高校教務(wù)管理信息化存在的問題與對(duì)策

陳張杰　卞　華

摘 要： 本文通過對(duì)高校教務(wù)管理信息化建設(shè)的必要性及教務(wù)管理工作現(xiàn)狀的分析，指出了高校教務(wù)管理信息化建設(shè)所存在的問題，并對(duì)推進(jìn)教務(wù)管理信息化建設(shè)的有效措施進(jìn)行了全面、系統(tǒng)、深入的研究。

關(guān)鍵詞： 高校 教務(wù)管理 信息化 存在問題 對(duì)策

一、教務(wù)管理信息化建設(shè)的必要性

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展、高校管理的不斷規(guī)范、高等教育教學(xué)改革的不斷深化，教務(wù)管理作為高校管理工作的重要組成部分，已將信息技術(shù)充分運(yùn)用到高校教務(wù)管理工作中，使教務(wù)管理工作逐步向著信息化、網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展。實(shí)現(xiàn)信息共享、資源整合已是當(dāng)今高校教務(wù)管理工作的必由之路。在教務(wù)管理過程中需充分利用先進(jìn)的信息技術(shù)，優(yōu)化教務(wù)管理過程，提高教務(wù)管理效率，從而實(shí)現(xiàn)教務(wù)管理的科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。

1.高等教育發(fā)展的需要。

如今，高等教育辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大、在校人數(shù)逐年增多，多校區(qū)、二級(jí)管理已是當(dāng)前高校管理中普遍存在的現(xiàn)象與管理模式?？茖W(xué)、有效地利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高教育管理效率、合理分配教學(xué)資源、規(guī)范教學(xué)秩序、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量已成為高校教務(wù)部門研究的一項(xiàng)重要課題。

2.高校教學(xué)改革的需要。

我國(guó)大部分高校已實(shí)行學(xué)分制管理教學(xué)模式，這種新型教學(xué)管理模式充分調(diào)動(dòng)了高校教與學(xué)雙方的積極性和主動(dòng)性，但也帶來(lái)了許多問題。這就需要高校教學(xué)管理部門提供一個(gè)科學(xué)、方便、快捷的教務(wù)管理信息操作平臺(tái)，提高教務(wù)信息資源的集成與共享，同時(shí)，這也是高校教學(xué)改革的關(guān)鍵。

3.規(guī)范化教學(xué)管理的需要。

相對(duì)科學(xué)、完整、實(shí)用的教務(wù)管理信息操作平臺(tái)，是實(shí)現(xiàn)教務(wù)管理規(guī)范化、程序透明化、效率優(yōu)質(zhì)化的保證。要搞好教學(xué)管理工作，高校各項(xiàng)工作必須根據(jù)學(xué)校管理工作的現(xiàn)狀與發(fā)展情況，合理地制定適用于本校管理工作的基本制度和管理流程，形成一套相對(duì)穩(wěn)定的現(xiàn)代化管理體系和管理手段，并圍繞這套標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)施，并不斷進(jìn)行完善。

二、教務(wù)管理信息化存在的問題

經(jīng)過長(zhǎng)期探索與研究，多數(shù)高校已基本完成教務(wù)管理信息化建設(shè)，研發(fā)出基于C/S和B/S模式的教務(wù)管理信息系統(tǒng)，這提高了教務(wù)管理工作的效率，減少了教務(wù)管理者的手工操作。但在進(jìn)一步推進(jìn)教務(wù)管理信息化建設(shè)工作中，一些弊端逐漸暴露出來(lái)，導(dǎo)致教務(wù)管理信息化進(jìn)程緩慢，影響教務(wù)管理信息化建設(shè)的穩(wěn)步、快速發(fā)展。

1.思想上，信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。

在教務(wù)管理信息化建設(shè)和實(shí)施過程中，許多教務(wù)管理工作變?yōu)榱俗晕夜芾?，大部分師生能積極使用教務(wù)管理系統(tǒng)，享受教務(wù)信息化管理帶來(lái)的便捷，對(duì)實(shí)施過程中遇到的問題也能及時(shí)反映，并提出系統(tǒng)操作流程的修改意見和建議。由于教務(wù)管理工作涉及部門多、人員廣，學(xué)校相關(guān)部門及人員之間需要相互配合和協(xié)調(diào)，而少數(shù)教師對(duì)操作程序和方法的改變表現(xiàn)出消極、抱怨的態(tài)度，不按照教務(wù)信息管理規(guī)程辦事，找教務(wù)管理人員代為操作，甚至手工填表，這便大大影響了工作效率和教務(wù)管理信息化建設(shè)的進(jìn)程。

