解放石家莊——部隊(duì)進(jìn)城規(guī)定檔案一覽

趙　蘭

石家莊，解放之初又稱石門，是連接平漢、正太、石德三條鐵路的樞紐，處于扼燕晉咽喉、據(jù)南北通衢要沖的交通要道，戰(zhàn)略地位非常重要。

抗日戰(zhàn)爭時期，侵華日軍為了割斷晉察冀和晉冀魯豫兩大根據(jù)地的聯(lián)系，將侵華日軍的三分之一擺在石家莊正太鐵路一帶。對石家莊更是高度重視，派重兵進(jìn)行把守，而且加修工事，搶修石德鐵路，使之成為日軍在華北的兵營和重要基地，并妄圖把石家莊建成其侵略華北乃至全中國的后方基地和大本營。

日本投降后，蔣介石深知石家莊地位的重要性，國民黨搶占了石家莊，派一個軍駐扎在此，在日軍修筑了八年防御體系的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加修工事，把石家莊變成了一座碉堡林立、溝渠縱橫的堅(jiān)固設(shè)防城市，石家莊成了不折不扣的軍事堡壘。這時的石家莊，成為了隔斷晉察冀和晉冀魯豫兩大解放區(qū)的一大障礙，也成了國民黨奪取華北的前哨陣地。因此，蔣介石對于國民黨軍能否守住石家莊高度關(guān)注，他在北平華北軍事會議中要求固守石家莊，以阻止解放軍的強(qiáng)大攻勢。

解放戰(zhàn)爭爆發(fā)后，在華北戰(zhàn)場上，隨著人民解放軍一系列有效的軍事行動，國民黨軍只剩保定、石家莊等幾座大城市。石家莊因其重要的戰(zhàn)略地位，成為當(dāng)時國共兩大政治實(shí)力最高決策層的關(guān)注點(diǎn)。1947年10月的清風(fēng)店大捷，駐守石家莊之國民黨第3軍主力1.7萬人被晉察冀軍區(qū)部隊(duì)全殲后，石家莊守?cái)潮仗摚夥攀仪f的時機(jī)已經(jīng)成熟。1947年11月12日，我晉察冀人民解放軍在中央工委，特別是在朱德總司令的的直接領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過6晝夜的激戰(zhàn)，一舉攻克華北戰(zhàn)略要地石家莊。中共中央和朱總司令紛紛發(fā)表賀電，以示慶賀。朱總司令11月21日電：“僅經(jīng)一周作戰(zhàn)，解放石門，殲滅守?cái)?，這是很大的勝利，也是奪取大城市之創(chuàng)例，特嘉獎全軍?！?/p>

石家莊戰(zhàn)役，共殲滅國民黨軍2.4萬人，沉重打擊了國民黨的囂張氣焰，極大地鼓舞了我軍在各個戰(zhàn)場的戰(zhàn)斗士氣，從根本上扭轉(zhuǎn)了華北戰(zhàn)局，使晉察冀和晉魯豫兩大解放區(qū)完全連成一片，切斷了國民黨的南北交通，使平津地區(qū)的敵軍也失去了重要的一翼。不僅如此，石家莊的解放，首創(chuàng)了人民解放軍奪取大城市的先例，這也意味著，一直堅(jiān)持在農(nóng)村鬧革命、農(nóng)村包圍城市的中國共產(chǎn)黨，開始接管城市，為爾后進(jìn)行城市作戰(zhàn)提供了重要經(jīng)驗(yàn)，奠定了今后爭取更大勝利的基礎(chǔ)。

石家莊，作為全國解放的第一座大城市，是解放軍進(jìn)行城市作戰(zhàn)的探索，具有重要的樣本意義。因此，在解放軍入城和接管上，必須采取有效措施，維護(hù)石家莊的城市秩序。在部隊(duì)進(jìn)城問題上，各區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)在不同階段，針對不同情況，分別采取了不同措施?，F(xiàn)將我館館藏檔案中有關(guān)解放石家莊部隊(duì)入城的檔案公布如下，以饗讀者。

（一）在石家莊戰(zhàn)役中，晉察冀四地委就部隊(duì)進(jìn)城工作進(jìn)行了安排部署，以保護(hù)石家莊物資建設(shè)，保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全，體現(xiàn)了我軍全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

