首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話舉行

7月27日,首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話在美國華盛頓開幕。這是奧巴馬在致辭。

新華社記者 張巖 攝

7月27日,首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話在美國華盛頓開幕。

中國國家主席胡錦濤致賀辭。全文如下:

在首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話開幕之際,我謹(jǐn)代表中國政府并以我個人名義致以熱烈的祝賀和良好的祝愿。

建立中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制,是我同奧巴馬總統(tǒng)達(dá)成的重要共識,也是加強(qiáng)中美各領(lǐng)域互利合作、推動新時(shí)期中美關(guān)系健康穩(wěn)定、全面深入發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。自今年4月這一機(jī)制啟動以來,由兩國元首特別代表率領(lǐng)的雙方團(tuán)隊(duì)為落實(shí)兩國領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識、確保首輪對話如期順利舉行,進(jìn)行了精心準(zhǔn)備,做了大量工作。我對此表示高度贊賞。

作為世界上有重要影響的國家,中美兩國在事關(guān)人類和平與發(fā)展的一系列重大問題上肩負(fù)著重要責(zé)任,擁有廣泛的共同利益和廣闊的合作空間。在當(dāng)前復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟(jì)政治形勢下,中美雙方通過戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話,擴(kuò)大共識,減少分歧,加深互信,促進(jìn)合作,符合雙方共同利益,有利于推動中美關(guān)系朝著積極合作全面的方向發(fā)展,對世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展、繁榮也具有重要意義。

希望雙方平等協(xié)商,坦誠交流,集思廣益,就兩國關(guān)系發(fā)展中戰(zhàn)略性、長期性、全局性問題進(jìn)行深入溝通;希望雙方開闊思路,務(wù)實(shí)進(jìn)取,共謀雙贏,廣泛探討擴(kuò)大兩國互利合作的新領(lǐng)域、新方式、新途徑。我相信,在雙方團(tuán)隊(duì)的共同努力下,中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制一定能夠不斷完善和發(fā)展,為促進(jìn)兩國各領(lǐng)域互利合作、發(fā)展積極合作全面的中美關(guān)系,注入新活力、作出新貢獻(xiàn)。

祝首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話圓滿成功。

祝中美兩國關(guān)系和兩國人民友誼取得更大發(fā)展。

美國總統(tǒng)奧巴馬出席開幕式并致辭。奧巴馬表示,他與胡錦濤主席共同承諾,通過持續(xù)對話加強(qiáng)美中共同利益。此次對話是推動建設(shè)積極合作全面美中關(guān)系的重要一步。中國是國際社會強(qiáng)大、繁榮和成功的一員。美中關(guān)系是影響21世紀(jì)走向、十分重要的雙邊關(guān)系,雙方要加強(qiáng)合作,尋求共同利益,造福兩國和世界人民。

奧巴馬就加強(qiáng)美中合作提出四點(diǎn)建議:一是共同推動世界經(jīng)濟(jì)的持久復(fù)蘇,克服國際金融危機(jī),促進(jìn)世界金融穩(wěn)定,推進(jìn)自由和公平貿(mào)易,改革和完善國際金融機(jī)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長。二是加強(qiáng)在清潔、安全能源和應(yīng)對氣候變化方面的合作,推動哥本哈根氣候變化會議取得成功。三是致力于防止核武器擴(kuò)散,推動朝鮮半島無核化。四是共同應(yīng)對恐怖主義、疾病、走私等跨國威脅。

中國國家主席胡錦濤特別代表國務(wù)院副總理王岐山和國務(wù)委員戴秉國與美國總統(tǒng)奧巴馬特別代表美國國務(wù)卿希拉里·克林頓和財(cái)政部長蒂莫西·蓋特納共同主持對話。

王岐山首先宣讀了國家主席胡錦濤的賀辭。

王岐山和戴秉國分別在開幕式上致辭。王岐山表示,共同建設(shè)21世紀(jì)積極合作全面的中美關(guān)系,是兩國元首達(dá)成的重要共識。其核心是加強(qiáng)合作,時(shí)間尺度是面向21世紀(jì)。本次對話就是這一共識的重要體現(xiàn),我們深感責(zé)任重大。我們要根據(jù)兩國元首提出的要求,充分運(yùn)用好對話平臺,增進(jìn)共識,加強(qiáng)互信,擴(kuò)大利益匯合點(diǎn),努力達(dá)成更多互利共贏的成果。

