哈爾濱市燃氣舊管網(wǎng)改造存在問題與對策

鄧娓娓

摘要：由于歷史的原因哈爾濱市燃氣舊管網(wǎng)，錯綜復雜、缺少圖紙資料，對其實施改造與新建不同，大量的調(diào)查摸底、統(tǒng)籌、調(diào)動、協(xié)調(diào)工作使監(jiān)理公司難以勝任。必須根據(jù)參與工程建設項目各方的優(yōu)勢，合理劃分各職能部門各自的職能，各自發(fā)揮自己的特長，統(tǒng)籌兼顧，搞好燃氣舊管網(wǎng)的改造工作。

關(guān)鍵詞：燃氣舊管網(wǎng)改造；建設單位；施工單位；監(jiān)理公司

1 哈爾濱市市區(qū)煤氣管網(wǎng)的形成及其特點

哈依煤氣工程建成之前，哈爾濱市區(qū)內(nèi)的煤氣供應是哈爾濱老煤氣公司提供，該公司的煤氣廠始建于日偽時期，市區(qū)的煤氣管網(wǎng)部分是由日偽時期敷設的，解放后隨著用戶發(fā)展，陸續(xù)的敷設了部分市區(qū)管網(wǎng)。此外，在文革期間動力區(qū)的電機廠、鍋爐廠、汽輪機廠三大動力廠及附近的絕緣材料廠、星光廠、林機廠、工程機械廠、東光廠等企業(yè)為利用鍋爐廠工業(yè)用煤氣，聯(lián)合起來建設煤氣設施，各企業(yè)分別負責本企業(yè)居民區(qū)管線的敷設，煤氣及設施由企業(yè)自己管理，通常稱為自管戶。上述煤氣管線共計200余公里，煤氣及其設施的特點是：

由于設備陳舊落后，所以，煤氣質(zhì)量差，co等主要指標嚴重超標。由于年久失修、敷設時不規(guī)范、工藝落后等，這些管網(wǎng)泄露嚴重，發(fā)生報修的頻次最多，亦是事故的多發(fā)區(qū)域。由于歷史的原因，管網(wǎng)的圖紙、技術(shù)資料嚴重缺乏。因這些管網(wǎng)建的較早，多分布在道理、道外、南崗等市區(qū)中心地帶。人口稠密，道路相對狹窄，管線周圍通訊電纜、給水排水管線、熱力管線等錯綜復雜。自1990年在市區(qū)內(nèi)建設哈依煤氣工程，形成了市區(qū)內(nèi)完整的煤氣管網(wǎng)系統(tǒng)。并且，在有條件的情況下，今年來逐步改造一部分舊管線，這樣就造成了新舊煤氣管網(wǎng)分布的縱橫交錯，哈依煤氣、老煤氣、鍋爐廠同時向市區(qū)供氣的局面。

自1993年廢氣、拆除了老煤氣廠，基本上全部使用了哈依煤氣，煤氣質(zhì)量有所提高。但舊的管網(wǎng)由于受資金、施工能力、交通等因素的限制，只能逐步改造。

2 舊管網(wǎng)改造中存在的問題

舊管網(wǎng)的改造與新建管網(wǎng)工程有所不同，除新建工程需要做的各項工作外，還要對改造區(qū)域的商服、公益事業(yè)單位、樓棟、單元、管線情況進行大量的調(diào)查摸底。還要考慮放散點的選擇、怎樣進行氮氣致幻劑新、舊管的連接等諸多問題。稍有不慎或考慮不周就會造成事故發(fā)生或落掉某些單位、樓棟的燃氣供應。因情況復雜，資料不全，指揮、協(xié)調(diào)供氣等單位多有不便，所以，改造工程若按照通常的委托監(jiān)理公司全權(quán)負責管理實施，難以勝任。

