穩(wěn)定的新疆是中亞之福

本報(bào)駐外記者 陳志新 孫文斌 孫長(zhǎng)棟 周戎 本報(bào)記者 程剛 邱永崢 王躍西 張培●柳直

新疆烏魯木齊“7·5”暴力事件在第一時(shí)間就傳到臨近的中亞國(guó)家，但中亞國(guó)家沒(méi)有像土耳其一樣對(duì)新疆的事情說(shuō)三道四，媒體上的報(bào)道大多援引中國(guó)新華社等媒體的消息，各國(guó)政府或者不作表態(tài)，或者公開(kāi)支持中國(guó)平定騷亂。中亞各國(guó)自蘇聯(lián)解體以來(lái)嘗盡了動(dòng)蕩，早已沒(méi)有了“民主”、“革命”的閑心，近年來(lái)尤其對(duì)總體保持穩(wěn)定的新疆充滿了羨慕。在中亞的很多人看來(lái)，新疆是整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的榜樣?！蔼?dú)立”一詞在整個(gè)中亞都很敏感，500萬(wàn)人口的吉爾吉斯斯坦，竟有100多個(gè)民族。“如果每個(gè)民族都想搞獨(dú)立，那怎么得了?！奔獓?guó)一位專(zhuān)家對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō)?！斑@個(gè)地區(qū)最要防止的是有人借各種名義搞恐怖主義。上海合作組織能在這里搞起來(lái)，就是人心所向。”另一位學(xué)者對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō)。

中亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)新疆

新疆周邊的中亞五國(guó)，這些年來(lái)可謂命運(yùn)多舛。時(shí)光倒退二十年，這里曾是前蘇聯(lián)最穩(wěn)定的一塊地方，擁有不少傲人的資本。但蘇聯(lián)解體后在這里遺留下的民族問(wèn)題、宗教沖突，與西方勢(shì)力的不斷滲透交織在一起，使中亞多國(guó)成了社會(huì)動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)度。同樣是這２０年間，中亞國(guó)家的近鄰中國(guó)新疆，卻受益于國(guó)家的穩(wěn)定強(qiáng)大，發(fā)展成為區(qū)域內(nèi)最具活力和經(jīng)濟(jì)輻射力的地區(qū)。

這幾天，中國(guó)駐塔吉克斯坦使館經(jīng)常接到來(lái)自塔官員、商人的詢(xún)問(wèn)電話。他們最關(guān)心的問(wèn)題是前往中國(guó)的簽證是否順利，飛往新疆各地的航班是否正常，很多人反復(fù)表示，他們迫切希望盡快與新疆恢復(fù)人員和經(jīng)貿(mào)往來(lái)?；魻柆敽振R托夫·圖拉耶夫就是其中之一。這位從事邊境貿(mào)易長(zhǎng)達(dá)6年的塔國(guó)商人，在烏魯木齊和喀什都有穩(wěn)定的合作伙伴，他說(shuō)：“現(xiàn)在是卡拉蘇—庫(kù)勒買(mǎi)口岸最繁忙的進(jìn)貨季節(jié)，可我的貨物被迫延期交付，損失很大，新疆是多好的地方啊，局勢(shì)要快些好起來(lái)！”圖拉耶夫所說(shuō)的卡拉蘇口岸，是建在南疆海拔4300米山上的中塔唯一陸路口岸。這個(gè)口岸沒(méi)開(kāi)通前，貨物運(yùn)輸大多要經(jīng)過(guò)哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦，運(yùn)到塔國(guó)后貨價(jià)往往翻了一番，甚至還高。用塔駐華大使的話說(shuō)，這個(gè)口岸是“塔中合作的最大成果”。“即便是在全球金融危機(jī)下，塔與其他國(guó)家的貿(mào)易額都在大幅下降，唯獨(dú)與中國(guó)的貿(mào)易卻在快速增長(zhǎng)”，塔科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所東亞室專(zhuān)家伊斯坎達(dá)羅夫?qū)Α董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，這從另一個(gè)側(cè)面說(shuō)明新疆的穩(wěn)定對(duì)塔發(fā)展經(jīng)濟(jì)、走出危機(jī)具有的重要意義。

