降低建筑工程成本的若干措施

呂翠香　趙　凱

摘要：隨著國(guó)家投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整，全國(guó)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈激烈。全行業(yè)進(jìn)入了微利時(shí)代。因此，要想立足于建筑行業(yè)，關(guān)鍵在于如何把成本降到最滿(mǎn)意的程度。我認(rèn)為，降低工程成本關(guān)鍵在于搞好事前的計(jì)劃，事中的控制，事后的分析。

關(guān)鍵詞：成本；措施

1 事前計(jì)劃準(zhǔn)備

在項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)做好前期準(zhǔn)備工作。選定先進(jìn)的施工方案。選好合理的材料商和供應(yīng)商。制定每期的項(xiàng)目成本計(jì)劃，做到心中有數(shù)。制定先進(jìn)可行的施工方案，擬定技術(shù)人員組織措施。施工方案主要包括四個(gè)內(nèi)容：施工方法確定、施工機(jī)械、工具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案的不同、工期就會(huì)不同；所需機(jī)械、工具也不同。因此，施工方案的優(yōu)化選擇是施工企業(yè)降低工程和上級(jí)要求為依據(jù)。聯(lián)系項(xiàng)目經(jīng)理的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場(chǎng)等因素綜合考慮。從中優(yōu)選最合理、最經(jīng)濟(jì)的一個(gè)，同時(shí)擬定經(jīng)濟(jì)可行的技術(shù)組織措施計(jì)劃。

1.1 組織簽訂合理的分包合同與材料合同

分包合同及材料合同應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)的方式，由公司經(jīng)理組織經(jīng)營(yíng)，工程、材料和財(cái)務(wù)部門(mén)有關(guān)人員與項(xiàng)目經(jīng)理一道，同分包商就合同價(jià)格和合同條款進(jìn)行協(xié)商討論。經(jīng)過(guò)雙方反復(fù)磋商，最火由公司經(jīng)理簽訂正式分包和材料合同。招標(biāo)投標(biāo)工作應(yīng)本著公平公正的原則進(jìn)行。招標(biāo)書(shū)要求密封。評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組全員參加，不搞一人說(shuō)了算，并且必須有層層審批手續(xù)。同時(shí)，還應(yīng)建立分包商和材料商的檔案。已選擇最合理的分包商和材料商從而達(dá)到良好控制支出的目的。

1.2 做好項(xiàng)目成本計(jì)劃

成本計(jì)劃是項(xiàng)目實(shí)施之前所做的成本管理準(zhǔn)備活動(dòng)，是項(xiàng)目管理系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)和先決條件。公司應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和生產(chǎn)要素的配置等情況，按著施工進(jìn)度計(jì)劃確定每個(gè)項(xiàng)目月、季成本計(jì)劃和項(xiàng)目總成本計(jì)劃，計(jì)算出保本點(diǎn)和目標(biāo)利潤(rùn)。作為控制施工過(guò)程生產(chǎn)成本的依據(jù)。使項(xiàng)目經(jīng)理部人員及施工人員無(wú)論在工程進(jìn)行到何種進(jìn)度，都能事前清楚知道自己的目標(biāo)成本，以便采取相應(yīng)手段控制成本。

2 事中實(shí)施控制

在項(xiàng)目施工過(guò)程中，按照所選的技術(shù)方案，嚴(yán)格按照成本計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施和控制。包括對(duì)生產(chǎn)資料的控制，人工消耗的控制和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用內(nèi)容的控制。

降低材料成本。推行三級(jí)材料及限額領(lǐng)料在工程建設(shè)中，材料成本占整個(gè)工程成本的比值最大，一般可達(dá)到70％左右，而且有較大的節(jié)約潛力。往往在其他成本出現(xiàn)虧損時(shí)，要靠材料成本的節(jié)約來(lái)彌補(bǔ)。因此，材料成本的節(jié)約，也是降低工程成本的關(guān)鍵。組成工程成本的材料包括主要材料和輔助材料。主要材料如鋼材、木材、水泥等。輔助材料是完成工程所必須的手段材料。如氧氣、乙炔氣、鋸、砂輪片等。對(duì)施工主要材料實(shí)行限額發(fā)料。按理論用加量合理?yè)p耗的辦法與施工作業(yè)隊(duì)結(jié)算。節(jié)約是給予獎(jiǎng)勵(lì)。超出時(shí)由施工作業(yè)隊(duì)自行承擔(dān)。從施工作業(yè)隊(duì)結(jié)算金額中扣除，這樣施工作業(yè)隊(duì)會(huì)更合理的使用的材料，減少了浪費(fèi)的損失。

