“一帶一路”倡議打造新型全球治理模式和新型共同體

張力瑋+徐玲玲

摘 要：“一帶一路”重大倡議是中國為推動經(jīng)濟全球化深入發(fā)展而提出的國際區(qū)域經(jīng)濟合作新模式。該倡議高舉和平發(fā)展的旗幟，以“共商、共建、共享”為原則，致力于實現(xiàn)亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通，建立和加強沿線各國互聯(lián)互通伙伴關系，構(gòu)建全方位、多層次、復合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡，實現(xiàn)沿線各國多元、自主、平衡、可持續(xù)的發(fā)展?！耙粠б宦贰背h提出后，引發(fā)世界熱議，在得到沿線國家積極回應的同時，也面臨諸多挑戰(zhàn)。為深入了解“一帶一路”倡議的具體情況，本刊對中國人民大學“讓·莫內(nèi)講席”教授、國際關系學院博士生導師、國際事務研究所所長、歐盟研究中心主任、“中歐學術連線”（CEAN）主任王義桅進行了專訪。在采訪中，王義桅教授指出，“一帶一路”倡議是中國在新時期講好中國故事、開創(chuàng)新型全球化的重要途徑。該倡議將實現(xiàn)中國從追隨者到參與者再到引領者的角色轉(zhuǎn)變；同時，中國在推行該倡議的過程中面臨國內(nèi)外的雙重質(zhì)疑和諸多挑戰(zhàn)。

關鍵詞：“一帶一路”倡議；“一帶一路”教育共同體；全球治理；中國夢

一、新的角色：從追隨者到參與者再到引領者

《世界教育信息》：2017年7月，您出版了新著《再造中國——領導型國家的文明擔當》，提到“中國通過中國倡議、中國方案、中國智慧正在塑造和引領全球化和全球治理”。首先請您談談“一帶一路”倡議對于中國參與全球治理的意義。

王義桅：實際上，談到中國在全球治理中的角色，最初并非用“參與”這個詞來說明。這種關系是從原先的“追隨”變?yōu)椤皡⑴c”，再從“參與”走向“引領”。

由于我們國家的近代文明較為落后，處于“落后就要挨打”的局面，因此人們總是覺得外國的月亮比中國要圓，外國就代表著現(xiàn)代化，代表著先進，某種程度上代表著近代文明。因此，對照歐美的發(fā)展，我們一直扮演著“追隨者”的角色。新中國成立后，中國加速發(fā)展自身，以期自立于世界民族之林。但我們在飛速發(fā)展、視他人為參照系并不停進行追趕時，容易在過程中迷失自我，而僅僅成為別人的復制品。

十八大以后，我國發(fā)展的一個重要特點是扭轉(zhuǎn)了近代以來中國對西方發(fā)達國家過分追隨的局面，倡導平等地、橫向地看待世界。我認為，具體如何做，應涵蓋以下三點。其一，我們要自信，原因是中國尋找到了一條符合自身國情的發(fā)展道路。基于此，中國提出了“四個自信”——中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。其中，前面三個最終是要落實到文化自信當中去的。如果沒有文化自信，其他如政治制度、發(fā)展模式、思想觀念等的自信就沒有了根基。其二，我們需要鼓勵他人自信，即鼓勵別的國家也走符合自身國情的發(fā)展道路。中國倡導每一個國家的命運都要掌握在自己手里，而后才能形成一個“人類命運共同體”。其三，我們要相信我們能夠解決西方國家所不能解決的難題。這一點與原先的角色相比，已經(jīng)實現(xiàn)了一定的超越。原來的中國覺得解決中國的問題就已經(jīng)是對世界最大的貢獻了；而現(xiàn)在，就像習近平總書記反復強調(diào)的那樣，我們要做的是為人類提供一種器物、制度、精神層面的公共產(chǎn)品，我們要擔當起自己作為世界重要成員的角色。

