果怎樣呢?大學背上了數(shù)以千億計的債務。

要是在其他國家，中國很多負債累累的大學早已經(jīng)破產(chǎn)了。因為有各級政府在背后強行撐著才沒有倒下來。大學的負擔成為政府的負擔，政府的負擔最終還是社會的負擔。

利益導向的教育改革可以造就大躍進和泡沫，但泡沫的破滅也是期望之中的。從很多方面來說，這種方式的教育改革是不可持續(xù)的。從人才培養(yǎng)的角度來看，這種教育體制培養(yǎng)的并不是社會的有用之才。原因在于中國的教育改革并沒有同中國本身經(jīng)濟社會發(fā)展的需要有任何的結合。

在今天很多發(fā)達國家，教育改革總是和一個國家的經(jīng)濟社會發(fā)展密切結合在一起。中國沒有這種關聯(lián)，因此造成了一方面企業(yè)缺乏技能人才，另一方面大學生找不到工作。

在中國的企業(yè)，無論是外資還是內(nèi)資，都發(fā)現(xiàn)中國的太學生并不具備一兩種有用的技能。很多外資企業(yè)需要親自到中國培養(yǎng)有用的學生。

這是中國人才的大浪費。實際上，缺乏有用的人才已經(jīng)成了中國產(chǎn)業(yè)升級和技術升級的一大障礙。

粗放式、低層次的教育擴張也使得生源不可持續(xù)。對中國高等教育的低品質，大多數(shù)人是非常了解的。很多年來，從政府官員到一般有錢人家，紛紛送子女出國留學，希望子女能夠在國外學到一些有用的知識(當然，他們的子女能否真正學到東西是另外一件事了。因為很多的國外大學就是看準了中國父母的口袋)。

這種教育制度在財政上更不可持續(xù)。教育發(fā)展的資源一方面來自政府財政，另一方面來自社會?，F(xiàn)在看來，這兩方面都難以為繼。

政府的財政支持不可能毫無限制。從很大程度上說，如果沒有好的教改政策，政府投入越多，教育品質就越壞，社會投入就更少。

一般說來，如果學校能夠培養(yǎng)社會有用人才，社會和政府就會對教育有更多的投入，這應當是一個良性的循環(huán)。因為中國的大學不能履行這個功能，大學、政府和社會之間已經(jīng)開始走上惡性循環(huán)。