王岐山指出,當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)正處于從危機(jī)走向復(fù)蘇的關(guān)鍵時(shí)期。在經(jīng)濟(jì)對話中,中美雙方將圍繞“凝聚信心恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長,加強(qiáng)中美經(jīng)濟(jì)合作”的主題,就進(jìn)一步應(yīng)對國際金融危機(jī)、建立強(qiáng)有力的金融體系、深化貿(mào)易投資合作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等重大議題加強(qiáng)交流,進(jìn)一步釋放中美攜手合作、共克時(shí)艱的積極信號,促進(jìn)兩國乃至世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長。從歷史和哲學(xué)的角度看,人類對和平與發(fā)展、富裕與文明的追求不會改變,總是在戰(zhàn)勝各種困難中不斷前進(jìn)的。相信這場危機(jī)終將會過去。

王岐山強(qiáng)調(diào),中國正在加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,市場潛力巨大。我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深化改革,擴(kuò)大開放,把應(yīng)對當(dāng)前金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長與推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式結(jié)合起來,努力促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一個更加開放、更具活力的中國經(jīng)濟(jì),將為包括美國在內(nèi)的世界各國帶來巨大的發(fā)展機(jī)遇。伴隨著中國改革開放的進(jìn)一步推進(jìn),中美經(jīng)貿(mào)合作會更加緊密,中美關(guān)系必將在新的起點(diǎn)上不斷向前發(fā)展。

戴秉國表示,今年4月胡錦濤主席與奧巴馬總統(tǒng)在倫敦峰會期間共同決定建立的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話隆重開幕,這是中美關(guān)系中一件可喜可賀的大事。中方愿本著相互尊重、平等相待、互利共贏的精神,就中美兩國關(guān)系和事關(guān)人類生存、和平、發(fā)展的宏觀性、戰(zhàn)略性和前瞻性問題與美方進(jìn)行坦誠深入的對話,探討在急劇變化的21世紀(jì)如何建設(shè)積極合作全面的中美關(guān)系,尋求增進(jìn)理解、深化互信、擴(kuò)大共識、發(fā)展合作,把我們共同利益的蛋糕做得更大、更美,以造福于中美兩國人民,造福于我們共同生活的地球家園。

戴秉國指出,我愿樂觀地看待中美關(guān)系的未來。經(jīng)過30年的共同努力,中美關(guān)系取得巨大發(fā)展。中美之間的溝通互動從未像今天這樣頻繁,中美之間的利益交融從未像今天這樣緊密,中美之間的互利合作從未像今天這樣廣泛,中美關(guān)系發(fā)展的動力也從未像今天這樣強(qiáng)勁。我們兩個偉大的國家、偉大的人民,有千萬條理由要緊緊抓住歷史機(jī)遇,不斷增進(jìn)戰(zhàn)略互信,積極擴(kuò)大全面合作,妥善處理分歧和敏感問題,共同開創(chuàng)中美關(guān)系更加美好的未來。

克林頓和蓋特納在會上致辭。克林頓表示,此次戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話是一個新的開端,標(biāo)志著美中正進(jìn)行前所未有的努力,為建設(shè)面向21世紀(jì)積極合作全面的美中關(guān)系奠定基礎(chǔ)。美中面臨共同的全球性挑戰(zhàn),需要攜手努力合作應(yīng)對。

克林頓說,奧巴馬政府致力于同中國進(jìn)行更廣泛的接觸,以解決區(qū)域和全球性問題。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就,積極維護(hù)亞太地區(qū)和平穩(wěn)定,美方對此表示歡迎。

克林頓說,此次對話主要包括以下幾個領(lǐng)域:一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。雙方都認(rèn)為需要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和金融合作,這有利于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。二是氣候變化和清潔能源。三是安全領(lǐng)域的挑戰(zhàn)。美方贊賞中方在朝鮮半島核問題六方會談進(jìn)程中發(fā)揮的重要作用。四是發(fā)展問題。為應(yīng)對21世紀(jì)的共同挑戰(zhàn),美中需要進(jìn)一步尋求共識。