2.技術(shù)上，信息系統(tǒng)功能不夠完善。

教務(wù)管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)以服務(wù)廣大師生為宗旨，圍繞教務(wù)管理工作為中心實(shí)施，但由于許多高校人力資源條件有限，多去相關(guān)軟件開發(fā)公司購(gòu)買相關(guān)教務(wù)管理軟件，而且高校的教務(wù)管理人員在開發(fā)過程中參與意識(shí)不強(qiáng)，致使許多功能模塊無(wú)法確切體現(xiàn)教務(wù)管理人員的思路與意圖，再加上操作不夠簡(jiǎn)便和人性化，少數(shù)模塊的功能開發(fā)不夠完善，這些都影響了教務(wù)管理人員的工作效率，使得他們很難符合本校教務(wù)管理的實(shí)際需求，也使得軟件缺乏針對(duì)性與實(shí)用性，造成軟件功能的缺失或浪費(fèi)。

3.管理上，配套措施落后缺乏溝通。

隨著教務(wù)管理信息系統(tǒng)的實(shí)施及應(yīng)用，原有的教務(wù)管理程序和處理方法都因信息技術(shù)的運(yùn)用而發(fā)生了改變。由于缺乏配套的政策支持和協(xié)調(diào)機(jī)制，高校在推進(jìn)教務(wù)管理信息化建設(shè)方面還存在無(wú)組織、無(wú)約束、效率低、更新速度緩慢等問題。隨著高校多校區(qū)建設(shè)和院系二級(jí)管理進(jìn)程的推進(jìn)，很多高校的教務(wù)部門也在教務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施中，但是卻忽視了與其他相關(guān)部門的合作與聯(lián)系，缺少信息化建設(shè)的整體規(guī)劃。

4.資源上，信息集成與共享有待加強(qiáng)。

先進(jìn)的信息技術(shù)運(yùn)用到管理工作中，能夠大大提高管理效率和工作效能。但由于各部門使用軟件及其上級(jí)教育行政管理部門所使用的系統(tǒng)軟件來(lái)源及數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，致使教務(wù)信息系統(tǒng)不能提供規(guī)范的數(shù)據(jù)接口，無(wú)法滿足各類系統(tǒng)之間以及與上級(jí)教育行政管理部門之間的數(shù)據(jù)交換，造成信息管理軟件的不兼容，使得信息資源共享率降低，形成了“信息孤島”的現(xiàn)象，而數(shù)據(jù)信息的重復(fù)收集則造成了信息冗余和人力資源的極度浪費(fèi)。

5.隊(duì)伍上，教務(wù)管理人員素質(zhì)參差不齊。

在信息化建設(shè)迅猛發(fā)展的今天，教務(wù)人員是高校教務(wù)管理的實(shí)施者，也是信息化進(jìn)程的推動(dòng)劑。但是很多高校的教務(wù)管理人員缺乏現(xiàn)代管理意識(shí)，不注重信息化技能的提高，不能主動(dòng)發(fā)現(xiàn)教務(wù)管理信息化建設(shè)中存在的問題，更談不上對(duì)軟件的研究和進(jìn)一步完善，這在很大程度上制約了高校教務(wù)管理信息化建設(shè)的發(fā)展。

6.安全上，缺乏網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)。

網(wǎng)絡(luò)安全是系統(tǒng)正常運(yùn)行的必要條件，只有建立嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)安全保障機(jī)制與嚴(yán)密的防護(hù)體系，才能確保信息系統(tǒng)的安全。教務(wù)信息系統(tǒng)作為教務(wù)管理的一個(gè)重要平臺(tái)，具有共享性和開放性等特點(diǎn)，應(yīng)用面廣，操作程序繁多，各種錯(cuò)誤操作都會(huì)導(dǎo)致服務(wù)故障甚至系統(tǒng)崩潰。教務(wù)管理信息系統(tǒng)涉及師生私密信息，由于多用戶多角色特性，加之系統(tǒng)自身的安全漏洞，系統(tǒng)中的信息都可能經(jīng)由系統(tǒng)內(nèi)部用戶的惡意竊取或者外部黑客的入侵導(dǎo)致泄露，同

時(shí)網(wǎng)絡(luò)安全體系的不斷變化，各類惡意代碼的影響，系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性也受到了極大挑戰(zhàn)。

三、推進(jìn)教務(wù)管理信息化建設(shè)的有效措施

教務(wù)管理信息化是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅僅是信息技術(shù)的應(yīng)用，還是涉及管理理念的改變、人員素質(zhì)的提高、規(guī)章制度的更新等全部過程。針對(duì)當(dāng)前高校教務(wù)管理信息化建設(shè)存在的問題，應(yīng)積極采取應(yīng)對(duì)措施，可以從以下幾個(gè)方面，全面推進(jìn)高校教務(wù)管理信息化建設(shè)。

1.轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

推進(jìn)教務(wù)管理信息化建設(shè)，必須轉(zhuǎn)變觀念、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，對(duì)傳統(tǒng)教務(wù)管理模式進(jìn)行剖析，并以現(xiàn)代教育管理理論為指導(dǎo)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)條件，對(duì)教務(wù)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行改造，確保信息技術(shù)與教育教學(xué)管理過程中各個(gè)要素的協(xié)調(diào)發(fā)展，使其能適應(yīng)數(shù)字化環(huán)境的發(fā)展需求，將教務(wù)管理信息化由戰(zhàn)術(shù)地位提高到戰(zhàn)略地位，由局部推進(jìn)轉(zhuǎn)變?yōu)檎w推進(jìn)，由技術(shù)驅(qū)動(dòng)上升為制度驅(qū)動(dòng)。