中共晉察冀四地委關(guān)于石門進(jìn)城工作及保護(hù)石門城市的通知

1947.11.8

頃（傾）接晉冀行署楊電，轉(zhuǎn)中央局討論石莊進(jìn)城工作決定如下：為保護(hù)城市不致遭受破壞（1）凡負(fù)前方勤務(wù)之干部員兵經(jīng)野戰(zhàn)部隊(duì)命令后，有組織的進(jìn)城，并受縱隊(duì)指示。（2）沒有受前方勤務(wù)之干部民兵一律不準(zhǔn)進(jìn)城，如有進(jìn)城去參觀之干部、群眾，等到石家莊之社會秩序恢復(fù)后再進(jìn)去。（3）在石莊周圍各縣干部及群眾中普遍進(jìn)行保護(hù)石家莊各種建設(shè)資財(cái)禁止破壞的教育。

各縣委及負(fù)責(zé)干部，應(yīng)本此決定對前后方所有干部及群眾進(jìn)行深入教育，以達(dá)保護(hù)石家莊各種物資建設(shè)的目的。特此通知。

北岳四分區(qū)命令 1947.11.9

為求戰(zhàn)后秩序不亂，特命令各縣各種任務(wù)隊(duì)（不論前后方或集中與分散的）當(dāng)我攻克石門時，一律不準(zhǔn)進(jìn)市，如經(jīng)過一定時間，室內(nèi)秩序安定后，再由本部通知，可有組織的進(jìn)入?yún)⒂^，特此命令，希各級傳達(dá)進(jìn)行不得有違。

（二）在戰(zhàn)斗勝利在望之際，為了避免部隊(duì)出現(xiàn)紀(jì)律渙散等不良現(xiàn)象，北岳四分區(qū)加強(qiáng)了對軍隊(duì)的管理，嚴(yán)肅軍紀(jì)，保證戰(zhàn)后部隊(duì)在石家莊各種工作的順利開展。

北岳四分區(qū)通知 947.11.12

石門戰(zhàn)役即將結(jié)束，在此結(jié)束之際或結(jié)束之后，各級干部和各種任務(wù)隊(duì)可能在極端興奮之下，情緒不安，急于入市，極（急）于回家，因而發(fā)生工作松弛、紀(jì)律散亂現(xiàn)象，為防止上述不良現(xiàn)象產(chǎn)生，茲通知如下，各項(xiàng)希執(zhí)行。

1、石門攻克后，各種支前工作仍須照常進(jìn)行，不經(jīng)本部通知，不得停止各個干部都必須安心工作，嚴(yán)守紀(jì)律不得強(qiáng)調(diào)任何理由而擅離職守，由因需要必須轉(zhuǎn)移者，須逐級請假，經(jīng)批準(zhǔn)后才行離開，否則一概不準(zhǔn)。

2、各種任務(wù)隊(duì)任務(wù)完成后，一律通過本部領(lǐng)取“完成任務(wù)光榮證”，不經(jīng)本部，一律不許擅自返回本縣、區(qū)、村，各縣應(yīng)檢查，無“完成任務(wù)光榮證”者，即以未完成任務(wù)論。

3、石門市及市郊區(qū)之平均壕毀工事，加緊宣傳和就地取給支前是一連三環(huán)的工作，獲鹿縣應(yīng)以大力做好這些工作，適當(dāng)配置干部（在這一地區(qū)工作干部應(yīng)在內(nèi)）抓緊重要環(huán)節(jié)，密切各個工作結(jié)合，使工作大踏步趕上新情況的需要。

4、各個干部和各任務(wù)隊(duì)不經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨便進(jìn)入石門市，隨軍入市者，應(yīng)嚴(yán)守三大紀(jì)律八項(xiàng)注意，認(rèn)真執(zhí)行本部第四號命令，黨員尤應(yīng)起保證作用。

5、支前總結(jié)現(xiàn)在應(yīng)抽暇，各縣務(wù)于戰(zhàn)斗結(jié)束后，五日內(nèi)送交本部，必須以戰(zhàn)斗的精神，保證這一任務(wù)的按時完成。

