東北亞區(qū)域內貿易合作研究

毛洪梅

摘要：東北亞區(qū)域經濟合作已有20多年的歷史，近些年在區(qū)域內貿易合作方面有了一定的進展，但總體來說，區(qū)域經濟合作沒有重大的突破?；诖耍疚脑诮榻B東北亞區(qū)域內貿易合作發(fā)展現狀概況、特點、商品結構分析的基礎上，分析了制約其合作進程的因素，并提出了單領域開發(fā)合作以及次區(qū)域合作的前景。

關鍵詞：東北亞;區(qū)域內貿易;次區(qū)域經濟合作

20世紀80年代以來，在世界經濟全球化的迅猛發(fā)展中，區(qū)域經濟合作日益密切，區(qū)域經濟快速增長，作為亞洲經濟快速發(fā)展的引擎，東北亞區(qū)域貿易合作也不斷增強。據統(tǒng)計，2000—2007年，東北亞區(qū)域貿易額由7710億美元增長為11120億美元，年均增長6.31%，與此相適應東北亞內GDP總額也以年均4.70%增長率持續(xù)的增長，從數據可以看出東北亞區(qū)域進出口貿易對推動東北亞各國經濟持續(xù)快速增長起了重要的作用。

一、東北亞區(qū)域內貿易合作現狀

眾所周知，東北亞是全球重要的制造業(yè)基地。日本、韓國的鋼鐵、汽車、化工、造船等產業(yè)的生產和出口均居世界前列，中國工業(yè)的發(fā)展和經濟外向度的提高，也進一步鞏固和增強了東北亞作為世界制造業(yè)中心的地位。目前東北亞作為全球經濟增長最快的地區(qū)，在其經濟規(guī)模迅速擴大的同時，區(qū)域內國家的多邊經貿往來占世界貿易的比重也不斷上升。從2007年數據看，東北亞區(qū)域的GDP總值已接近10萬億美元，約占世界55萬億美元GDP的1/5，亞洲的70%，可以與美國和歐盟相比。2007年東北亞區(qū)域內貿易額約11120億美元，占區(qū)域內國家對外經貿總額的30%以上，雖然還無法與美國為首的北美自由貿易區(qū)的46.5%、歐盟的50%以上相比，但從東北亞松散的區(qū)域合作現實及短期內尚無法形成實質的經濟圈來看，這種互利為基礎的發(fā)展還是很快的。另外，從2007年區(qū)域內的雙邊合作看，區(qū)域內的中日、中俄、中韓、日韓、日俄、俄韓等雙邊經貿關系都獲得了長足的發(fā)展，2007年中日貿易額為2359.51億美元，同比增長12%；中俄為481.55億美元，大幅增長44.3%；中韓為1598.51，同比增長19.1%。

二、東北亞區(qū)域內貿易流向的變化及特點

隨著近些年全球經濟一體化的迅速發(fā)展，東北亞區(qū)域內貿易額呈現出不斷增長的趨勢，但貿易流向卻發(fā)生了顯著變化，作為區(qū)域內貿易大國的中國，對東北亞區(qū)域內對外貿易的比重不斷降低，對區(qū)域內貿易的依賴度呈現出下降的變化趨勢。如表1所示，1996—2007年,中國對東北亞區(qū)域內貿易占對外貿易的比率由30.24%持續(xù)下降至20.61%，這主要是因為自90年代初以來,中國經濟步入快速發(fā)展階段, 隨著交通運輸條件的改善，貿易對象范圍以及貿易額也不斷擴大。另外，通過外國直接投資的大量流入，也帶動了資本品和中間產品進出口的迅速增加。

注：（1）數據來源：UN COMTRADE Database，并經記者計算；（2）因為朝鮮數據不公開，所以此統(tǒng)計沒有朝鮮公布的對外進出口數據，但以上國家對朝鮮的貿易數據包含在內。