因此，當我們有了以上三點主要認識之后，境界已經(jīng)高于原來。這一說法并不是不謙虛的表現(xiàn)，我們?nèi)匀恍枰^續(xù)學習、繼續(xù)開放，但我們也需要對自身所具備的、中國式的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和標本兼治思維在全球治理中起到的重要作用有一個較為理性的認識。正如湯因比在20世紀70年代所預測的，將來解決西方文明、世界文明的問題，可能還要從東方文明，尤其是儒家文明方面尋找答案。因此，我們要自信，要相信我們國家有能力去解決世界上的問題。

在“一帶一路”建設中，如今的中國正在逐步實現(xiàn)新角色的轉(zhuǎn)變。從某種程度上來說，中國現(xiàn)在正在成為一個“引領者”。此處的“引領”主要包含以下三層含義。

第一，引領方向。“一帶一路”倡議下的全球化不能再是美國原先的那套新自由主義全球化。世界上的“熱錢”多達50萬億美元，“熱錢”到哪個地方，哪個地方就經(jīng)濟繁榮；一旦撤走，這個地方就一片蕭條。美國在某種程度上就是通過這種方式來干涉別國內(nèi)政，甚至顛覆一個國家政權的。如此，以美國為首的西方國家所“鎖牢”的是對沖基金（hedge fund）①。但是實際上，西方發(fā)達國家所倡導的這種全球化在某種程度上來說是在散泡沫，各種所謂的金融創(chuàng)新項目，名目繁多得讓老百姓不知所以。

而中國所倡導的金融是要服務于實體經(jīng)濟的。中國的“一帶一路”倡議就是聚焦于實體經(jīng)濟，其中，最有代表的實體經(jīng)濟就是基礎設施。就目前來看，人類在未來40年對基礎設施的投入將可能超過過去的4000年。現(xiàn)在所說的基礎設施升級換代，不是簡單的修路造橋，還有數(shù)字化、智能化等。以前的基礎設施是“鐵公基”，今天是天電網(wǎng)、陸海空、人機交互、萬物互聯(lián)。以泰國為例，泰國的電線到處都是，不僅影響美觀，還容易造成安全事故。這些問題在將來都要通過數(shù)字化、電子化、智能化的技術加以解決。這條路任重道遠。

如今中國所提出的“一帶一路”倡議，某種程度上代表了全球化的一個新的方向，即全球化要向均衡、普惠、包容、可持續(xù)的方向發(fā)展。我曾在題為《“一帶一路”開創(chuàng)新型全球化》這篇文章中用“中式全球化”來代表中國在“一帶一路”倡議下所推崇的全球化，盡管這一說法尚有需斟酌之處，但我想表達的是：我們推崇“中式”，并非否定“西式”，“中式全球化”并不是表示要以中國為主導，我們所倡導的是在以前那種不可持續(xù)的、有問題的、虛擬化、泡沫化的全球化方向基礎之上，去引領一個嶄新的方向，這個方向是要均衡、普惠、包容、可持續(xù)。

第二，引領路徑。“一帶一路”倡議下所引領的路徑是共商、共建、共享。原先的全球治理，很少有國家愿意和他國互相商量、共同建設。如今中國提出的“共商、共建、共享”，就表示對于“需不需要建設？”“需要建設什么項目？”等問題，國家之間可以一起商量，建設的過程中一起分擔責任，建設成果由各國老百姓分享，而不是僅在國家層面上共享。如果能夠做到并且堅持這一點，那就真正地做到了為人民服務，在國家發(fā)展過程中將會無往不勝；也只有知行合一，才能保證國家的長遠發(fā)展。endprint