在與新疆接壤的吉爾吉斯斯坦，盡管它被譽(yù)為“中亞煤斗”，并擁有豐沛的水利資源，但卻沒(méi)能改變吉國(guó)落后的現(xiàn)狀，人均GDP一直在400美元左右徘徊，屬于世界上最貧困的國(guó)家之一。一位前政府官員馬馬尤素波夫告訴記者：“實(shí)際上，是中國(guó)的商品在養(yǎng)活著吉爾吉斯斯坦。”這位官員的話并不夸張。在吉首都比什凱克的大街小巷，中國(guó)商品隨處可見(jiàn)，物美價(jià)廉的中國(guó)商品非常適合吉國(guó)的消費(fèi)水平。在新疆與吉爾吉斯斯坦之間的兩個(gè)口岸，大型貨柜車(chē)每天源源不斷地經(jīng)過(guò)，偶爾這些口岸因節(jié)假日等原因閉關(guān)，就會(huì)導(dǎo)致吉當(dāng)?shù)厣唐穬r(jià)格上漲。不久前公布的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，今年第一季度，吉爾吉斯斯坦甚至取代了“中亞老大”哈薩克斯坦，成為新疆的第一大出口市場(chǎng)。此事令吉國(guó)頗為興奮。一位負(fù)責(zé)商務(wù)事務(wù)的吉國(guó)外交官對(duì)本報(bào)記者表示：“從經(jīng)濟(jì)上講，我們對(duì)新疆的邊貿(mào)需求超過(guò)了我們對(duì)周邊任何國(guó)家的需求?！?/p>

新疆在中哈貿(mào)易額中的比重高達(dá)70%，這令不少哈薩克斯坦媒體對(duì)“7·5”事件可能給該國(guó)造成的影響非常關(guān)注。中哈間有著中亞通往中國(guó)最繁忙的口岸———新疆霍爾果斯口岸。哈《中亞觀察報(bào)》10日稱(chēng)，哈很大一部分中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，直接取決于同新疆的貿(mào)易往來(lái)。另外兩個(gè)中亞國(guó)家烏茲別克斯坦和土庫(kù)曼斯坦，雖然不與新疆接壤，但對(duì)其的依賴(lài)性并不因此減弱。僅以途經(jīng)烏土兩國(guó)以及新疆的中亞天然氣管道項(xiàng)目為例，該工程就已經(jīng)為烏土創(chuàng)造了4000人的直接就業(yè)。烏駐巴基斯坦大使館一等秘書(shū)米爾塔耶夫的話說(shuō)得很實(shí)在，“烏茲別克斯坦沒(méi)有出?？?，我們雖然有豐富的能源儲(chǔ)備，但如何出口卻是個(gè)大問(wèn)題，新疆是我們連接遠(yuǎn)東的橋梁”。“由于鄰國(guó)阿富汗的戰(zhàn)亂局面，我們現(xiàn)在對(duì)新疆的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略需求越來(lái)越大”，米爾塔耶夫甚至用“生死攸關(guān)”來(lái)形容烏與新疆的合作關(guān)系，因?yàn)椤靶陆木謩?shì)不僅直接影響烏中貿(mào)易關(guān)系，還將影響烏與日韓、蒙古和東盟國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)”。

“東突”攪得中亞五國(guó)不安

在中亞五國(guó)看來(lái)，新疆的安全與穩(wěn)定也同它們的邊境安全、民族和諧、國(guó)家統(tǒng)一息息相關(guān)。中亞國(guó)家皆為伊斯蘭國(guó)家，其主體民族同維吾爾族等新疆多個(gè)民族有很強(qiáng)的民族認(rèn)同感?！陡耵敿獊喨?qǐng)?bào)》9日稱(chēng)，中亞地區(qū)大約有30萬(wàn)維吾爾族人，其中哈薩克斯坦有20多萬(wàn)，吉爾吉斯斯坦有6萬(wàn)，還有三四千維族人生活在土庫(kù)曼斯坦。路透社稱(chēng)，中亞擁有除中國(guó)外最大的維吾爾族人口，中亞各國(guó)官方對(duì)維吾爾僑民持歡迎態(tài)度，但也抱有戒心，“他們認(rèn)為部分維吾爾人懷有在中國(guó)和哈薩克斯坦之間建立獨(dú)立國(guó)家的野心，并擔(dān)心新疆境內(nèi)的暴力事件會(huì)擴(kuò)散至本國(guó)”。一位追蹤中亞事務(wù)的莫斯科評(píng)論人士認(rèn)為，在哈薩克斯坦與新疆接壤的地方，聚集著該國(guó)75%的維族人，“東突”不但威脅要把新疆從中國(guó)分離出去，還會(huì)在哈薩克斯坦鬧獨(dú)立。

