權(quán)力的行使，要在陽光之下

田　磊

從光緒帝御批開始，山東大學(xué)建校已近110年歷史，1930年代的山東大學(xué)曾享譽遠東，1950年代的搬遷、2000年的三校合并，幾度變遷，今天，這個老牌名校悄然間成了中國規(guī)模最為龐大的大學(xué)，躲在孔孟之鄉(xiāng)，默默無聞、踏實為學(xué)。

校部機關(guān)辦公樓是山大校園里最破舊的建筑之一，正在建設(shè)的新辦公樓讓給老師們做辦公室了，新來的校長徐顯明說要給予學(xué)者們最大的尊嚴，“至少得讓每個老師有個獨立的辦公室吧!”

從中國政法大學(xué)到山東大學(xué)，徐顯明已有近10年高校校長的經(jīng)歷。在兩個小時的采訪中，從徐顯明身上，記者能夠體會到的除了對山大的熱愛，就是對中國高校行政權(quán)力侵害學(xué)術(shù)權(quán)力的切膚之痛。這個出身法學(xué)的校長，有著人文知識分子典型的治校思路。他說，山東大學(xué)要成為中國最具德性的大學(xué)，他希望自己的學(xué)生在畢業(yè)的時候，都能誦《論語》、吟《道德經(jīng)》。

從北京到濟南。徐顯明感概“京華多浮塵”?？勺鳛槿珖舜蟪Ｎ⒅袊▽W(xué)會副會長、中國人權(quán)法領(lǐng)域頂尖的學(xué)者之一，他依然要參加國家的政治活動，既要管理一所大學(xué)，又不愿意放棄學(xué)術(shù)。徐顯明說，他分身無術(shù)，各種工作都要勉力維持。這幾乎是中國高校校長共同的困境。

慎用自主招生

《南風(fēng)窗》：今年的高考招生計劃有兩大特點：一是各個部屬重點大學(xué)紛紛減招本地學(xué)生，二是擴大自主招生規(guī)模。早在2006年，你任中國政法大學(xué)校長時，就推行了減招本地生的改革。當時應(yīng)者寥寥，現(xiàn)在似乎成為各校共識了。

徐顯明：可以這么理解，2006年政法大學(xué)減招本地學(xué)生的做法現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展為一項國家的招生政策。公平分為兩個含義，一個是機會均等，另一個是同等情況，同等對待。當時政法大學(xué)的做法價值就在于追求高考招生的機會公平。

《南風(fēng)窗》：在上世紀30年代，山大曾經(jīng)出現(xiàn)過一個臧克家，當年他數(shù)學(xué)考零分，可是聞一多也能把他招到中文系來讀，如果這樣的學(xué)生出現(xiàn)在今天的考場上，你認為還會出現(xiàn)當年的結(jié)果嗎?

徐顯明：如果這種情況出現(xiàn)的話，我們會讓山東大學(xué)產(chǎn)生第二個臧克家，但高考現(xiàn)在還沒有結(jié)束。30年代的體制，每個院都可以進行自主招生，當時聞一多是山大文學(xué)院院長，是他去說服校長一定要錄取的。

今天，事實上，各大學(xué)的校長，對于自主招生權(quán)都非常慎重，我也一樣，一直要求學(xué)校慎用此權(quán)。招生的根本目的就是選拔最好的學(xué)生，招生無論怎么改革，有兩個前提，一個是保證機會均等，一個是保證優(yōu)秀的生源不被改革所忽略，改革的目的也是尋找優(yōu)秀的生源。

《南風(fēng)窗》：慎用自主招生權(quán)是不是因為隨著高校權(quán)力擴大，有可能產(chǎn)生特權(quán)、腐敗這些問題?

