中職教育《專業(yè)設置指導方案》實施中的問題及對策

王文波

黨的十七大報告明確指出：“要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快普及高中階段教育。大力發(fā)展職業(yè)技術教育，辦好人民滿意的教育”。這對于加快職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展與改革，具有極為重要的指導意義。黑龍江省教育廳下發(fā)的關于職業(yè)教育五大類33個專業(yè)《專業(yè)設置指導方案》，給我市職業(yè)教育的發(fā)展帶來了強勁的春風。日前，我們制定了《實施<專業(yè)設置指導方案>專題調研提綱》，并深入學校開展調查研究。現(xiàn)將調研中發(fā)現(xiàn)的主要問題歸納如下：

1師資力量不足

一是教師隊伍偏于老齡化，知識結構急需更新。二是各校由于是多校合一而成，教師層次參差不齊，部分教師年齡偏大，掌握現(xiàn)代化教學手段的能力不足，在電子教案的實施、教學課件的制作與使用等方面都存在欠缺。三是文化課教師培訓機會少，視野不夠開闊，思想不夠解放，對《指導方案》理解力較弱，影響了對學生能力的培養(yǎng)。四是專業(yè)課教師、雙師型教師不能完全適應社會發(fā)展形勢和市場需求。由于專業(yè)課教師基本上是從文化課教師轉型而來，專業(yè)實習教師隊伍沒有建立，教師普遍存在理論能力強、實際操作能力弱的問題。

2教科研能力較弱

我們在調查中發(fā)現(xiàn)各校均存在著由于教科研人員缺乏應有的培訓而導致教科研能力不高，不能滿足實施《專業(yè)設置指導方案》的要求，不能有效指導教學等問題。

3實習、實訓設備陳舊。場地缺乏

由于資金匱乏，學校的教學設備得不到及時更新，陳舊落后。校內(nèi)實習、實訓基地不足，學生缺乏實踐場所?，F(xiàn)有條件不能滿足現(xiàn)代教學的需要。

4專業(yè)設置不盡合理

一些中職學校不能做到學校圍繞市場轉，按需培訓，而是學校有什么條件就開什么專業(yè)，致使專業(yè)設置重復。而且，目前的職業(yè)教育課程多是圍繞著城市發(fā)展需要而設置，不能適應社會主義新農(nóng)村建設發(fā)展的需求。

針對上述問題，現(xiàn)就我市中職教育的科學發(fā)展提出幾點解決對策：

1加大政府和教育行政部門的支持力度

一是要加大宣傳力度，博得全社會對職業(yè)教育事業(yè)的理解和支持。要設法爭取上級政府部門的資金扶持，加大對職業(yè)教育的投入，特別要加大實習、實訓基地建設的投入力度，使我市的職業(yè)教育逐步形成專業(yè)帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促專業(yè)的教育模式。二是我市的教育行政管理部門要用科學發(fā)展的眼光統(tǒng)籌規(guī)劃全市教育的整體發(fā)展。要站在歷史的高度，對整個教育的發(fā)展進行統(tǒng)籌規(guī)劃，整合各縣市區(qū)中職校專業(yè)資源，集中力量，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，科學發(fā)展；還要堅持普教、職教協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略。統(tǒng)籌我市高中階段學校的招生工作，為我市中職學校招生提供有利條件。同時，建議教育行政部門從教育費附加中撥?？钣糜谥新殞W校教師培訓。

2上級業(yè)務部門要強培訓和指導

要在校長先行培訓的基礎上對教務科長乃至全體教師進行培訓，讓每位教師都熟知《專業(yè)設置指導方案》，通曉方案的精髓，并用以指導方案的具體實施。

3加強學校自身的建設和發(fā)展

學校要大膽進行改革和創(chuàng)新，采取“走出去，請進來”的辦法，一方面借鑒其他學校的教育教學經(jīng)驗，努力提高教育教學質量；另一方面，在科學發(fā)展觀的指導下，加強內(nèi)部管理，加強實驗實訓場地、設備建設，積極為學生的就業(yè)找出路，做好畢業(yè)生就業(yè)安置工作，打造教育品牌。

4加強教師隊伍建設

針對職業(yè)教育師資方面存在的問題，要積極開展文化課教師、專業(yè)課教師、教科研人員等的各級各類培訓活動，加強“雙師型”教師的培養(yǎng)，切實提高師資整體水平，確?！秾I(yè)設置指導方案》順利實施。

5規(guī)范專業(yè)設置

一是建議教育行政部門成立專門機構對專業(yè)設置和管理實行宏觀調控，執(zhí)行專業(yè)設置審批制度，統(tǒng)一專業(yè)設置標準、專業(yè)建設標準、專業(yè)審批標準，促使各學校的專業(yè)布局合理，淡化中等職業(yè)教育各類學校間的界限，推動我市中職學校的整體發(fā)展。二是嚴格執(zhí)行專業(yè)設置標準。專業(yè)設置要以市場需求為前提，專業(yè)審批綜合考察學校的教學條件、師資力量、招生規(guī)模和用人需求等因素，達不到條件不予批準設置。三是中等職業(yè)學校要對專業(yè)設置問題進行不斷探討和研究，統(tǒng)一設置標準，避免任何形式的各自為政。

綜上所述，我們只要堅持“以人為本、統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展”的原則，創(chuàng)造性地實施《專業(yè)設置指導方案》，必將推動我市職業(yè)教育快速、健康發(fā)展，促進普及高中階段教育目標的實現(xiàn)。

(責任編輯李婧)