建筑保溫在供熱體制改革中的資源和環(huán)境效益不容忽視

邱　雷

摘 要:我國需要提供集中采暖的地域廣大,根據國家目前的能源政策,建筑采暖的高能耗不斷加劇著對環(huán)境空氣的污染。目前,在沒有實行計量供熱和按熱量收費的城市,通常按供熱面積收費,一旦按熱量收費后,供熱公司的經濟收益將變得不確定,因此,大部分供熱公司對按熱量收費存在顧慮。

關鍵詞:建筑圍護;計量供熱

我國供熱體制改革的目標是逐步改變福利統(tǒng)包的供熱體制,推行計量供熱, 實現用熱商品化、貨幣化和社會化, 以達到進一步滿足熱用戶需求, 提高供熱行業(yè)運行、管理水平, 建立適合國情和適應社會主義市場經濟要求的供熱新體制[1]。

建設部建筑節(jié)能“九五”計劃和2010年規(guī)劃指出,“對集中供熱的民用建筑安設熱表及有關調節(jié)設備并按表計量收費,1998年通過試點取得成效,2000在重點城市推開,2010年基本完成?！眹液陀嘘P部門的高度重視推動了計量供熱事業(yè)的發(fā)展,我國不少地區(qū)和單位針對計量供熱進行了研究和實踐。但是從各地的實踐結果來看,建筑圍護結構的保溫問題并未引起足夠的重視,尤其是在對既有建筑供熱系統(tǒng)進行計量供熱改造時,應對建筑圍護結構同步進行保溫改造,有許多地方并未認識到這一點。這主要是因為還沒有認識到建筑圍護結構保溫的巨大資源效益和環(huán)境效益。

1 建筑圍護結構保溫的資源效益

我國需要提供集中采暖的地域廣大,住宅規(guī)模較大且處于高速發(fā)展階段。我國的采暖用能巨大,采暖能耗約占全國商品能源總消耗的9.6%。根據相關報道,我國的供暖耗煤量指標是氣候條件相近國家的2-3[2]倍。住宅建筑平均采暖設計熱指標隨著我國建筑業(yè)的發(fā)展逐步下降:90年以前平均采暖設計熱指標為70-80(W/m2),折合標準煤耗量為21-24(kg/m2.a);90年代平均采暖設計熱指標為60-70(W/m2),折合標準煤耗量為16-21(kg/m2.a);2000年以后平均采暖設計熱指標為45(W/m2),折合標準煤耗量為11.8(kg/m2.a)。從上述數據中不難看出,我國的建筑圍護結構保溫具有很大的潛在資源效益。

2 建筑圍護結構保溫的環(huán)境效益

根據國家目前的能源政策,我國的采暖能源形式在相當長的一段時間內將是以煤為主的一次能源,建筑采暖的高能耗不斷加劇著對環(huán)境空氣的污染。在三北地區(qū),保溫及氣密性較差的舊有住宅存量高達數億平方米,并且有相當部分的建造年代并不久遠,不可能在短期內拆除重建,只有采取保溫節(jié)能改造措施方可解決。如果通過適當的保溫和氣密性改造,預計標準煤耗量指標能下降7-10(kg/m2.a),每年可節(jié)煤40-60萬噸,折合工業(yè)用煤51-74萬噸(煤質:含硫小于0.5%,灰分小于10%,低位發(fā)熱量5700kal/kg),年減少二氧化硫排放4000噸以上。由此可見,通過提倡建筑圍護結構保溫,將有效減少采暖燃煤量,改善環(huán)境空氣質量。

3 提高建筑圍護結構的保溫有助于計量供熱的推廣

目前,在沒有實行計量供熱和按熱量收費的城市,通常按供熱面積收費,供熱公司的經濟收益在理論上是有保障的,一旦按熱量收費后,供熱公司的經濟收益將變得不確定,因此,大部分供熱公司對按熱量收費存在顧慮。但是由于建筑圍護結構保溫改造,單位面積供熱負荷降低,將帶來實際供熱規(guī)模的擴大,使供熱成本下降14%-19%,這將非常有利于計量供熱的推廣。

綜上,對既有采暖建筑圍護結構進行改造具有明顯的資源與環(huán)境效益,在供熱體制改革推行計量供熱的同時,必須出臺相應的政策規(guī)定和可行的操作機制推行采暖建筑圍護結構的節(jié)能改造工作。

參考文獻

[1]田雨辰.國外計量供熱的發(fā)展及有關收費政策的規(guī)定《供熱制冷》 2003.10.

[2]溫麗.對推進我國供熱系統(tǒng)的看法和建議《暖通空調》 1998.1.

[3]民用建筑節(jié)能管理規(guī)定.中華人民共和國建設部令第76號.2000.2.