徐顯明：目前我們的招生環(huán)境存在不安全因素，自主權(quán)過大，對大學(xué)來說就存在一種危險。作為校長，如果你缺乏能力拒絕或者頂住各種壓力，招來的學(xué)生就一定不是好學(xué)生，實質(zhì)上就違背了招生的本質(zhì)。所以我說要慎用這個權(quán)力，而且這種權(quán)力的行使一定要在陽光之下。這項權(quán)力帶來的另一種危險，是會產(chǎn)生某些不公平現(xiàn)象。比如說自主招生的時候，進入你視野的才是自主招生的范圍，但是大量的學(xué)生并沒有進入招生者的視野，這就出現(xiàn)了一個機會上的不公平。

《南風(fēng)窗》：除了聞一多，30年代的中國大學(xué)，還有很多不拘一格降人才的情況，但并沒有覺得說特權(quán)產(chǎn)生了不公平和腐敗。到了21世紀，國家強大了，反倒在出現(xiàn)特例后。媒體和公眾習(xí)慣性地質(zhì)疑其公平性。

徐顯明：30年代的大學(xué)，和社會之間的聯(lián)系不像今天那么緊密，具有相對的獨立性，拒絕和排斥社會壓力的能力很強。另外30年代中國的高等教育明顯是富人的教育，精英的教育，窮人的孩子是沒辦法讀到的。但我們現(xiàn)在的教育是向大眾化發(fā)展，大眾化教育帶來的問題就是大學(xué)辦學(xué)的民主性。所以現(xiàn)在大學(xué)里面任何人都有權(quán)力來批評大學(xué)，30年代的大學(xué)跟大眾是沒有關(guān)系的，只是一部分人的事情。

分權(quán)以去行政化

《南風(fēng)窗》：現(xiàn)在公眾對于大學(xué)的批評，似乎集中在高校的行政化，校長的官僚化日益嚴重，你認為這是當今中國大學(xué)最大的積弊嗎?

徐顯明：一所大學(xué)里有四種公共權(quán)力，第一種是政治公共權(quán)力，也就是大學(xué)的決策誰來做出。中國大學(xué)大多是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制，集體決策。第二個公共權(quán)力是行政權(quán)力，由校長來行使，對內(nèi)行使管理權(quán)，對外代表學(xué)校。第三個是學(xué)術(shù)公共權(quán)力。由學(xué)術(shù)權(quán)威來行使，一個大學(xué)里面一定要有學(xué)術(shù)委員會，學(xué)術(shù)委員會是由教授組成的一個公共權(quán)力。第四個是民主功能權(quán)力，每個學(xué)校都有教代會，教代會行使權(quán)力的主要方式是對大學(xué)運作過程實行監(jiān)督。

體制上的重要問題，現(xiàn)在大家批評得比較多的確實是高等教育的行政化，但是高等教育還有一個功利化的問題，在一些低層次學(xué)校里面還有一個世俗化的問題。

行政化的主要表現(xiàn)是用行政上的權(quán)力來替代學(xué)術(shù)上的權(quán)力，另一個表現(xiàn)就是，用行政上的權(quán)力來替代民主權(quán)利，所以使民主的公共權(quán)力和學(xué)術(shù)上的公共權(quán)力被邊緣化和替代化。

《南風(fēng)窗》：中國的大學(xué)里，行政權(quán)力對學(xué)術(shù)權(quán)力的侵害幾乎普遍存在，這一輪的改革中，你有沒有什么想法呢?山大會有一些大的措施嗎?

徐顯明：我們會有比較大的改革。過去大學(xué)基本是關(guān)起門來決策，教授幾乎不參與，我們下一步的改革就是要開門決策，在決策的全過程中邀請教授參加，邀請教代會代表參加，把決策過程變成民主的參與過程。具體的制度設(shè)計我們正在進行當中。

第二個改革，我們準備實行學(xué)部制，山東大學(xué)有47個學(xué)院，學(xué)科劃分過細，已經(jīng)使學(xué)科之間形成壁壘。過細不利于新的學(xué)科的產(chǎn)生，也不利于培育交叉學(xué)科，所以我們現(xiàn)在想在這47個學(xué)院的基礎(chǔ)上設(shè)立一些新的學(xué)部，它是一個學(xué)術(shù)組織，全部由學(xué)術(shù)權(quán)威、知名教授來組成，由學(xué)部去指導(dǎo)學(xué)術(shù)發(fā)展，將學(xué)術(shù)的發(fā)展置于教授的思維控制之下。

《南風(fēng)窗》：學(xué)部是在學(xué)院和校領(lǐng)導(dǎo)中間形成一個中間層嗎?行政體制的改革一般來說，是應(yīng)該減少管理層級的，山大這樣的改革是否意味著增加管理層級?