第三，引領合作?！耙粠б宦贰背h下所引領的合作是一種新型的合作，即中國要通過一些“中國創(chuàng)意”來為世界提供公共產(chǎn)品，引領世界上的新型合作與創(chuàng)新。以亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）為例，亞投行一開始就以“機構(gòu)精簡、廉潔、綠色”（Lean，Clean，Green）的高標準來進行基礎設施建設。甚至可以說，亞投行正在引領國際金融機構(gòu)在制度觀念、運營模式方面的創(chuàng)新。需要注意的是，亞投行并沒有推翻原來美國建立的體系，它以美元作為基本貨幣單位，在中國和西方發(fā)達國家之間扮演著橋梁的角色。

總的說來，“一帶一路”倡議提出的意義在于：首先，“一帶一路”倡議標志著中國在全球治理中正在實現(xiàn)從“追隨者”到“參與者”再到“引領者”的角色轉(zhuǎn)變，中國在國際關系中的話語權大大提升。其次，“一帶一路”倡議意味著中國正致力于打造一種新型的全球治理模式，開創(chuàng)一種新型的全球化。這個“新”在于國家間的發(fā)展與合作不再是單方面說了算，而是一個國家可以提出一些創(chuàng)意、一些設想，其他國家可以一起共商、共建、共享，一起琢磨如何更好地順應世界發(fā)展，如何更可持續(xù)地進步。實際上，這一倡議代表了國際社會的普遍利益，超越了原來的普世價值，引領人類未來合作的新方向。最后，“一帶一路”倡議符合世界多樣性和國際社會的發(fā)展需求。正所謂“一屋不掃何以掃天下”，在全球治理中，其表現(xiàn)為各國應首要著眼于本國國內(nèi)的發(fā)展，走符合自身實際的發(fā)展道路。中國提出“一帶一路”倡議，再次強調(diào)了國家自身應好好發(fā)展，國家應將本國命運牢牢掌握在自己的手里。當下中國國內(nèi)的脫貧致富、基礎設施建設、區(qū)域試點開發(fā)及推廣等問題，經(jīng)過摸索和實踐之后，發(fā)現(xiàn)其適合走“先試點后推廣，以點帶線，以線帶片，逐步形成區(qū)域大國格局”這條富有中國特色的道路。中國比較適合走漸進式改革的路徑，以發(fā)展促安全，以安全保障發(fā)展，進而通過國內(nèi)的改革推動國際層面的改革，最終形成全球?qū)用嫔系母母铮皇侵苯印耙坏肚小薄?/p>

二、新的方案：智能電網(wǎng)、特高壓、清潔能源三位一體

《世界教育信息》：“一帶一路”倡議不僅是中國全方位發(fā)展、繁榮富強的歷史機遇，也是推動全球經(jīng)濟發(fā)展的良好契機。請您和我們談談在推進經(jīng)濟發(fā)展的過程中，“一帶一路”倡議的體現(xiàn)。

王義桅：“一帶一路”倡議在很大程度上涉及到能源合作的問題。當下，很多國家都面臨能源短缺問題，目前仍有近13億的人民沒有用上電。但若用傳統(tǒng)的方式（即煤和油）來發(fā)電，則會增加碳排放量，不利于環(huán)境治理。針對這一現(xiàn)狀，2015年，習主席在聯(lián)合國總部提出了“三位一體”的解決辦法——即智能電網(wǎng)（Smart Grid，SG）、特高壓（Ultra High Voltage，UHV）、清潔能源（Clean Energy，CE）的三位一體。

具體來說，第一是智能電網(wǎng)。智能電網(wǎng)就是我們現(xiàn)在正在改造的電網(wǎng)系統(tǒng)。原來電網(wǎng)系統(tǒng)中的電容易流失，利用率很低，也不智能。但是結(jié)合當下整個世界都在升級換代的大趨勢，電網(wǎng)系統(tǒng)也在逐步實現(xiàn)電子化、智能化。