與中國相反，日本、韓國、俄羅斯對東北亞區(qū)域內貿易占對外貿易的比率均呈現出不斷上升的趨勢。這主要是受近幾年圖們江開發(fā)進程等推進的影響，日本和韓國將貿易方向轉向東北亞區(qū)域貿易。1996—2007年，日本由14.90%持續(xù)上升至25.46%，韓國由25.33%持續(xù)上升至33.35%。作為能源大國，俄羅斯的貿易重點主要在歐洲，所以對東北亞區(qū)域內貿易額相對于區(qū)域外比例較小，1996年的比率僅為7.07%，經過近幾年的貿易方向轉變，2007年該比率已增長為13.68%；而蒙古由于經濟發(fā)展落后，貿易范圍比較集中，對東北亞區(qū)域內貿易額占蒙古對外貿易比重比較高，但由于貿易基數小，因此貿易比重波動性較大，因此經歷了1996年的75.28%后降至2000年的71.02%，之后持續(xù)增至2007年的78.02%。東北亞區(qū)域內貿易流向的變化趨勢表明,東北亞作為一個快速成長的市場在世界區(qū)域內貿易中正發(fā)揮著日益重要的作用。

三、東北亞區(qū)域內貿易的結構分析

國家之間相互貿易的商品結構反映了貿易雙方產品需求以及貿易優(yōu)勢，尤其是產品供需狀況。由于聯(lián)合國統(tǒng)計司在第3次修訂的國際貿易標準分類(SITC．Rev．3)的基礎上，重新制定了廣義經濟分類(Broad Economic Categories，簡記BEC)數據庫，將貿易商品分類統(tǒng)計，因此本文可以從BEC數據庫中近幾年東北亞區(qū)域內雙邊貿易商品結構的變化趨勢進行分析。

數據來源：UN COMTRADE Database中的BEC（Broad Economic Categories）數據庫，并經記者計算

如表2所示，2002—2007年，東北亞區(qū)域內貿易中工業(yè)供應品、燃料和潤滑油以及運輸設備及零配件占總出口的比重都有所上升，其中，出口主要是工業(yè)制成品，貿易比率由32.49%上升至41.38%，增長了8.89%；與此相對應，食品和飲料、資本貨物和消費品占總出口的比重都呈現出下降的趨勢，食品和飲料的貿易比率由4.88%下降至2.44%，下降了2.44%，資本貨物和消費品占總出口的比率則分別下降了4.69%和5.09%。

如果按照加工程度以及用途分類匯總統(tǒng)計，初級產品和中間產品的比重都有所上升，最終產品的比重有所下降。具體表現為初級產品由2002年的5.87%上升至2007年5.90%，中間產品由61.67%上升至69.30%，最終產品由32.46%下降至24.80%。初級產品的比重增加，事實上反映了區(qū)域對石油等礦物原料的需求增加。中間產品中半成品和零部件的比重都有所上升，反映了東北亞區(qū)域內垂直專業(yè)化分工的加強。盡管最終產品的比重都有所下降，但是其中資本品占最終產品比重仍有明顯的上升，由50.67%增長為57.63%，而消費品的比重卻大幅度下降了，由49.33%下降到42.37%。由于資本品的作用是為了擴大再生產，所以東北亞區(qū)域內貿易和東亞區(qū)域內貿易相似，都是以生產為導向而非消費為導向的貿易。

四、東北亞區(qū)域內經貿合作的影響因素

從20世紀90年代冷戰(zhàn)結束到現在，東北亞區(qū)域內經貿合作雖然取得了一定發(fā)展，但很多合作領域仍沒有進入實質性階段。究其原因，存在著經濟、文化等多方面因素的制約，將其存在的問題概括起來主要有以下幾點：

1.國際政治因素帶來的阻力

東北亞地區(qū)由于歷史與現實的多種因素制約以及美國的全球戰(zhàn)略的影響，存在著比較嚴重的對峙和紛爭，特別是領土爭端問題一直是影響東北亞經貿合作的核心因素。另外，朝鮮半島問題一直是影響東北亞地區(qū)環(huán)境安全體系的重要因素，眾所周知，朝鮮核問題的提出一度使半島局勢陷入危機，在經過國際社會多方努力促進和解，形勢剛剛有所好轉的情況下，朝鮮近期又提出永久不再參加六方會談，使國際政治形勢再次陷入僵局狀態(tài)?？梢哉f，朝鮮半島問題也是阻礙東北亞區(qū)域經貿合作發(fā)展的重要問題。