徐顯明：不是增加層級?，F(xiàn)在大學(xué)里，幾乎所有的資源都在各個學(xué)院里面，資金、平臺、人才、福利等等問題，這個院幾乎就是一個小社會，里面交雜了政治、經(jīng)濟、學(xué)術(shù)，現(xiàn)在我們要進行的改革，就是要把院里面的學(xué)術(shù)部分剝離出來，剝離出來之后交給這個學(xué)部，比如，如果這個院里面要引進人才的話，就不再是院長一個人說了算，而是要他上面的學(xué)部來決定，這是教授治院的基本模式。

《南風(fēng)窗》：這是一個分權(quán)的過程?

徐顯明：對，就是要把各種權(quán)力的集合體破解掉，先把學(xué)術(shù)的權(quán)力分離出來，由最權(quán)威的教授來行使。我相信這是一個改革的趨勢，學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力先分離，

沒有分離的話，那么行政權(quán)力替代學(xué)術(shù)權(quán)力似乎就是必然的。

《南風(fēng)窗》：對你來講，做這樣的改革，初衷是什么?

徐顯明：我們只是在按照高等教育的規(guī)律來辦學(xué)，使他恢復(fù)規(guī)律而已。這也僅僅是我們改革的第一步，希望能從制度上來解決大學(xué)過度行政化的問題，我們現(xiàn)在還在進行第二個改革，山東大學(xué)現(xiàn)在正在討論“一把椅子的理論”，現(xiàn)在我們很多高校對老師的尊嚴既有第一次侵害，也有第二次侵害，第一次侵害是指一個老師進入大學(xué)以后，他沒有獨立的尊嚴空間，大學(xué)沒有給他提供自己控制的研究空間，具體說就是很多老師沒有自己的研究室，連工作人員都不如。第二次侵害。就是教師到院里面去，或者到校級機關(guān)里面去，當他推開處長的門，或者哪個辦公室的門，假如這個辦公室只有一把椅子，那么應(yīng)該誰來坐?

當他推開校長的門，如果只有一把椅子，校長應(yīng)該趕快把椅子讓給老師來坐。不管在哪里，當你能夠做到始終是老師坐那把椅子,我們的行政工作、管理工作最終為教師服務(wù)，為中心工作服務(wù)的理念才能建立起來。

《南風(fēng)窗》：這只是一個設(shè)想中的理想狀態(tài)吧?

徐顯明：這可不是什么理想狀態(tài)，只是正常的狀態(tài)，問題是現(xiàn)在我們很多大學(xué)都處于一種不正常的狀態(tài)，我們現(xiàn)在許多大學(xué)，老師推開處長的門，遇到的是冷臉，不要說讓你坐這把椅子，可能客氣的話都沒有。

大學(xué)排名很荒謬

《南風(fēng)窗》：最近這些年，各種版本的大學(xué)排行榜層出不窮，從政法大學(xué)到山東大學(xué)，作為一個校長。你通常如何面對這些排名?

徐顯明：我是不贊成大學(xué)和大學(xué)之間進行對比的，大學(xué)之間唯一可以比較的是學(xué)科，比如說單科性的大學(xué)就像蘋果和橘子，多科性的大學(xué)就像香蕉，而綜合性的大學(xué)像葡萄，把蘋果香蕉葡萄放在一起，誰是第一，這個命題是很荒謬的。

另外，有的大學(xué)是提供經(jīng)濟服務(wù)的，有的是法律服務(wù)，有的學(xué)校是提供原始創(chuàng)新，有些大學(xué)是提供方法改進的。你說哪一個第一，這個命題同樣是很荒謬的。所以。大學(xué)有他的不可比較性，這個不可比性就在于每個大學(xué)都有他鮮明的個性。

《南風(fēng)窗》：排名在社會上還是有一定的空間，可能是因為我們的大學(xué)特色不是很鮮明，辦學(xué)同質(zhì)化的情況比較嚴重。

徐顯明：大學(xué)排名是美國人的發(fā)明。我叫它美國主義，美國主義是科技主義，而科技往往都會變成數(shù)量，成為數(shù)量主義，導(dǎo)致對大學(xué)無盡的傷害。因為在排名中，大學(xué)最寶貴的幾個東西被排掉了，第一是大學(xué)的德性，表現(xiàn)在責任感，你這個大學(xué)對自己的國家和民族承擔了多少責任，師有師德，生有生德，校有校德，但道德不能數(shù)量化，排名當中沒有哪一所大學(xué)的道德被算在里面。