推行限額發(fā)料，首先要合理確定發(fā)行數(shù)量，這種數(shù)量的確定可以是以國(guó)家或地區(qū)定額管理部門(mén)測(cè)定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，也可以實(shí)施工作也與項(xiàng)目定額員共同測(cè)定并經(jīng)過(guò)雙方確認(rèn)的數(shù)據(jù)。總之，要經(jīng)過(guò)雙方的確認(rèn)。其次是要推行三級(jí)收料。三級(jí)收料是限額發(fā)料的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是施工作業(yè)隊(duì)對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)收料的數(shù)量給予確認(rèn)的過(guò)程。所謂三級(jí)收料，就是首先由收料員清點(diǎn)數(shù)量，記錄簽字，其次是材料部門(mén)的收料員清點(diǎn)數(shù)量，驗(yàn)收登記，再由施工作業(yè)對(duì)清點(diǎn)并確認(rèn)，如發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足或過(guò)剩時(shí)，由材料部門(mén)解決。應(yīng)發(fā)數(shù)量及突發(fā)數(shù)量確定后，施工作業(yè)隊(duì)施工完畢，對(duì)其實(shí)際使用數(shù)量再次確認(rèn)后，即可實(shí)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。

通過(guò)限額發(fā)料，三級(jí)收料的辦法不僅控制了收料中的“短斤缺兩”的現(xiàn)象，而且使材料得到更合理有效的利用。

組織材料合理進(jìn)出場(chǎng) 。一個(gè)項(xiàng)目往往有上百種材料，所以合理安排材料進(jìn)出場(chǎng)的時(shí)間特別重要。首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)定額和施工進(jìn)度編制材料計(jì)劃，并確定好材料的進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間。因?yàn)槿绻M(jìn)場(chǎng)太早，就會(huì)早付款給材料商，增加公司貸款利息，還可能增加二次搬運(yùn)費(fèi)，有些易受潮的材料更可能堆放太久導(dǎo)致不能使用，需重新訂貨，增加成本；若材料進(jìn)場(chǎng)太晚，不但影響進(jìn)度，還可能造成誤期罰款或增加趕工費(fèi)。其次應(yīng)把好材料領(lǐng)用關(guān)和投料關(guān)，降低材料損耗率。材料的損耗由于品種、數(shù)量、鋪設(shè)的位置不同，其損耗也不一樣。為了降低損耗，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織工程師和造價(jià)工程師，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況與分包商確定一個(gè)合理?yè)p耗率，由其包干使用，節(jié)約雙方分成，超額扣工程款，這樣讓每一個(gè)分包商或施工人員在材料用量上都與其經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，降低整個(gè)工程的材料成本

加強(qiáng)技術(shù)、人員費(fèi)及質(zhì)量管理。采取技術(shù)措施控制工程成本。采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，對(duì)標(biāo)書(shū)中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗，提高機(jī)械化操作等。

采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本

人工費(fèi)控制：要從用工數(shù)量控制，有針對(duì)性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達(dá)到降低工日消耗，控制工程成本的目的。

材料費(fèi)的控制：按量、價(jià)分離的原則，主要做好兩個(gè)方面的工作。一是對(duì)材料用量的控制：首先是堅(jiān)持實(shí)行限額領(lǐng)料制度；其次是改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低材料消耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料；再就是對(duì)材料進(jìn)行性能分析，力求用低價(jià)材料代替高價(jià)材料。二是對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行控制：主要是由采購(gòu)部門(mén)在采購(gòu)中加以控制，首先在保證質(zhì)量的前提下，擇優(yōu)購(gòu)料；其次是合理組織運(yùn)輸，以降低運(yùn)輸成本；再就是合理確定進(jìn)貨批量與批次，盡可能降低材料儲(chǔ)備。機(jī)械費(fèi)的控制：盡量減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量，通過(guò)合理施工組織、機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率。