3 對策與實施

針對上述問題，應采取以下對策和措施：

對管網(wǎng)的改造應統(tǒng)籌規(guī)劃，根據(jù)管網(wǎng)腐蝕程度，優(yōu)先考慮漏氣嚴重的區(qū)域，并結(jié)合市區(qū)街道的改造，本著成片改造的原則，要改就將某一片區(qū)的干線、庭院管、室內(nèi)管全部換新（近期已改造的除外）改造視同新建。這樣可以改造工作趨于有條理，節(jié)約成本，便于管理。

由建設單位組建一個精干的、改造工程的臨時指揮系統(tǒng)。制定整個改造工程的施工方案、施工計劃，統(tǒng)籌考慮可能出現(xiàn)的紕漏，指揮、協(xié)調(diào)各施工單位、供氣單位各公司其職，搞好各項工作的銜接和配合。這樣可將工作考慮的更周全，避免出現(xiàn)漏洞，同時便于指揮、調(diào)動、協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的工作。

監(jiān)理單位則將精力放在施工單位及有關(guān)人員的資質(zhì)審查；進場原料的控制；施工現(xiàn)場的溝槽質(zhì)量；管線敷設、焊縫及隱蔽工程的檢驗；工程驗收所用的設備、儀器、儀表的質(zhì)量控制；各施工單位分部、分項工程的打壓驗收及全部工程連接后的打壓驗收；以及施工現(xiàn)場的質(zhì)量、安全、文明施工的管理。這樣做的目的主要是發(fā)揮監(jiān)理人員的專業(yè)特長，確保改造工程的施工質(zhì)量。

充分發(fā)揮供氣部門的作用。因舊管網(wǎng)絡技術(shù)不全，改造前要摸清準備改造區(qū)域有多少商服、公益事業(yè)單位；有多少樓棟、單位和住戶；該區(qū)域哪些管線在最近紀念已改造完畢；在什么部位與舊線連接等大量調(diào)查摸底工作。在改造過程中，區(qū)域停氣后，為避免余氣進入用戶家，有必要將單位入戶栓全部關(guān)閉，由于種種原因?qū)⒉糠钟幸簧俨糠诌M不去屋，關(guān)不上栓，還須在必要時進行監(jiān)護；待內(nèi)、外管線都改造完后，還要組織開栓送氣。這一切需投入大量人力的工作是監(jiān)理單位和施工單位所不能勝任的。況且，他們畢竟平時管理此區(qū)域，比其他人對管線要了解的多。而且，其中不乏活地圖，對某段管線的施工部位，某次搶險的位置和處理結(jié)果都了如指掌。做上述工作更為方便，調(diào)動和協(xié)調(diào)好他們的工作是搞好改造工程所必不可少的。

開好改造工程的工程例會。改造工程的工程例會，可由建設單位或監(jiān)理工程師主持。由建設單位、施工單位、設計單位、監(jiān)理單位的有關(guān)人員參加。通過例會，各施工單位相互溝通，搞好相鄰區(qū)域段的工程對接；并通過例會布置下一步工作等。

設計、技術(shù)人員應深入施工現(xiàn)場，搞好技術(shù)服務工作。因被改造工程建的早，多分布在市區(qū)中心的二、三類街道，人口稠密，道路相對狹窄。煤氣管線周圍熱力管線、給水排水管 常常是找不到線位。所以，設計變更和采取適當?shù)募夹g(shù)措施是經(jīng)常發(fā)生的。只有設計人員深入現(xiàn)場，及時處理設計變更或采取必要的技術(shù)措施，才能確保施工進度按期完成。

總結(jié)

由于城市舊管網(wǎng)改造是一項系統(tǒng)工程，按照一般的委托監(jiān)理形式或建設單位自己管理都是不可取的。必須根據(jù)工程的特點，復雜、難易程度，建設單位、監(jiān)理單位、施工單位合理分擔有關(guān)的只能，調(diào)動相關(guān)部門人員的積極性，各施其職，統(tǒng)一指揮，銜接與協(xié)調(diào)好相關(guān)工作，才能及時的、經(jīng)濟的、保質(zhì)量的搞好舊管網(wǎng)改造工程。