加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作　力克國(guó)際金融危機(jī)

頌　公

陳碧玉（福州市經(jīng)委副主任、第一組召集人）

[代表沈陽(yáng)、唐山、大同、鄭州、合肥、蕪湖、武漢、福州、蘇州、株洲、烏魯木齊等11個(gè)中心城市]

一、討論中，大家認(rèn)為本次會(huì)議是在國(guó)際金融危機(jī)影響波及實(shí)體經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力加大，工業(yè)發(fā)展面臨諸多困難問題的特殊時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。國(guó)家工業(yè)和信息化部總工程師、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)朱宏任作的《振奮精神，迎接挑戰(zhàn)，全力做好中心城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作》的報(bào)告，對(duì)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及特點(diǎn)作了全面客觀的分析判斷，對(duì)下一階段工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)提出了基本預(yù)測(cè)意見。這對(duì)于中心城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上的同志形成共識(shí)，增強(qiáng)信心，振奮精神，應(yīng)對(duì)困難，實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”具有重要意義。

二、討論中，各中心城市的代表就應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響所采取的措施和辦法進(jìn)行了交流，合肥市經(jīng)委主任王文松介紹的兩條經(jīng)驗(yàn)對(duì)大家啟發(fā)很大：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。提出了走新型工業(yè)化道路，積極推動(dòng)汽車、裝備制造、家電等八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的戰(zhàn)略方針，年工業(yè)投入達(dá)6-7個(gè)億。二是強(qiáng)化服務(wù)。市委、市政府抽調(diào)120多名縣、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，派駐全市各重點(diǎn)、困難企業(yè)。派駐期間不參與原單位的工作分工，不干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，只對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的困難和問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。在派駐后三個(gè)月的時(shí)間里，共解決困難和問題200多個(gè)，得到企業(yè)的好評(píng)。

三、討論中，大家一致希望全國(guó)中心城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)在國(guó)家工業(yè)和信息化部的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步提升品牌，真正辦成促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的良好平臺(tái)。

劉書林（太原市經(jīng)委副主任、第二組召集人）

[代表太原、秦皇島、大連、吉林、淄博、泉州、洛陽(yáng)、南寧、深圳、?？?、桂林、銀川等12個(gè)中心城市]

討論中，大家重點(diǎn)交流了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響的經(jīng)驗(yàn)和做法，其中，南寧、淄博、深圳、吉林、秦皇島、洛陽(yáng)等中心城市的做法值得借鑒。

1、南寧市為解決工業(yè)用地難，市政府安排工業(yè)用地儲(chǔ)備資金7億元，同時(shí)安排5000萬(wàn)元流動(dòng)資金貸款貼息和補(bǔ)助。

2、淄博市成立了以市經(jīng)委為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部，編制了五大行業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃以及醫(yī)藥新材料等11個(gè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興指導(dǎo)意見。今年3-4月工業(yè)用電量超過(guò)了去年9月的水平。工業(yè)回升速度加快，預(yù)計(jì)今年上半年增長(zhǎng)12%。

3、深圳市出臺(tái)了《關(guān)于優(yōu)化政府服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》，從產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、市場(chǎng)拓展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鼓勵(lì)投資、資金支持、保障用電和優(yōu)化環(huán)境等方面，提出了28條可操作性很強(qiáng)的措施。同時(shí)，多渠道為企業(yè)減負(fù)增效，最大限度降低或取消涉及企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)，預(yù)計(jì)2009年為企業(yè)減負(fù)20億元以上。

4、吉林市由市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分別包保11個(gè)縣區(qū)，集中時(shí)間、集中力量、集中解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際問題。同時(shí)，強(qiáng)化銀企對(duì)接，先后為29戶企業(yè)融資共計(jì)達(dá)34億元。

5、秦皇島市建立了企業(yè)問題交辦卡制度，開設(shè)了企業(yè)問題24小時(shí)受理電話，暢通了政企聯(lián)系渠道，提高了辦事效率，受到企業(yè)好評(píng)。