第二是特高壓遠程輸電。以阿富汗為例，當我們在阿富汗講起“一帶一路”倡議的時候，阿富汗的相關領導人表示他們要成為中國的“能源走廊”。由于阿富汗北部國家的能源十分充足，但南邊的巴基斯坦等國家則嚴重缺電，該國的相關負責人表示，要是能將這南北國家中的能源通道打開，就是很好的一件事情。因此，中國現(xiàn)在正在阿富汗的相關地區(qū)建設相應的工程，以此將北部的油、氣等能源變成電、特高壓，而后輸送到南邊。正如中國將青海的光伏通過2000多公里輸送到上海一樣，特高壓可以大大提升我國電網(wǎng)的輸送能力，保障電力能源不流失，在一定程度上也實現(xiàn)了對環(huán)境、人類安全的諸多益處。目前，中國的特高壓遠程輸電技術非常強，在“一帶一路”倡議下，阿富汗能夠借助中國在這方面的技術優(yōu)勢，成為“一帶一路”的能源走廊，這不僅解決了阿富汗自身的發(fā)電問題，而且解決了南部國家的電力短缺問題。

第三是清潔能源。我們有西電東送、風光互補、跨國互聯(lián)等等說法。比如，“水火互濟”即為，中國目前的能源分布不均勻，有的地方?jīng)]有電，但有的地方電力充足；有的地方水量充足，但它沒有發(fā)電的能力。以尼泊爾為例，該國位于喜馬拉雅山脈南麓，是世界上水資源第二大豐富的國家，但其電力能源十分短缺。尼泊爾的電力能源仍然依靠印度等國供油來獲得，這樣容易導致別國干涉尼泊爾的內(nèi)政。但在“一帶一路”倡議下，中國能夠應用像當年葛洲壩一樣的技術工程幫助尼泊爾解決其電力能源問題，甚至還有可能促進其能源出口。盡管尼泊爾是世界上最不發(fā)達的國家之一，但它能利用本國的優(yōu)勢能源進行水力發(fā)電，從而解決電力能源問題。再如，在撒哈拉以南光照豐富的非洲可以開發(fā)光伏，進而緩解5億非洲人的用電難題；也可以在有風的地方利用相關技術進行風力發(fā)電。這些水力、風力等，就是“清潔能源”。

因此，上述“三位一體”的新方案或許能夠徹底解決人類的能源短缺問題。這一點也說明了，中國通過“一帶一路”倡議，在解決人類的能源短缺等問題上不僅提供了新的方案，也提供了有效的解決手段、技術資金、人才資源。這就是中國對全球治理所作出的一個重要貢獻。正如我們所知道的，全球治理首先涉及聯(lián)合國的“2030可持續(xù)發(fā)展目標”，在這17個大的目標里面，如果能源問題都沒有解決，就無法良好地解決教育等其他問題。中國人常說，“要致富先修路，要快速修高速”。那么在今天這個大環(huán)境下，我認為可以再加上一句“要閃富，通網(wǎng)絡”。但若我們電都沒有，如何開通網(wǎng)絡？

由此可見，中國正在通過中國創(chuàng)意、中國方案、中國智慧來塑造和引領全球化的發(fā)展進程以及全球治理。原來的全球化和全球治理主要是以美國為主導的，中國只是一個參與者的角色。例如，原先的中國，加入的是美國主導的貨幣體系和國際體系，如世界貿(mào)易組織、世界銀行、國際貨幣基金組織等，引進的是西方發(fā)達國家的資金和技術。但現(xiàn)在，西方發(fā)達國家已經(jīng)提供不了那么多的公共產(chǎn)品了，他們自己都逐漸地從體系中退出，因此我們在這樣的大環(huán)境下更應該不斷發(fā)展自身，用具有中國特色的方案來應對當下世界范圍內(nèi)的挑戰(zhàn)。endprint

三、新的概念：中國特色的“共同體”

《世界教育信息》：2016年7月，教育部印發(fā)《推進共建“一帶一路”教育行動》，推進構(gòu)建“一帶一路”教育共同體。您如何理解“共同體”這個概念？這一共同體應該發(fā)揮怎樣的作用？

