科學謀劃為貴州經濟發(fā)展“充電”

唐斯慶

在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，貴州電網公司充分體現“以客戶為中心”的理念，轉變電網規(guī)劃思路，按照“一加強三提高”的要求，著力提速電網建設，以滿足貴州經濟社會發(fā)展對電力供應的需求。

貴州電力是全省經濟協(xié)調健康發(fā)展的重要支撐，對促進貴州經濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展，保障社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的作用。如何使貴州電網規(guī)劃更好地匹配于全省經濟社會發(fā)展規(guī)劃，電源、電網相互協(xié)調發(fā)展，共同推動和促進貴州經濟又好又快發(fā)展，成為貴州電網公司領導者研究的課題。在學習實踐科學發(fā)展觀過程中，貴州電網公司明確提出了“提高供電可靠率、做強電網保增長、科學發(fā)展上水平”這一總體發(fā)展思路。特別是在科學謀劃貴州電網的發(fā)展方面，公司按照“一加強三提高”(加強電網結構、提高裝備水平、提高自動化水平、提高信息化水平)的要求，著力提速電網建設，以滿足貴州經濟社會發(fā)展對電力供應的需求。

科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，離開發(fā)展，企業(yè)就失去了安身立命之本。對貴州電網而言，謀求發(fā)展就是要緊緊依靠南方電網大平臺，搶抓電網建設和改造機遇，做強做優(yōu)貴州電網，確保電網堅強、供電可靠，真正發(fā)揮好西電東送主力軍、電力先行官作用。科學發(fā)展觀的核心是以人為本，貴州電網的發(fā)展離不開客戶的支持，這就必須堅持以客戶為中心，以提高供電可靠性為目標，追求“服務永無止境”，把保證客戶可靠供電、讓政府放心、讓人民滿意作為一切工作的根本出發(fā)點和落腳點?？茖W發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，電網的建設是一個系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。堅持統(tǒng)籌兼顧要求從電網的規(guī)劃、建設、運行、服務、技術、管理等各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌研究，整體把握，制定各項具體措施，做到電網建設規(guī)劃與城鎮(zhèn)建設、工業(yè)建設、社會主義新農村建設、生態(tài)建設協(xié)調統(tǒng)一。

科學制定電網規(guī)劃，做好項目儲備

“運籌帷幄之中，決勝千里之外?！彪娋W建設得好不好，很大程度上取決于電網發(fā)展規(guī)劃是否科學合理。貴州電網公司從履行“主動承擔社會責任，全力做好電力供應”這一職責和使命出發(fā)，認真貫徹落實南方電網公司提出的“以提高供電可靠率為總抓手”的工作部署，樹立科學發(fā)展的思路，超前思考、超前謀劃，科學合理規(guī)劃電網建設改造，把過去電網建設尤其是地區(qū)電網建設“以僅滿足客戶用上電為目的”轉變到“以提高供電可靠性、提高電網技術水平為目的”上來，重點建設220千伏地區(qū)主干電網和城鄉(xiāng)配電網。在落實規(guī)劃和項目儲備上，一是深入開展貴州電網“十二五”及中長期發(fā)展規(guī)劃，啟動各級配電網“十二五”規(guī)劃。二是建立與地方政府的協(xié)調聯(lián)動機制。2009年2月前已與各級政府簽署加快電網建設合作協(xié)議，把電網建設項目列入地方重點工程，納入地方政府督導范疇，統(tǒng)籌實施。三是加快核準進度，推進電網建設。四是提高設計效率，開放設計市場，完善標準化設計，提高設計質量，確保今年建設項目全部設計及審查在5月份完成，并具備招投標和開工條件，9月份前完成2010年全部輸變電工程項目的設計評審。五是建立公司系統(tǒng)項目儲備庫，年內落實今后三年內的電網建設項目。

加大投資力度

全面加快電網發(fā)展

貴州電網公司緊緊抓住中央拉動內需這一電網發(fā)展的大好機遇，提速電網建設。根據中央拉動內需的要求，按照南方電網公司的統(tǒng)一部署，貴州電網公司2009年至2010年擬投入330億元資金用于電網建設，相當于再造一個貴州電網，僅2009年城鄉(xiāng)電網建設和改造計劃總投資就達123.69億元，一年的固定資產投資超過原來三年投資的總和。其中，電網建設投資達104.69億元(含煤礦雙電源供電專項投資7.09億元，縣級電網建設改造投資40.27億元)。2009年，貴州建設項目共564項，其中110千伏及以上新建輸變電工程137項。同時，還將完成390條10千伏及以上線路加固，打造堅強網架提高供電可靠率；新裝“一戶一表”8萬戶，戶表率提高到87％以上；解決2 9萬無電戶用電問題，提前一年實現全省“戶戶通電”目標。農村電網建設力爭做到110千伏多回路供電。