2.加大投入，構(gòu)建高效系統(tǒng)。

構(gòu)建功能完備的優(yōu)質(zhì)教務(wù)管理信息系統(tǒng)對(duì)于提高教務(wù)管理質(zhì)量和效率是不可缺少的。為避免因信息資源流通不暢、信息共享程度不高而導(dǎo)致的管理人員積極性不高、管理效益低下的問題，高校應(yīng)根據(jù)自身的辦學(xué)特點(diǎn)，在教育管理信息標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下，加大財(cái)力、物力、人力的投入，定制高效、實(shí)用的教務(wù)管理信息系統(tǒng)，并盡快更新與軟件相配套的硬件設(shè)施，使先進(jìn)的現(xiàn)代化信息技術(shù)與教務(wù)管理理念有機(jī)融合，從而提高教務(wù)管理信息化建設(shè)水平。

3.合理規(guī)劃，加強(qiáng)溝通，制定合適政策方案。

高校教務(wù)管理信息化是高校信息化建設(shè)的核心，在確定教務(wù)管理信息化策略時(shí)，應(yīng)根據(jù)學(xué)校自身特點(diǎn)和發(fā)展需求，按照教務(wù)規(guī)律，結(jié)合現(xiàn)有信息化管理平臺(tái)，及時(shí)制定、更新適于教務(wù)管理信息化需要的規(guī)章制度，使教務(wù)管理人員、教師、學(xué)生均能有條不紊地按照制度進(jìn)行操作。系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)對(duì)教務(wù)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行總體規(guī)劃，注意與其他部門之間的橫向聯(lián)系，在最大限度上實(shí)現(xiàn)教務(wù)管理的規(guī)范化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化，使教務(wù)管理軟件使用起來(lái)更為便捷、實(shí)用。

4.遵照系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

通過教務(wù)管理信息系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)教學(xué)信息的集中管理、分散操作、信息共享，使傳統(tǒng)的教務(wù)管理向數(shù)字化、智能化、綜合化方向發(fā)展。教務(wù)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)涉及多個(gè)部門，數(shù)據(jù)來(lái)源于多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，因此高校在建設(shè)數(shù)字化校園中，應(yīng)建立信息化建設(shè)項(xiàng)目管理體制，在各部門之間甚至與上級(jí)部門之間運(yùn)行統(tǒng)一的系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的開發(fā)平臺(tái)、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)，避免軟件的不兼容，保證高校信息化的最佳整合效益，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息集成和數(shù)據(jù)資源的共通。

5.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。

在教務(wù)管理信息化建設(shè)過程中，一支熟練掌握并應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)的教務(wù)管理隊(duì)伍是推動(dòng)教務(wù)管理信息化建設(shè)的關(guān)鍵。由于教務(wù)管理人員來(lái)自不同的崗位，專業(yè)背景不同，具備的信息意識(shí)不同，信息技能的掌握程度也各不相同。學(xué)校應(yīng)在總體提升教務(wù)管理工作地位的同時(shí)，為教務(wù)管理人員提供多渠道、多方位的發(fā)展途徑，加強(qiáng)教務(wù)管理人員的培訓(xùn)，使他們?cè)鰪?qiáng)主體意識(shí)，提高其信息化的管理能力及信息系統(tǒng)的操作能力，推動(dòng)教務(wù)管理信息化的健康發(fā)展。

6.增強(qiáng)安全意識(shí)，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)防護(hù)體系。

要建立穩(wěn)定、安全的教學(xué)管理信息系統(tǒng)，保證信息數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性，需從以下幾方面入手：首先，系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)安全體系的構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)下完成，并不斷完善更新，保證網(wǎng)絡(luò)安全體系的良性發(fā)展，確保其有效性和先進(jìn)性。其次，加強(qiáng)用戶權(quán)限的設(shè)置和管理，保證數(shù)據(jù)的分層管理，確保信息的保密性。最后，設(shè)定實(shí)時(shí)、完整、安全的備份系統(tǒng)，有規(guī)律地備份系統(tǒng)數(shù)據(jù)，以備意外情況下的系統(tǒng)恢復(fù)，從而保障系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的穩(wěn)定，更好地加強(qiáng)系統(tǒng)的安全性。

在教育體制改革和信息化建設(shè)的大背景下，教務(wù)管理信息化是一個(gè)漫長(zhǎng)而又復(fù)雜的過程，高校應(yīng)抓住信息化建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇，拓展教務(wù)管理信息化的廣度和深度，將先進(jìn)的信息化管理手段和現(xiàn)代科學(xué)管理思想有機(jī)結(jié)合，搭建優(yōu)質(zhì)的教務(wù)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的教學(xué)資源和信息資源共享，使高校教務(wù)管理工作步入“正規(guī)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化”軌道。

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