第二點，美國主義最不科學(xué)的東西，就是美國的大學(xué)很少注重思想，你看這一兩百年里面，美國產(chǎn)生了多少個思想家，是很少的。像歐洲產(chǎn)生?？碌拇髮W(xué)，產(chǎn)生哈貝馬斯的大學(xué)，這些大學(xué)對人類的影響，遠遠超過任何一個產(chǎn)生諾貝爾獎的大學(xué)。思想是不能排名的，可思想恰恰是一個大學(xué)最本質(zhì)的特征，沒有思想的大學(xué)叫做大學(xué)嗎?

第三，大學(xué)的根本使命是培養(yǎng)人才，現(xiàn)在的大學(xué)排名缺乏對大學(xué)人才培養(yǎng)的計算，就是這個大學(xué)的成材率沒有被統(tǒng)計出來，一流的大學(xué)有一流的成材率嗎?

再有，排名把特色給滅失了，特色是不能排名的，一個大學(xué)最寶貴的這四樣?xùn)|西，在大學(xué)排名里面是得不到體現(xiàn)的。所以說大學(xué)排名是一個只有商業(yè)價值而沒有科學(xué)價值的東西，而且會對社會產(chǎn)生貽害無窮的誤導(dǎo)。

大學(xué)不是職場

《南風(fēng)窗》：就業(yè)恐怕是學(xué)生、家長最為關(guān)注的事情了。大部分中國學(xué)生進名校就是為了畢業(yè)時能找一份好工作。這對校長來說有壓力嗎?

徐顯明：學(xué)生就業(yè)，幾乎所有大學(xué)都面臨共同的問題，一是學(xué)生不是找不到工作，而是學(xué)生要找一個與期望值對應(yīng)的工作，目前可能有困難。二是一個人適合做的工作，和社會上提供給他的機會之間存在差距。第三才是現(xiàn)在所遇到的各種各樣的社會因素影響，比如說經(jīng)濟危機。另外。大學(xué)進入到毛入學(xué)率20％多的時候，產(chǎn)生的功能過剩。有些教育學(xué)家認為中國大學(xué)的發(fā)展超越了經(jīng)濟社會的發(fā)展階段，這只是一種觀點，這種觀點可以解釋學(xué)生就業(yè)的困難。

但是對優(yōu)秀的大學(xué)來說，我們學(xué)校受到的影響并不明顯，我昨天到生命科學(xué)學(xué)院去，他們的簽約率與去年同期相比大概只差2％－3％。

《南風(fēng)窗》：1916年蔡元培做北大校長，他講，大學(xué)不是職場，大學(xué)不培養(yǎng)為了職場而去努力的人。你同意嗎?

徐顯明：尤其是研究型大學(xué)，我們應(yīng)該為學(xué)生的一生著想，而不是僅僅為學(xué)生畢業(yè)的那一刻著想。美國有一個統(tǒng)計，說是在學(xué)生畢業(yè)6年內(nèi)，是變換工作次數(shù)最多的階段，越是優(yōu)秀的大學(xué)，培養(yǎng)出來的學(xué)生變換次數(shù)就越高，因為他第一次的選擇并不是最理想的選擇，所以他會不斷變換選擇，一直到最理想為止。而這些優(yōu)秀的大學(xué)恰恰就是給了學(xué)生適應(yīng)變換的空間和能力。

厚重山大

《南風(fēng)窗》：那剛才說到的特色，現(xiàn)在的教育部也說要強調(diào)辦學(xué)特色，就山東大學(xué)來講。你希望它具備怎樣的特色?

徐顯明山東大學(xué)屬于綜合型、研究型、開放型大學(xué)，這些特征都屬于山大的歷史特征。山東大學(xué)有兩次歷史上的輝煌，一是30年代，一次是50年代。現(xiàn)在我們要追求第三次輝煌，這次輝煌從2000年山東大學(xué)和原來的山東醫(yī)科大學(xué)，山東工業(yè)大學(xué)合并以后開始。目前我們的規(guī)模，在校生人數(shù)是全國第一。

《南風(fēng)窗》：規(guī)模大應(yīng)該也是雙刃劍，規(guī)模大不是往往會成為教學(xué)質(zhì)量提高的障礙嗎?

