俄華商對(duì)“中國(guó)城”有隱憂

本報(bào)駐俄羅斯特約記者 趙漢臣 本報(bào)記者 胡 笳

在俄華商最為集中的切爾基佐沃大市場(chǎng)被無(wú)限期臨時(shí)關(guān)閉后，數(shù)萬(wàn)華商何去何從成為國(guó)人最關(guān)注的話題。有報(bào)道稱(chēng)，中俄企業(yè)將聯(lián)手在莫斯科打造一座“中國(guó)城”，吸引無(wú)處可去的華商，為其“提供一個(gè)合法、合規(guī)、有法律保障的良好經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”。但專(zhuān)家和當(dāng)?shù)厝A商都認(rèn)為，盡管這一初衷是好的，但實(shí)現(xiàn)起來(lái)恐怕困難重重。

要在莫斯科建起“中國(guó)城”

據(jù)俄羅斯國(guó)際文傳電訊社報(bào)道，中國(guó)光大國(guó)際建設(shè)工程總公司與俄羅斯聯(lián)邦ＡFＩ公共發(fā)展有限公司24日宣布正式簽訂合作協(xié)議，聯(lián)手在莫斯科投資開(kāi)發(fā)“中國(guó)城”。據(jù)介紹，該項(xiàng)目總投資為7億美元，計(jì)劃分三期完成。第一期興建一座可容納５０００多商家的初級(jí)規(guī)模市場(chǎng)；二期建立保稅倉(cāng)庫(kù)、倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、海關(guān)移民局辦公場(chǎng)所等；三期建設(shè)一座超大型的商品批發(fā)市場(chǎng)。預(yù)計(jì)完工后，年?duì)I業(yè)額將突破６０億美元。

有報(bào)道稱(chēng)，一期項(xiàng)目原計(jì)劃今年10月開(kāi)始興建，但由于俄羅斯近期發(fā)生關(guān)閉大市場(chǎng)事件，公司決定將工期提前，今年年底即可入駐2000商戶，到2011年全部建成后，將形成5萬(wàn)到8萬(wàn)戶市場(chǎng)規(guī)模。AFI執(zhí)行董事安列克謝義表示，“中國(guó)城”已經(jīng)獲得法律批準(zhǔn)，俄聯(lián)邦、莫斯科市等行政執(zhí)法部門(mén)都認(rèn)同“中國(guó)城”的法律地位?！爸袊?guó)城”將專(zhuān)設(shè)海關(guān)辦公室，可在這里直接清關(guān)，避免“灰色清關(guān)”的問(wèn)題。

在俄商戶不太樂(lè)觀

“中國(guó)城”能否取代切爾基佐沃大市場(chǎng)，成為中國(guó)商戶的“新家”？《環(huán)球時(shí)報(bào)》駐俄羅斯記者采訪了一些原本在切爾基佐沃大市場(chǎng)經(jīng)商的華商，得到的答案并不樂(lè)觀。華商主要向記者表達(dá)了三方面的擔(dān)憂。首先，這個(gè)項(xiàng)目的可行性，即這個(gè)“中國(guó)城”能否最終建成，并像其承諾的那樣合理合法，切實(shí)保護(hù)華商的利益。以往在俄羅斯也有“中國(guó)城”的提法，比如位于圣彼得堡的還在修建中的“波羅的海明珠”，曾因被視為“中國(guó)城”而遭到當(dāng)?shù)厝说膹?qiáng)烈抵制。俄聯(lián)邦移民局局長(zhǎng)康斯坦丁·羅曼達(dá)諾夫斯此前曾明確表示，“西方國(guó)家存在的、類(lèi)似‘中國(guó)城這樣的移民區(qū)現(xiàn)象俄羅斯是不能接受的，我們可以保證，它在俄羅斯是不可能存在的?！北M管這次俄羅斯關(guān)閉切爾基佐沃大市場(chǎng)的理由是打擊走私和灰色清關(guān)，但俄最大的調(diào)查機(jī)構(gòu)列瓦達(dá)分析中心的調(diào)查顯示，53%的莫斯科人認(rèn)為這主要與非法移民有關(guān)。由此可以看出，俄羅斯并不樂(lè)見(jiàn)的是華商過(guò)多和集中，無(wú)論是在切爾基佐沃還是在“中國(guó)城”。

其次，切爾基佐沃大市場(chǎng)要關(guān)閉的消息由來(lái)已久，AFI計(jì)劃興建“中國(guó)城”就是想吸引大市場(chǎng)關(guān)閉后無(wú)處可去的華商。但對(duì)這塊“大蛋糕”虎視眈眈的不止一家，莫斯科艾米拉市場(chǎng)早有此打算。最后，當(dāng)?shù)厝A商告訴記者，現(xiàn)在很多人都打算徹底回國(guó)不再來(lái)了，因?yàn)閷?duì)他們來(lái)說(shuō)，最急切的問(wèn)題不是一個(gè)銷(xiāo)售場(chǎng)所，而是切身利益能不能得到保護(hù)。“中國(guó)城”承諾解決的非法灰色清關(guān)問(wèn)題，此前并不是沒(méi)有嘗試。早在2006年，中俄就共同設(shè)立過(guò)莫斯科中國(guó)友誼海關(guān)保稅庫(kù)，為中國(guó)貨進(jìn)入俄羅斯提供便捷清關(guān)手續(xù)，但并未徹底解決這一問(wèn)題。

“真能落實(shí)，是個(gè)好事”

也有人對(duì)“中國(guó)城”表示樂(lè)觀情緒。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)季志業(yè)對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，實(shí)際上，俄羅斯現(xiàn)在已經(jīng)有一些專(zhuān)做“白色清關(guān)”的中國(guó)商品市場(chǎng)，這表明這樣的市場(chǎng)在俄羅斯還是有可行性的。但是，它在具體操作上難度仍然比較大。曾在莫斯科做生意的彭先生告訴記者，如果這個(gè)“中國(guó)城”真能落實(shí)，那對(duì)當(dāng)?shù)氐娜A商而言是個(gè)好事。“按照‘中國(guó)城開(kāi)發(fā)商的說(shuō)法，這個(gè)市場(chǎng)就像一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)，中國(guó)商人可以在這個(gè)市場(chǎng)內(nèi)直接清關(guān)，非常方便。”彭先生表示，實(shí)際上，華商對(duì)莫斯科經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用很大，而且在中俄民間貿(mào)易中，俄羅斯商人獲得的其實(shí)是大部分利益?！按笫袌?chǎng)關(guān)閉，對(duì)莫斯科人來(lái)說(shuō)，并不是一件好事?！薄?/p>