蓋特納表示,共同應(yīng)對國際金融危機(jī)是美中合作的一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)。美中采取的措施有力地重建了信心,釋放了美中風(fēng)雨同舟的信息。美中采取的行動將不僅有利于兩國人民,還有利于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。本次金融危機(jī)使我們認(rèn)識到需要改變經(jīng)濟(jì)增長模式,美中需要緊密合作,確保均衡、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長。全球經(jīng)濟(jì)從建立布雷頓森林體系到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了根本改變,我們面臨著重建全球經(jīng)濟(jì)體系以應(yīng)對挑戰(zhàn)的重大機(jī)遇。

國家主席胡錦濤和美國總統(tǒng)奧巴馬4月初在倫敦會晤時(shí)一致同意建立中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制,并商定于今年夏季在華盛頓舉行首輪對話。

27日下午5時(shí),中美戰(zhàn)略對話第一場對話結(jié)束后,戴秉國和克林頓與記者簡短見面。戴秉國說,中美戰(zhàn)略對話開局良好,我們現(xiàn)在應(yīng)該十分珍惜它。剛才雙方談了中美關(guān)系,談得很深入,很廣泛。

在27日舉行的經(jīng)濟(jì)對話專題會議中,中國財(cái)政部長謝旭人介紹了中國應(yīng)對國際金融危機(jī)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,并表示這些措施已初見成效。當(dāng)天下午,中國財(cái)政部部長助理朱光耀在吹風(fēng)會上表示,中國將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,確保中國經(jīng)濟(jì)的增長勢頭。

7月28日,首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話在美國繼續(xù)舉行,雙方分別就戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行多領(lǐng)域、多層次對話,深入交流看法。

當(dāng)天,王岐山在中美經(jīng)濟(jì)對話中作了主旨發(fā)言。美國財(cái)政部長蓋特納在小結(jié)首日對話時(shí)說,雙方在27日的對話議題主要集中在為可持續(xù)、更平衡的世界經(jīng)濟(jì)增長打下基礎(chǔ)的重要性,同時(shí)關(guān)注向全球綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要性。

雙方圍繞應(yīng)對國際金融危機(jī)這條主線,本著合作的精神,就事關(guān)兩國經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性問題進(jìn)行了深入探討,取得了許多重要成果,為發(fā)展21世紀(jì)積極合作全面的中美關(guān)系注入了新的動力。

雙方認(rèn)識到,在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)從危機(jī)走向復(fù)蘇的關(guān)鍵時(shí)刻,刺激經(jīng)濟(jì)增長仍是中美合作的首要任務(wù)。雙方應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),穩(wěn)定金融市場,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長和增加就業(yè)。同時(shí),積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生改革、社會保障體系建設(shè)等方面的合作,推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

雙方表示,要通過加強(qiáng)合作,共同構(gòu)建強(qiáng)有力的金融體系,確保兩國乃至全球金融安全穩(wěn)定。美方承諾,將密切監(jiān)測貨幣政策對本國及世界其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響;對政府支持企業(yè)實(shí)施強(qiáng)有力的監(jiān)管,確保其保持健康的財(cái)務(wù)狀況。雙方同意定期相互通報(bào)金融問題資產(chǎn)處置情況。

雙方強(qiáng)調(diào),要采取有力措施,提高經(jīng)貿(mào)合作質(zhì)量和水平。美方承諾為美高技術(shù)產(chǎn)品對華出口提供便利。美方愿與中方加強(qiáng)合作,爭取盡快承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位。雙方將共同支持?jǐn)U大基礎(chǔ)設(shè)施投資,繼續(xù)推進(jìn)雙邊投資保護(hù)協(xié)定談判,加強(qiáng)貿(mào)易融資合作。

中美兩國將與國際社會一道,落實(shí)二十國集團(tuán)華盛頓和倫敦峰會共識,加強(qiáng)協(xié)調(diào),確保二十國集團(tuán)匹茲堡峰會取得積極成果。共同推動國際金融體系改革進(jìn)程,提高新興市場和發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和代表性。雙方表示,堅(jiān)決反對各種形式的保護(hù)主義,在鎖定已有成果的基礎(chǔ)上,推動世界貿(mào)易組織(WTO)多哈回合談判早日成功。確保如期實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)。

在戰(zhàn)略對話中,雙方就中美關(guān)系、全球性和國際地區(qū)問題進(jìn)行了坦誠、深入和建設(shè)性的探討,達(dá)成了廣泛共識,取得了積極成果。