2.東北亞區(qū)域內缺少有效的約束機制

由于東北亞各國所處經濟環(huán)境差異大，對外經濟戰(zhàn)略又各不相同，導致了東北亞各國的區(qū)域經貿合作意識比較薄弱。目前東北亞各國共同面對的問題就是各國都以本國的利益為重，很難達到一種相互信任、共同發(fā)展的局勢。如何強化區(qū)域經貿合作意識，將區(qū)域利益與各國利益有機地聯(lián)系在一起，建立一個有效的合作約束機制，促進東北亞區(qū)域經濟合作的進程，成為一個迫在眉睫的問題。

3.參與合作的主要是載體而非主體

當今世界的區(qū)域經濟組織或經濟集團一般都是由整個國家參與組成，每個主權國家都既是主體又是載體，但在東北亞各國的經濟合作中，往往是地方政府、中小企業(yè)積極參與，在一些經貿合作項目上表現出極大的熱情，成為合作的主體。實際運作中參加東北亞區(qū)域經貿合作的大多是比較落后的地區(qū)和國家，如中國的東北地區(qū)、俄羅斯的遠東地區(qū)、朝鮮的羅津地區(qū)、環(huán)日本海沿岸地區(qū)及蒙古等。但地方性區(qū)域經濟合作無論從規(guī)模上還是合作程度上都會受到國家政策的影響，從而影響區(qū)域內貿易的進行。

五、東北亞區(qū)域內經貿合作的前景

在考慮到不同類型發(fā)展合作的自身特點和各國的重視程度不同的情況下，東北亞地區(qū)有望率先取得明顯進展的發(fā)展合作領域主要包括以下幾個方面：

1.能源合作有望取得新突破

據統(tǒng)計，目前東北亞地區(qū)（不包括俄羅斯）的能源需求占世界能源需求總量的比重已近1/5，而日本、中國大陸和韓國的能源需求則占到東北亞地區(qū)能源需求總量的98％以上。因而，東北亞地區(qū)的能源合作首先是俄羅斯和中、日、韓之間的合作。隨著俄羅斯能源開采量以及資金的制約問題的出現，近年來俄羅斯的對東北亞能源合作的態(tài)度越來越積極，此舉也成為促進俄方能源出口市場的多元化重要途徑。中、日、韓三國都是能源進口大國，在加強節(jié)能技術開發(fā)與轉讓、國際市場石油交易與議價能力、保障東北亞國家共同運輸航線安全、建立共同的石油戰(zhàn)略儲備等方面，四方都具有巨大的合作潛力。

2.次區(qū)域開發(fā)合作成為主導模式

在把東北亞地區(qū)作為一個整體開展區(qū)域合作一時難以取得重大進展的情況下，次區(qū)域開發(fā)合作有望成為東北亞區(qū)域經濟合作的重要組成部分。近年來，學術界提出了許多次次區(qū)域開發(fā)合作構想，如“圖們江流域增長三角”、“環(huán)黃渤海經濟圈”、“東北亞地中海經濟圈”等。但到目前為止，只有圖們江地區(qū)國際合作開發(fā)項目在基礎設施等方面取得了一定的成就，圖們江區(qū)域合作開發(fā)也成為了東北亞區(qū)域經濟合作主要載體。那么結合東北亞各國實際情況，建立雙邊或多邊的次區(qū)域經貿合作區(qū)，加強區(qū)域經濟技術合作,帶動區(qū)域經濟發(fā)展，以此來擴大區(qū)域內貿易，將具有一定的可行性。

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基金項目:延邊大學2008年度研究生科研項目(延大研科合字(2008)第51號)。