王義桅：“共同體”這一概念，最初源于西方的“community”一詞，在國際關系中表示若干國家在某一方面組成的集體。中國在這一概念的基礎上，結(jié)合了中國古代的“天下大同”思想，最終形成“一帶一路”倡議下的富有中國特色的“共同體”這一概念。這一概念的含義不同于原先西方世界所倡導的概念，甚至可以說是超越了西方的“共同體”概念。

從實質(zhì)上來看，原先西方世界打造的“共同體”實際上是在基督教的普世價值體系下提出來的，他們明顯區(qū)分了“核心圈”“外圍圈”等概念，體現(xiàn)了一種“非我族類，其心必異”的思想。但現(xiàn)在中國提出的“共同體”是要做到最大層面上的包容，最大層面上的和而不同，最大層面上的平等與公正。這就代表了它絕不是回到以中國為中心或以美國為中心的體系當中去。因此，結(jié)合教育這一百年大計來說，“教育共同體”概念的提出，在國際社會弘揚了孔子“有教無類”思想，表明了我們必須要用一種前瞻式的思維方式來思考教育，教育在做好當下的同時也應當面向未來，教育事業(yè)是需要幾代人甚至幾十代人的共同努力才能建設好的。

從意義上來看，一方面，在某種程度上來說，“教育共同體”的打造是“一帶一路”倡議下的核心事業(yè)。正如前文所提及的，在“一帶一路”倡議下幫助“一帶一路”沿線國家完善基礎設施建設，其實也是中國打造“教育共同體”的途徑之一。只有首先將一個國家的基礎設施建設完善好了，才能更好地發(fā)展教育；只有教育事業(yè)發(fā)展好了，才能解決人的觀念及人才培養(yǎng)問題；只有人才培養(yǎng)好了，才能不讓貧困延續(xù)，終止代際貧困，才能求得國家更加長遠、更加可持續(xù)的發(fā)展。另一方面，“教育共同體”的打造也是實現(xiàn)民心相通的一個重要手段。例如，孔子學院的建立和推廣大大拉近了中國和周邊國家之間的距離，對促進中國與“一帶一路”沿線國家之間的溝通作出了巨大貢獻。但與此同時，需要注意的是，我們與“一帶一路”沿線國家間的雙向溝通還遠遠不夠。我們往往只是輸出漢語，但對對方文化的學習卻不甚理想。我曾經(jīng)在“一帶一路”沿線國家中碰到在當?shù)乜鬃訉W院生活了好幾年的老師，但他仍未學會當?shù)卣Z言，這一點是非常遺憾的。

因此，教育一定要強調(diào)相互學習、相互借鑒，強調(diào)文明的交流與互鑒。只有相互學習，才能共同進步，以達到“美美與共，天下大同”的局面。例如，在人才的選用上，我們不應拘泥于本國，而應該在世界范圍內(nèi)選用人才。正如新加坡原總理李光耀所言，美國是在世界70億人民中用人才，中國是在當時的13億人民中用人才，因此總是競爭不過美國。因此，現(xiàn)在的中國應該從44億“一帶一路”沿線國家人民甚至從世界70億人民中去尋找并選用優(yōu)質(zhì)人才。在人才的培養(yǎng)上，我們應該在“雙元驅(qū)動”的發(fā)展模式及開放性金融的理念下與他國開展合作，建設更多的諸如非洲領導力學院（African Leadership Academy）、埃塞俄比亞梅萊斯領導力學院（Federal Meles Zenawi Leadership Academy）等學院，以此與他國共同培養(yǎng)優(yōu)秀人才。此外，我們要把華人華僑的資源用好，要重視華人華僑的作用，提高華人華僑的身份地位，促進他們發(fā)揮自身優(yōu)勢的積極性。