（三）石家莊戰(zhàn)役結(jié)束后，我晉察冀部隊(duì)雖已入城對石家莊進(jìn)行接管，但國民黨殘余分子尚存，革命政權(quán)尚未鞏固，為防止反革命分子進(jìn)行反撲，消除安全隱患，北岳四分區(qū)、區(qū)黨委對石家莊進(jìn)行嚴(yán)格戒嚴(yán)，并徹底清查反革命分子，保證石家莊戰(zhàn)后秩序安定。

北岳四分區(qū)后勤司令部通知

1947.11.12

傾接大軍區(qū)后司程付政委電示：我軍攻入石門市區(qū)，戰(zhàn)犯、特務(wù)、反動地主可能向我根據(jù)地邊緣地區(qū)潛逃、隱匿，待機(jī)活動，各縣區(qū)人民武裝、公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)崗哨盤查，行人對外來形跡可疑之人嚴(yán)格審查，希各縣接通知認(rèn)真執(zhí)行。

北岳區(qū)黨委社會部緊急通知

1947.12.11

接中央局社會部指示，要我們完成以下任務(wù)，希接通知迅速按照執(zhí)行。

（一）石門解放，在清查反革命偽組織人員中已將原石門市長、專員、法院院長、警察局長、分局長，督察長偵緝隊(duì)全部及軍統(tǒng)局一部次要人員捕獲，惟石門乃較大之反革命的特務(wù)據(jù)點(diǎn)，逃亡該據(jù)點(diǎn)之地主惡霸，叛徒不在（下）三四萬人，特務(wù)系統(tǒng)亦百六七個，一時很難查清，加以匪機(jī)晝夜不停連日轟炸，我黨政軍民人員經(jīng)常處于防空狀態(tài)，因而給特務(wù)反革命分子以逃跑之機(jī)會，我們估計(jì)其逃跑有三個方向：第一經(jīng)正定、新樂、定縣往保定、北平，第二經(jīng)晉縣、安國或經(jīng)安平、饒陽、河間往滄州到天津，第三經(jīng)獲鹿、井陘往壽陽到太原，同時也可能在石門附近各縣潛伏趕來，為此責(zé)成各級社會部特別是石門周圍各縣與天津、北平保定太原周圍各縣必須嚴(yán)查從石門逃出之人員，及進(jìn)入平津保太之人員與土改發(fā)動群眾盤查地主逃亡結(jié)合起來，在石門清查工作未結(jié)束前規(guī)定，凡從石門回鄉(xiāng)及由石門往平津保太之人員，一律加以扣留，押回石門市公安局審查，以防特務(wù)漏網(wǎng)，望各級切實(shí)執(zhí)行。

（二）石門周圍各縣以及與石有關(guān)之縣，由縣公安局指定可靠干部，率領(lǐng)能夠認(rèn)識逃往石門之惡霸地主及特務(wù)分子的貧雇農(nóng)，直到石門公安局認(rèn)領(lǐng)回縣，交由貧農(nóng)團(tuán)新農(nóng)會或人民法庭審判處理，惟去時必須持有該縣委書記之親筆介紹信（否則無效）到石門市公安局報(bào)到，以便有組織有計(jì)劃的認(rèn)領(lǐng)，倘有不經(jīng)組織，自由入市，亂捕人犯一律以破壞革命社會秩序論罪，望各縣即照此執(zhí)行。

（三）此次解放石門時，有些縣公安局人員，不經(jīng)組織自由入城，亂發(fā)洋財(cái)，還有村區(qū)干部黨員借逮捕反動分子為名，私入民宅，翻箱倒柜，與破壞公共機(jī)關(guān)，以上現(xiàn)象甚為普遍，望各縣切實(shí)清查，處理上報(bào)。

正是由于晉察冀軍區(qū)采取的一系列有效的措施，才使石家莊的革命政權(quán)得到了進(jìn)一步的鞏固，社會秩序安定，使石家莊很快成為華北解放區(qū)的中心。這樣，就為中共中央立足華北，靠近交通線和大城市創(chuàng)造了有利條件。1948年5月27日，毛澤東進(jìn)駐西柏坡，西柏坡成為中國革命的領(lǐng)導(dǎo)核心，并指揮遼沈、平津、淮海三大戰(zhàn)役，揭開了新中國的序幕。