6、洛陽(yáng)市將市屬120個(gè)重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)分包到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，明確重點(diǎn)，明確責(zé)任，加大了服務(wù)工作力度。

董玉毅（包頭市經(jīng)委副主任、第三組召集人）

[代表長(zhǎng)春、鞍山、石家莊、包頭、杭州、濰坊、南京、廣州、廈門、柳州、昆明等11個(gè)中心城市]

討論中，大家分析認(rèn)為，從今年3-4月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)來(lái)看，國(guó)家和地方出臺(tái)的應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的政策措施的作用正在逐漸顯現(xiàn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行的態(tài)勢(shì)逐步減緩，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素不斷增多。但同時(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不確定因素還比較多，經(jīng)濟(jì)盤升的基礎(chǔ)和還不牢固。對(duì)此，各中心城市都采取了一些相應(yīng)的措施和政策，歸納起來(lái)有以下五個(gè)方面。

1、調(diào)結(jié)構(gòu)。 各地結(jié)合自身實(shí)際，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，積極爭(zhēng)取國(guó)家資金政策支持，扶持主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

2、抓項(xiàng)目。為增加工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，各地都加大了工業(yè)固定資產(chǎn)投資和工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。

3、保要素。 各地針對(duì)中小企業(yè)資金緊張、貸款難等問題，通過(guò)貸款貼息、信用擔(dān)保、銀企對(duì)接等多種方式，有效的給予中小企業(yè)資金、信貸支持。

4、拓市場(chǎng)。 為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求不景氣的局面，各地通過(guò)電子商務(wù)、異地展會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)營(yíng)銷對(duì)接會(huì)等多種方式，幫助企業(yè)搭建銷售平臺(tái)，開拓市場(chǎng)通道。

5、強(qiáng)服務(wù)。部分中心城市將今年定為“企業(yè)服務(wù)年”，長(zhǎng)春市開展了“雙百服務(wù)工程”，濰坊市開展了“包一千戶企業(yè)，解一萬(wàn)個(gè)問題”活動(dòng)。

賈雙社（西安市經(jīng)委副主任、第四組召集人）

[代表哈爾濱、西寧、濟(jì)南、長(zhǎng)沙、南昌、無(wú)錫、西安、寧波、成都、蘭州、貴陽(yáng)等11個(gè)中心城市]

討論中，大家認(rèn)為，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的影響，各市都采取了積極的措施，使大多數(shù)中心城市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行都有向好的積極因素出現(xiàn)，特別是長(zhǎng)沙和成都，增長(zhǎng)速度比較快。其中，長(zhǎng)沙市的重工業(yè)增速快于輕工業(yè)增速。據(jù)長(zhǎng)沙市經(jīng)委主任趙躍駟介紹，為讓長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)走出困境，他們先后采取了5項(xiàng)舉措。一是舉辦了“邁向2009-長(zhǎng)沙中小企業(yè)發(fā)展論壇”和“2009長(zhǎng)株潭裝備工業(yè)發(fā)展論壇”，向?qū)＜覇栍?jì)，為企業(yè)支招；二是市政府組織機(jī)關(guān)干部組成100個(gè)工作組，深入100家企業(yè)、100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和30個(gè)重大工程開展為期一年的“幫助扶持企業(yè)發(fā)展、幫助推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)民生改善、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的“兩幫兩促”活動(dòng)；三是組織企業(yè)參加了在臺(tái)北舉辦的“兩岸產(chǎn)業(yè)論壇”和國(guó)家工信部組織的“電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”等招商推介、重大項(xiàng)目洽談、重點(diǎn)客戶接待和拜訪等活動(dòng)；四是市政府從中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中拿出2000萬(wàn)元，對(duì)中小企業(yè)貸款進(jìn)行了貼息，對(duì)金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，解決中小企業(yè)融資難題；五是市政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)加快中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》等文件，加大扶持力度，讓“真金白銀”政策為企業(yè)驅(qū)寒送暖。