雙方表示,中美作為世界上最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達(dá)國家,擁有更加廣泛的共同利益和合作基礎(chǔ),肩負(fù)重要的共同責(zé)任。按照兩國元首指明的積極合作全面方向,要堅(jiān)持對話、拓展合作、增強(qiáng)互信,堅(jiān)定不移地維護(hù)和推動中美關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

雙方同意做好下階段高層及各級別交往有關(guān)工作,推動兩軍關(guān)系繼續(xù)改善和發(fā)展,加強(qiáng)雙方在廣泛雙邊領(lǐng)域的交流與合作。

雙方還就朝鮮半島核問題、南亞穩(wěn)定、中東局勢等共同關(guān)心的重大國際地區(qū)問題以及氣候變化、能源安全、環(huán)境保護(hù)、全球衛(wèi)生等全球性問題進(jìn)行了深入探討,表示要攜手應(yīng)對人類社會面臨的各種復(fù)雜挑戰(zhàn)和棘手問題,互利雙贏,共同進(jìn)步。

28日,中國人民銀行行長周小川在美國財(cái)政部吹風(fēng)會上說,在關(guān)于構(gòu)建強(qiáng)有力的金融體系的專題會議討論中,中美雙方探討了推動國內(nèi)、國際金融改革,加強(qiáng)金融監(jiān)管,恢復(fù)金融穩(wěn)定等問題。雙方一致同意,在加強(qiáng)國內(nèi)金融改革與監(jiān)管、促進(jìn)金融市場穩(wěn)定方面,及時(shí)完成“金融部門評估規(guī)劃”,加快金融部門改革、改進(jìn)金融監(jiān)管以提高金融部門穩(wěn)健性,提高金融市場透明度,加強(qiáng)復(fù)雜金融產(chǎn)品的必要披露、確保公司能全面準(zhǔn)確地披露財(cái)務(wù)狀況;同時(shí),為深化金融體系改革,中方將進(jìn)一步推動利率市場化,繼續(xù)允許符合相關(guān)審慎性要求的外資法人銀行在從事銀行間債券市場承銷業(yè)務(wù)方面與國內(nèi)銀行享有同等權(quán)利。

周小川說,在國際金融機(jī)構(gòu)改革方面,中美雙方認(rèn)為,為提高國際金融機(jī)構(gòu)的有效性和合法性,應(yīng)加強(qiáng)國際金融機(jī)構(gòu)的治理,確保其全面反映世界經(jīng)濟(jì)的變化。為此,包括中國在內(nèi)的新興和發(fā)展中國家應(yīng)享有更大的發(fā)言權(quán)和代表性。中美兩國將共同努力促進(jìn)國際金融機(jī)構(gòu)改革,以確保通過改善其治理機(jī)構(gòu)、增強(qiáng)其融資能力和加強(qiáng)國際貨幣基金組織在其具有核心競爭力領(lǐng)域的政策監(jiān)管,對發(fā)展中國家的需求做出回應(yīng),增強(qiáng)防范和應(yīng)對未來危機(jī)的能力。

當(dāng)天,奧巴馬會見了王岐山和戴秉國。

當(dāng)天,雙方舉行聯(lián)合記者會,王岐山、戴秉國、克林頓、蓋特納出席記者會并總結(jié)對話成果。雙方發(fā)表了《首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話聯(lián)合新聞稿》(全文另載)。

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7月26日,王岐山在華盛頓會見了美國國會眾議院“美中工作小組”共同主席拉森、柯克等美國國會議員。

當(dāng)天上午,王岐山還會見了美國前財(cái)政部長保爾森及世界銀行副行長林毅夫。

7月28日,王岐山、戴秉國在華盛頓出席美中貿(mào)易全國委員會、美中關(guān)系全國委員會、美中商會等友好團(tuán)體舉辦的歡迎晚宴,并發(fā)表演講。

克林頓、蓋特納等美國政要及美國工商界人士共600余人出席晚宴。

7月29日,王岐山在華盛頓會見了美國聯(lián)邦儲備委員會(美聯(lián)儲)主席伯南克。

當(dāng)天,戴秉國出席美國國會參院外委會主席克里、首席成員盧格等國會議員舉行的早餐會。

(據(jù)7月28-31日《人民日報(bào)》)