加強(qiáng)質(zhì)量治理，控制返工率：在施工過(guò)程中，要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，各級(jí)質(zhì)量自檢人員定點(diǎn)、定崗、定責(zé)、加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量自檢和治理工作真正貫徹到整個(gè)過(guò)程中，采取防范措施，消除質(zhì)量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財(cái)、物等大量的投入而加大工程成本。

加強(qiáng)合同治理，控制工程成本：合同治理是施工企業(yè)治理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。加強(qiáng)施工過(guò)程中的合同治理，意味著在合同執(zhí)行期間密切注重我方履行合同的進(jìn)展效果，以防止被對(duì)方索賠。

節(jié)約現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)。施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)包括臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)兩項(xiàng)內(nèi)容，此兩項(xiàng)費(fèi)用的收益是根據(jù)項(xiàng)目施工任務(wù)而核定的。但是，它的支出卻并不與項(xiàng)目工程量的大小成正比變化，它的支出主要由項(xiàng)目部自己來(lái)支配。建筑工程生產(chǎn)工期長(zhǎng)，少則幾個(gè)月，多者一、兩年，其臨時(shí)設(shè)施的支出是一個(gè)不小的數(shù)字，一般來(lái)說(shuō)應(yīng)本著經(jīng)濟(jì)適用的原則布置，同時(shí)應(yīng)該是易于拆遷的臨時(shí)建筑，最好是可以周轉(zhuǎn)使用的成品或半成品。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的管理，應(yīng)抓好如下工作：一是人員的精簡(jiǎn)；二是工程程序及工程質(zhì)量的管理，一項(xiàng)工程，在具體實(shí)施中往往受時(shí)間、條件的限制而不能按期順利進(jìn)行，這就要求合理調(diào)度，循序漸進(jìn)；三是建立QC小組，促進(jìn)管理水平不斷提高，減少管理費(fèi)用支出。

3 事后分析總結(jié)

事后分析是下一個(gè)循環(huán)周期事前科學(xué)預(yù)測(cè)的開(kāi)始，是成本控制工作的繼續(xù)。在堅(jiān)持每月每季度綜合分析的基礎(chǔ)上，采取回頭看的方法，及時(shí)檢查、分析、修正、補(bǔ)充，以達(dá)到控制成本和提高效益的目標(biāo)。

根據(jù)項(xiàng)目部制定的考核制度，對(duì)成本管理責(zé)任部室、相關(guān)部室、責(zé)任人員、相關(guān)人員及施工作業(yè)隊(duì)進(jìn)行考核，考核的重點(diǎn)是完成工作量、材料、人工費(fèi)及機(jī)械使用費(fèi)四大指標(biāo)，根據(jù)考核結(jié)果決定獎(jiǎng)罰和任免，體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則。

及時(shí)進(jìn)行竣工總成本結(jié)算。工程完工后，項(xiàng)目經(jīng)理部將轉(zhuǎn)向新的項(xiàng)目，應(yīng)組織有關(guān)人員及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)的剩余材料和機(jī)械，辭退不需要的人員，支付應(yīng)付的費(fèi)用，以防止工程竣工后，繼續(xù)發(fā)生包括管理費(fèi)在內(nèi)的各種費(fèi)用。同時(shí)由于參加施工人員的調(diào)離，各種成本資料容易丟失，因此，應(yīng)根據(jù)施工過(guò)程中的成本核算情況，做好竣工總成本的結(jié)算，并根據(jù)其結(jié)果，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的成本管理工作，總結(jié)其得與失，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰。

總之，施工項(xiàng)目成本控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在實(shí)際工作中需要因地制宜，靈活運(yùn)用。盡管不同的工程規(guī)模，不同的建筑企業(yè)，不同的治理體制下有差別，但都是對(duì)建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開(kāi)支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制?！霸霎a(chǎn)節(jié)約，增收節(jié)支”是企業(yè)追求的共同目標(biāo)，這就需要在實(shí)踐中不斷的總結(jié)和提高成本控制的方式和方法，以保證項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。