為確保2009年電網建設任務保質保量完成，貴州電網公司認真落實電網建設“一把手工程”問責制，層層簽訂責任狀，把建設管理任務細化分解，逐級落實到部門、單位和個人，同時建立激勵機制，對電網項目完成得好、地方政策支持爭取得好的供電局，加大投資傾斜力度。同時，貴州電網公司還加強對工程建設的全過程管理，嚴格遵循基建管理程序，嚴肅招投標紀律，加強審計監(jiān)督，確保資金安全和投資效益。貴州電網公司強化工程建設現場管理和安全監(jiān)督，確保工程質量、進度和安全，扎實推進34項110千伏及以上重點輸變電工程建設，確保2009年投產28項。

優(yōu)化電網結構

打造堅強電網

貴州是冰災的重災區(qū)，2008年的特大冰雪災害給貴州電網造成災難性災害。目前，貴州除貴陽、遵義外，其余地州還沒有形成220千伏為主的地區(qū)骨干網，地區(qū)電網缺乏自平衡能力，地區(qū)電網之間互?；ス┠芰Σ蛔?。為滿足貴州經濟社會發(fā)展對電力的需求，貴州電網公司2009年計劃完成390條10千伏及以上線路加固技術改造；新建和改造220千伏變電站3座，線路長131公里；110千伏變電站3座，線路長21公里；10千伏線路長1559公里；低壓線路2199公里。

在網架結構方面首先是要繼續(xù)強化500千伏電網建設，以滿足西電東送、主干網安全穩(wěn)定和省內用電需求；地區(qū)全面實現220千伏環(huán)網供電，中心區(qū)可考慮雙環(huán)網；區(qū)域之間實現220千伏電網互聯(lián)，110千伏電網基本滿足N-1要求。其次，加大對城市配電網的建設和改造力度，核心是加強10千伏網架結構，通過增強線路輸送能力、提高線路分段數、降低單段平均用戶數、構筑“網狀”或“手拉手”網架，切實提高線路“N-1通過率”。縣城以上城市實現110千伏及以上多路電源和2座及以上變電站供電。15個產煤大縣實現220千伏電網覆蓋，力爭每個縣有一個220千伏變電站。農村電網進一步完善，電網覆蓋范圍內“戶戶通電”，電能質量完全滿足生產生活需要。同時，貴州電網公司還將研究加強與周邊省網間建設一些不同電壓等級的聯(lián)絡線路。

通過今年的城網和農網建設改造，貴陽市、遵義市電網結構將得到進一步加強完善，實現對畢節(jié)市、興義市、凱里市的環(huán)網供電；計劃2009年9月投產的獨山500千伏變電站和配套線路建成設產后，可減輕貴州省中部電網“西電東送”的壓力，進一步增強貴州電網的安全性和穩(wěn)定性。

提高電網裝備水平和自動化、信息化水平

在加強電網建設、加快電網發(fā)展的同時，為進一步促進貴州電網科學發(fā)展、安全發(fā)展，貴州電網公司還從加大科技創(chuàng)新力度入手，努力提高電網裝備水平和自動化、信息化水平，傾力打造堅強可靠的安全電網。

在提高電網裝備水平方面，貴州電網公司制定了2008年至2010年提高供電可靠性綜合工作方案，加大配網建設和技術改造力度，提高技術標準，完善設備檢測手段，廣泛使用質量好、自動化程度高、免(少)維護的設備，著力提升配網裝備水平和技術含量。

在提高自動化水平方面，一是積極開展無人值守變電站和集控中心建設，逐步提高變電站綜合自動化率。年內，無人值守率將達到30％；110千伏及以上變電站將全部完成綜自改造，綜合自動化率將達到100％，35千伏變電站綜合自動化率達到81％。二是深入開展配網自動化技術研究，不斷提高配網自動化水平。按照先重點城市、后一般城市的建設原則，因地制宜選擇配網自動化的建設模式，確保有效性和先進性，切實提高供電可靠率。三是提高各級調度自動化的應用水平，逐步實現縣級電網調度自動化。

在提高信息化水平上，公司2009年投入1億元進行建設和改造。按照貴州電網公司信息化“登高計劃”，一是加強通信網建設。加強主網網絡結構，提升主網光通信環(huán)網率；綜合數據網覆蓋全部地區(qū)局，主干網千兆到地區(qū)局，地區(qū)局百兆到分縣局；110千伏及以上站點、新建35千伏變電站和分縣局光纜覆蓋率達到100％；建設光傳輸B網，與地埋光纜、衛(wèi)星通信系統(tǒng)構成立體化通信網。二是提高信息化系統(tǒng)實用化水平。建立八大業(yè)務系統(tǒng)業(yè)務標準和技術標準；以業(yè)務部門為主體推動業(yè)務系統(tǒng)的應用率和實用化，提高信息系統(tǒng)的應用效果。三是提高配電生產管理信息化水平。確保2009年信息化建設水平實現“保B級爭B+級，2010年信息化水平保B+級爭A級”的目標，通過信息化建設，主營業(yè)務系統(tǒng)實用化，電網信息系統(tǒng)的實用化將上檔次、上水平，大大提升推動IT治理能力和IT服務管理能力。