總之，“一帶一路”倡議下所推行的“共同體”，一定要首先服務于一個共同的事業(yè)，建立一個共同的身份，強調(diào)一種共同的合作?！肮餐w”所強調(diào)的就是一種共同的理念，這種“共同”，不是你的或我的，而是我們的。這里面包含了一種教育模式、教育項目、教育方法的創(chuàng)新，例如，國家間語言的相互學習，文明的交流互鑒等。另外，在“共同體”的打造過程中，媒體也很重要。媒體對輿論的塑造發(fā)揮著重要的作用，因此，我們在通過“教育共同體”培養(yǎng)人才的同時，也應該正確認識并有效發(fā)揮新聞媒體的作用。

四、新的挑戰(zhàn)：國內(nèi)外質(zhì)疑的雙重困境

《世界教育信息》：在您看來，中國在全球治理“議程重設”中，面臨的最大的挑戰(zhàn)或困難是什么？應該如何去應對？

王義桅：的確，在“一帶一路”倡議具體實行的過程中，使命很光榮，挑戰(zhàn)也很大?？傮w來說，其所面臨的挑戰(zhàn)主要來自于國內(nèi)國外兩個方面。

第一個挑戰(zhàn)來自于中國國內(nèi)，國內(nèi)諸多國人的思想沒有轉(zhuǎn)變。目前，部分國人仍認為，把自己的事情做好即可，沒有必要幫著別人做一些修路造橋工作。他們甚至認為“一帶一路”倡議的施行就是在對外“撒錢”，認為當下中國國內(nèi)的法律制度、金融改革、治理能力、治理體系等尚未完善，在中國國內(nèi)的夢想還未達成之前，對外的國際合作等只會后勁不足。上述這些國內(nèi)的對“一帶一路”的質(zhì)疑是中國在全球治理“議程重設”中所面臨第一大制約。當然，從另一方面來講，“一帶一路”倡議也在倒逼中國國內(nèi)改革。

第二個挑戰(zhàn)來自于外部世界，國外甚至是整個世界尚未習慣中國角色的轉(zhuǎn)變。以前的中國是求著西方發(fā)達國家?guī)ьI其發(fā)展，現(xiàn)在是中國帶領著“一帶一路”沿線國家發(fā)展，這種態(tài)勢是完全不一樣的。對此，國外不免有諸多的不習慣或不認可。例如，作為中國周邊國家之一的菲律賓，它習慣于仰望美國，習慣于以前以美國為主導的世界體系，現(xiàn)在不免有些不習慣?？傊捎谠瓉淼娜蛑卫淼募軜?gòu)、觀念、模式是西方幾百年來就一直塑造的，而如今的中國在全球治理中才站穩(wěn)腳跟多少年？中國在這方面的“稚嫩”容易讓其他國家產(chǎn)生質(zhì)疑。

針對上述兩方面的質(zhì)疑，我認為應從以下兩個角度應對。第一，努力加強自身建設。我們不僅要在原來的體系內(nèi)進行改革，而且要創(chuàng)立一些新的體系。以人民幣為例，我們提倡人民幣也要國際化，因此，在現(xiàn)今世界范圍普遍使用美元的情況下，需要進行一定的創(chuàng)新。我們既要在原來的體系中深化改革，還要具備跳出體系繼續(xù)改革的勇氣和智慧，以此促進國家更加包容、更加可持續(xù)的發(fā)展。第二，樹立適當?shù)臄澄乙庾R。盡管我們一直呼吁要建立“人類命運共同體”，但在建立的過程中，既有中國自身的能力建設和不斷學習，也有來自世界本身的其他風險，后者并非中國所能左右。例如，我們現(xiàn)在面臨的金融風險、安全風險（朝鮮核武器立場等）等并非中國一國所能改變。因此，在關鍵時期的關鍵事項當中，我們需要分清敵友，在不斷開展合作的同時，也要樹立適當?shù)臄澄乙庾R。endprint