徐顯明：是的，規(guī)模大相對的成材人數(shù)就多，但對于質(zhì)量提升，是災(zāi)難性的。因為規(guī)模越大，質(zhì)量提升的難度就越大，是反比例的。高質(zhì)量和大規(guī)模之間，世界名校中，幾乎沒有一所學(xué)校能協(xié)調(diào)。所以我們就在尋找另外一種辦學(xué)方式，也是山大的一個特色，我們辦成中國式的加州大學(xué)，山東大學(xué)現(xiàn)在有個威海校區(qū)，準備恢復(fù)在青島辦校，將來要辦成一個綜合的大學(xué)系統(tǒng)。另外，現(xiàn)在我們一個很突出的特點正在醞釀中，山東大學(xué)一定會辦成中國傳統(tǒng)文化最有代表性的大學(xué)。

《南風(fēng)窗》：山大有什么特殊的優(yōu)勢或資源?

徐顯明：我們本就以文史見長，而中國傳統(tǒng)文化的代表性人物諸如孔子、孟子、孫子等都出自山東，這是我們的地緣優(yōu)勢。這些傳統(tǒng)文化研究的中心，一直是在山東大學(xué)，我們要打造成為中國傳統(tǒng)文化最有代表性的大學(xué)，下一步是建立世界一流的儒學(xué)研究院。我們準備面向全世界招聘最杰出的人才。

在我們的通識教育中，同樣也會以中國傳統(tǒng)文化作為特色，誦經(jīng)和讀典將是山東大學(xué)學(xué)生的必修課。我希望，山大的學(xué)生在離校的時候，每^都應(yīng)該會背誦論語，會吟誦道德經(jīng)。這些基礎(chǔ)的素養(yǎng)，會讓學(xué)生終身受用。

《南風(fēng)窗》：隨著高校辦學(xué)自主性的增加，中國高等教育校際競爭也將會越來越激烈，那么，你希望在社會公眾和廣大高考學(xué)生中，山東大學(xué)保持一個怎樣的形象?

徐顯明：山東大學(xué)是一所不善于張揚自己的大學(xué)，校風(fēng)之一就是低調(diào)，踏實做事，這和整個山東的文化是一致的。山大學(xué)生的后勁很足，三五年之后才知道，作風(fēng)的樸實，做人的老實，做事的踏實，還有對事業(yè)的忠實，山大以“實”為自己的特色。

如果要表現(xiàn)一生的厚重的話，就來山東大學(xué)。山大人文社會科學(xué)教授的水平一點也不比北京那些天天在各種講座上客串的學(xué)者差，他們都在校園里做扎實的學(xué)問。

有句話叫“京華多浮塵”，很多學(xué)者，人到了京華之后，道德和心理都會發(fā)生變化，京外學(xué)者是要做十分的努力，才能取得一分的成績，對于北京有地緣優(yōu)勢的那些大學(xué)，做一分的努力，就有十分的收益，他不做學(xué)問，但地處社會經(jīng)濟政治文化中心，有天然的優(yōu)勢，進行學(xué)術(shù)信息的批發(fā)，國家的某一個決策他最早獲得，獲得這個信息后，雖然不是他原創(chuàng)，他只是個傳播者，他也到其他大學(xué)演講。他把信息的散播過程當成提升和鞏固自己地位的過程，我把他們都叫做信息批發(fā)者。這些人，當沉下來追問他對社會貢獻了多少思想的時候，很可能是零!

過去總講，學(xué)者還要保持適度的清貧，適度到能夠維持自己的尊嚴就可以了，維護尊嚴的主要責任在學(xué)校，學(xué)者過度富有，把學(xué)術(shù)當飯碗，用學(xué)術(shù)來牟利，追求奢侈浮華的生活，是災(zāi)難。學(xué)者一旦過度富有的話，他一定喪失思想，因為他的批判力已經(jīng)沒有了。中國歷史上的“士”最大的特點就在于清而高，清才看得遠，所以他的見解是高遠的，今天山大有一批這樣的教授。我相信，有什么樣的教授，就會有什么樣的大學(xué)。