李君樓
近年來,周口市委、市政府大力實(shí)施科教興周、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,切實(shí)把教育作為基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性工作來抓,教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,教育規(guī)模迅速擴(kuò)大,辦學(xué)條件明顯改善,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,基本形成了適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的教育體系。教育的快速發(fā)展。為該市經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了源源不斷的智力支持和人才保證。
重視支持教育工作,積極為教育發(fā)展排憂解難
周口市委、市政府十分重視教育工作,真正把教育擺在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,做到了教育工作優(yōu)先考慮,教育困難優(yōu)先解決,在全省首先出臺(tái)了《關(guān)于建立完善全市基礎(chǔ)教育保障機(jī)制的意見》,為義務(wù)教育提供了強(qiáng)有力的政策和制度支撐。
鞏固基礎(chǔ)教育,為多出人才打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。周口市委、市政府以實(shí)施“兩基”工程為抓手,強(qiáng)化政府行為,多渠道籌措資金10億多元,實(shí)現(xiàn)了“兩基”目標(biāo)。一是堅(jiān)持把“普九”列入重要議事日程,把提高中小學(xué)入學(xué)率、控制輟學(xué)列入目標(biāo)責(zé)任書。二是把控制大班額、加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)作為均衡發(fā)展義務(wù)教育來抓?,F(xiàn)在全市小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%,初中適齡兒童少年入學(xué)率達(dá)到99.85%。初中和小學(xué)年輟學(xué)率分別控制在1.71%和0.80%以下。三是完善農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制,確立了教師工資發(fā)放保障機(jī)制。農(nóng)村中小學(xué)危改工程強(qiáng)力推進(jìn),辦學(xué)條件明顯改善。幾年來,全市累計(jì)投入資金5.6億元,消除中小學(xué)危房81.9萬(wàn)平方米,改造學(xué)校2669所。四是新一屆市委、市政府關(guān)注民生,籌集資金一億元,分期實(shí)施了城區(qū)學(xué)校改擴(kuò)建工程,有效解決了中心城區(qū)大班額問題。五是認(rèn)真開展中小學(xué)辦學(xué)水平評(píng)估工作,積極推進(jìn)中小學(xué)管理上水平、上檔次。充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)各類學(xué)校的積極性。六是全面推進(jìn)素質(zhì)教育和課程改革,參加新課改學(xué)生達(dá)100多萬(wàn)人。七是認(rèn)真調(diào)整教育結(jié)構(gòu),擴(kuò)大高中教育規(guī)模,積極創(chuàng)建省、市示范性高中。先后有14所高中成為省級(jí)示范性高中,31所高中成為市級(jí)示范性高中。培養(yǎng)人才的數(shù)量和質(zhì)量逐年上升,位居全省前列。
大力發(fā)展職業(yè)教育,促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合。周口市委、市政府牢固樹立抓經(jīng)濟(jì)必須發(fā)展職業(yè)教育的思想,認(rèn)真貫徹《職業(yè)教育法》,從轉(zhuǎn)變教育觀念入手,大力營(yíng)造職業(yè)教育氛圍,要求各級(jí)教育行政部門以深化辦學(xué)和教學(xué)改革為突破口,以骨干職業(yè)學(xué)校建設(shè)為抓手,采取政策引導(dǎo)、資金扶持、督導(dǎo)評(píng)估、資源整合等形式。調(diào)整充實(shí)專業(yè),提升辦學(xué)實(shí)力,擴(kuò)大教育規(guī)模,打造教育品牌。目前,全市共有高等職業(yè)學(xué)院2所,中等職業(yè)學(xué)校65所,在校生84627人,職業(yè)教育占據(jù)了高中階段教育的半壁江山?,F(xiàn)已基本形成了以職業(yè)技術(shù)學(xué)院為龍頭、以中等職業(yè)學(xué)校為主體、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校為支撐、公辦和民辦職業(yè)學(xué)校共同發(fā)展的職業(yè)教育與成人教育網(wǎng)絡(luò)。職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展,不僅為社會(huì)培養(yǎng)了一大批初、中級(jí)技術(shù)人才,緩解了人才的需求,還取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益,為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅2007年各類職業(yè),學(xué)校培訓(xùn)就達(dá)39,5萬(wàn)多人次。其中下崗再就業(yè)培訓(xùn)18000人次,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)332474人次,陽(yáng)光工程培訓(xùn)25000人次。勞務(wù)輸出258萬(wàn)人,勞務(wù)收入達(dá)142億元。實(shí)現(xiàn)了教育與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良性互動(dòng)。省委書記徐光春視察海燕職專時(shí),稱周口走出了一條發(fā)展職業(yè)教育的成功之路。
加大招商引資力度,快速發(fā)展民辦教育
周口市把發(fā)展民辦教育作為教育事業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和教育招商引資的突破口。通過實(shí)施加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),政策支持,真誠(chéng)服務(wù),規(guī)范管理等措施,吸引了一大批江淅商人來周口投資,這就是周口民辦教育的“江浙現(xiàn)象”。民辦教育如雨后春筍般蓬勃發(fā)展。幾年來,全市共引資20億元,新建民辦學(xué)校497所。在校生27萬(wàn)人,教職工1.2萬(wàn)人?!吨袊?guó)教育報(bào)》、《河南日?qǐng)?bào)>等報(bào)紙均以大篇幅報(bào)道了該市發(fā)展民辦教育的經(jīng)驗(yàn)。
優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),打造過硬師資隊(duì)伍
幾年前,周口市教師隊(duì)伍中存在著兩大問題:一是師資不足,多數(shù)教師學(xué)歷不達(dá)標(biāo);二是老教師偏多,年齡結(jié)構(gòu)不合理。為打造一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛的教師隊(duì)伍,周口市教育局以深化人事制度改革為契機(jī),打破常規(guī),不拘一格選聘人才,有效解決了師資問題。近年來,該市還在各校中認(rèn)真推行了教師招聘制、校長(zhǎng)選聘制和崗位責(zé)任制。由于推行了優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,使教師既有壓力,又有動(dòng)力,調(diào)動(dòng)了全市廣大教師教書育人的積極性,使一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀教師脫穎而出。同時(shí),又從規(guī)范教師行為入手,開展了榮辱觀教育和教師職業(yè)道德教育,著力解決了一些教師敬業(yè)精神缺失,愛心、責(zé)任心淡薄,素質(zhì)偏低和有償家教等問題。打造了一支思想品德高、政治觀念強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力精的教師隊(duì)伍,專任教師學(xué)歷合格率為94.75%,滿足了教學(xué)需要。