溫家寶主持召開經(jīng)濟形勢座談會

7月7日和7月9日,國務院總理溫家寶召開兩次經(jīng)濟形勢座談會,分別聽取經(jīng)濟專家和企業(yè)、行業(yè)協(xié)會負責人意見和建議。這是溫家寶最近一段時間連續(xù)到地方對企業(yè)、農(nóng)村、學校進行調(diào)查研究工作的繼續(xù)。與會同志認為,當前國民經(jīng)濟形勢企穩(wěn)向好,積極因素和有利條件增多,中央應對國際金融危機的一攬子計劃效果正在顯現(xiàn)。實踐證明,中央的決策和部署是完全正確的,采取的一系列政策措施是及時的、有力的、有效的。要保持宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,密切關注經(jīng)濟運行的新情況、新問題,加強和改善宏觀調(diào)控,鞏固和發(fā)展好的經(jīng)濟形勢。

在座談會上,溫家寶指出,經(jīng)濟發(fā)展正處在企穩(wěn)回升的關鍵時期,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展仍然是我們面臨的首要任務。經(jīng)濟出現(xiàn)向好的勢頭,并不意味著困難時期已經(jīng)過去,我們對形勢要冷靜觀察,周密分析,做出科學和準確的判斷,正確處理全局與局部、興利與除弊、當前與長遠的關系。必須看到,經(jīng)濟回升的基礎還不穩(wěn)固,國際金融危機對我國的不利影響并未減弱,外需嚴重萎縮的局面仍在持續(xù),一些行業(yè)、一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還比較困難,就業(yè)壓力短期內(nèi)尚難根本緩解,產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的任務還相當艱巨,產(chǎn)能過剩問題凸顯,財政收支矛盾突出。必須堅定不移地實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,全面貫徹落實應對國際金融危機的一攬子計劃,并根據(jù)形勢變化,豐富和完善政策,及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問題,進一步增強宏觀政策的針對性、有效性和可持續(xù)性。

溫家寶強調(diào),要積極推進結構調(diào)整,處理好保增長和調(diào)結構的關系,把握好結構調(diào)整的力度、節(jié)奏和方式。保增長和調(diào)結構是相輔相成、并行不悖的,經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展是結構調(diào)整的基本條件和重要保障,結構調(diào)整使增長更上層次、更有后勁、更可持續(xù),并提高發(fā)展的質量和效益。要著力擴大國內(nèi)需求特別是居民消費需求,增強最終需求對經(jīng)濟增長的拉動力,重點抓好十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的貫徹落實,加快淘汰落后產(chǎn)能,加大兼并重組力度,大力支持企業(yè)技術改造和自主創(chuàng)新,進一步推進節(jié)能減排,既促進經(jīng)濟增長目標的實現(xiàn),又使結構優(yōu)化邁出實質性步伐,為長遠發(fā)展打下更加牢固的基礎。

溫家寶要求,必須站在全局的、戰(zhàn)略的高度,進一步推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加快培育區(qū)域經(jīng)濟增長極,努力拓展新的發(fā)展空間。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,是我國現(xiàn)代化戰(zhàn)略的重要組成部分,也是應對國際金融危機的政策著力點。要下更大的決心、花更大的氣力、用更多的力量,解決好“三農(nóng)”問題,切實保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給,促進農(nóng)民持續(xù)增收,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設,加強城鎮(zhèn)基礎設施建設,發(fā)展城市軌道交通,促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,提高城鎮(zhèn)的承載力,充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化帶動經(jīng)濟增長的作用。要在繼續(xù)鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展的同時,大力推進西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興和中部崛起,政府投資和信貸資金都要進一步向“三農(nóng)”傾斜,向中西部地區(qū)傾斜。

溫家寶說,克服當前這場金融危機帶來的影響,從根本上要靠科技創(chuàng)新。世界正處于科技革命的前夜,這是實現(xiàn)跨越式發(fā)展、占領未來經(jīng)濟發(fā)展制高點的有利時機。我們必須把握機遇,推動我國經(jīng)濟盡快走上創(chuàng)新驅動發(fā)展的軌道。要加快實施國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要,帶動產(chǎn)業(yè)轉型和技術升級,支撐重點產(chǎn)業(yè)振興和經(jīng)濟長遠發(fā)展。積極支持企業(yè)技術改造,鼓勵企業(yè)應用新技術、新工藝、新設備、新材料,適應市場變化,推進產(chǎn)品創(chuàng)新。支持和推進新能源、生物醫(yī)藥、第三代移動通信、“三網(wǎng)融合”、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,創(chuàng)造新的市場需求,培育新的經(jīng)濟增長點。

溫家寶強調(diào),有效應對國際金融危機,必須進一步深化改革開放,增強發(fā)展動力與活力。擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結構,不僅要靠強有力的、科學的宏觀調(diào)控,而且要靠健全的市場經(jīng)濟體制;不僅要有國家大規(guī)模的財政投入和國有企業(yè)發(fā)揮骨干作用,而且要鼓勵民營企業(yè)發(fā)展和民間資本投入。我們要更加注重用改革的辦法解決前進中的困難,重點推進國務院已經(jīng)部署的十項改革,力爭盡快見到成效。特別要加快制定落實鼓勵民間投資的措施,有效解決市場準入問題,消除各種隱性壁壘,打破壟斷和限制,激發(fā)民間投資的活力。深化收入分配制度改革,使國民收入分配更多地向民生傾斜。要穩(wěn)定出口,推動利用外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提高外向型經(jīng)濟水平。

溫家寶表示,應對國際金融危機,根本目的是滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。在實施擴大內(nèi)需的計劃中,要把保障和改善民生放在更加突出的重要位置,把公共資源配置進一步向教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障領域傾斜。這既有利于改善人民生活,也有利于擴大國內(nèi)需求,對提升我國經(jīng)濟競爭力具有重要意義。他強調(diào),就業(yè)問題是擴大消費的關鍵,就業(yè)問題解決不好,擴大消費就會成為無源之水、無本之木,還會影響社會穩(wěn)定。必須實施更加積極的就業(yè)政策,千方百計擴大就業(yè),特別是大學生和農(nóng)民工就業(yè)。

國務院副總理李克強、張德江、王岐山,國務委員兼國務院秘書長馬凱出席會議。

(據(jù)7月11日《人民日報》)