總之，在“一帶一路”倡議下，中國所面臨的挑戰(zhàn)是全方位、多領域、突發(fā)式、內(nèi)外聯(lián)動、傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)交織著的，我們需要以超前的意識來處理這些問題，而不是等到中國發(fā)展好了再去解決，因為等我們發(fā)展好了，世界或許早已變成另外一番模樣。我們需要抓住窗口、抓住機遇、合理均衡，既要奮發(fā)有為、又要統(tǒng)籌兼顧，在受到各方質(zhì)疑時穩(wěn)妥應對。

五、新的外交：博而能專，綜合發(fā)展

《世界教育信息》：您曾任中國駐歐盟使團外交官。請您談一談我國在外交人員的培養(yǎng)過程中應注意哪些問題？

王義桅：就當前中國外交人員的能力來講，還需要大力加強能力的培養(yǎng)和提升。

其一，相對于中國正大規(guī)模地走向世界來講，外交人員不僅是要把中國的利益維護好，還要給所在的國家或地區(qū)提供他們所需要的服務。例如，在與老撾的領導人進行對話的時候，老撾領導人表示希望中國協(xié)助他們制定相關法律，以便提升他們的法律素養(yǎng)，在加入WTO之后能夠看懂法律條文。這就說明，在當下的中國，外交人員需要具備其他專業(yè)方面的基本素養(yǎng)，如法律方面的外交人才，以便應對各種各樣的挑戰(zhàn)，適應“一帶一路”倡議下的國家發(fā)展進程。

其二，相對于“一帶一路”倡議來講，外交人員不僅要發(fā)揮自身的語言表達專長，還要對“一帶一路”領域有相關的了解與研究。所謂“外交”，意在對外交流，外交人員的專長之一就是語言表達，在和他人或他國談合作的過程中，外交人員不僅要說服對方參與到“一帶一路”倡議中來，更重要的是告知對方“一帶一路”的具體模式。這就要求外交人員對“一帶一路”倡議做到相應的了解和研究。因此，可以建議讓更多的地方干部去海外掛職。對于地方干部而言，良好的掛職經(jīng)歷不僅能夠拓展他們的視野，而且能促進他們重新學習世界，在擁有了一定的學習和積累之后，他們才能更好地講好中國故事，更好地重新探索中國國情。

其三，相對于國家安全來講，外交人員中非常缺乏國家的安全守護者?！耙粠б宦贰背h下有很多的安全風險，我們原來的外交體系中對于安全方面的人力派遣十分不夠。應當與別國共同培養(yǎng)安全人才，將大大小小的安全隱患防范于未然。例如，在“一帶一路”倡議下出現(xiàn)了恐怖分子等安全風險，我們要具備相應的能力去應對。這一方面需要從各種細節(jié)做起，我們依然任重而道遠。

《世界教育信息》：“一帶一路”沿線國家教育加強合作、共同行動，應重點培養(yǎng)哪些人才，以服務“五通”？

王義桅：十年樹木百年樹人。“一帶一路”倡議是世紀工程，百年大計，人才短板一定要盡早補齊，還要與時俱進培育各類各式人才。其一是通才，即通曉外國、熟悉中國模式的綜合性人才，能寫出類似伏爾泰《風俗論》的作者，能為外國搞建設的官員、企業(yè)家。其二是專才，尤其是國際組織的專業(yè)人才，行業(yè)協(xié)會、社會團體的組織者、實踐家。其三是共才，即中外共同認可，了解中外國情、世情的人才。培養(yǎng)綜合安全與發(fā)展、本土化又全球化的人才，是“一帶一路”教育共同體的努力目標。“一帶一路”大學、“一帶一路”培訓學院、“一帶一路”智庫將來會雨后春筍般地誕生。

注釋：

①采用對沖交易手段的基金稱為對沖基金（或避險基金、套期保值基金），它是指由金融期貨、金融期權等金融衍生工具與金融組織結(jié)合后，以盈利為目的的金融基金。其最初目的為透過套期保值（Hedging）避免損失。endprint