不少分析同時(shí)提到了中亞的敏感地帶———烏、吉、塔三國(guó)交界的費(fèi)爾干納盆地。提起這個(gè)風(fēng)光秀美的盆地，三國(guó)人卻都會(huì)變得滿臉凝重。世界上很難找到像費(fèi)爾干納盆地一樣復(fù)雜的地方———100多個(gè)民族同在一個(gè)山岡上放羊，同在一條小河里喝水，長(zhǎng)300公里、寬170公里的區(qū)域內(nèi)竟居住著1000萬(wàn)人，養(yǎng)活了整個(gè)中亞20％的人口。那里宗教學(xué)校盛行，地下宗教極端組織活躍，它們?cè)诰用駞^(qū)內(nèi)開(kāi)辦地下學(xué)校，散發(fā)傳單、錄像帶和小冊(cè)子，組織年輕人學(xué)習(xí)原教旨主義書(shū)籍。美國(guó)和俄羅斯的反恐專(zhuān)家認(rèn)為，費(fèi)爾干納盆地正是“三股勢(shì)力”的溫床。被美國(guó)宣布為恐怖組織的“烏茲別克斯坦伊斯蘭運(yùn)動(dòng)”、“伊斯蘭解放黨”都曾把這里作為自己的發(fā)展基地，“塔利班”也在這里招兵買(mǎi)馬。2005年5月，位于該盆地東部的烏茲別克斯坦安集延市發(fā)生騷亂，極端主義分子占領(lǐng)了當(dāng)?shù)卣髽牵?dǎo)致流血事件發(fā)生。而吉爾吉斯斯坦“橙色革命”的策源地奧什、賈拉拉巴德，則在費(fèi)爾干納盆地中與安集延隔界相望。今年5月，還有武裝暴徒在烏茲別克斯坦的費(fèi)爾干納地區(qū)襲擊了正在執(zhí)勤的警察，造成多名人員傷亡，伊斯蘭極端組織事后宣布對(duì)此事負(fù)責(zé)。為此，中俄與中亞國(guó)家在雙邊以及上合組織框架下開(kāi)展了積極的安全領(lǐng)域合作。日前，上合組織發(fā)表聲明表達(dá)了對(duì)新疆問(wèn)題的關(guān)注，并表示將加強(qiáng)在打擊“三股勢(shì)力”和跨國(guó)有組織犯罪方面的合作，共同維護(hù)中亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

烏魯木齊客商依然很多

這兩天，不斷有西方媒體炒作新疆“出現(xiàn)大逃亡”。但《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者７月１０日下午專(zhuān)程趕往烏魯木齊國(guó)際機(jī)場(chǎng)采訪，看到的景象卻與西方媒體的渲染完全不一樣。記者當(dāng)時(shí)就趕上了飛往新西伯利亞、巴庫(kù)和阿拉木圖的３架出境航班。飛往新西伯利亞的飛機(jī)上約有９０名乘客，大部分是來(lái)中國(guó)海南旅游的，而烏魯木齊是中轉(zhuǎn)站。俄羅斯導(dǎo)游奧美婭對(duì)記者說(shuō)，她帶的這個(gè)旅游團(tuán)是３日來(lái)烏魯木齊旅游購(gòu)物的，沒(méi)感覺(jué)到有什么影響，一切都按計(jì)劃進(jìn)行，整個(gè)行程非常愉快。烏魯木齊邊防檢查站的王青中校說(shuō)，“從烏魯木齊開(kāi)通的航線看，烏魯木齊無(wú)疑是中亞的空中交通樞紐，這里有飛往１６個(gè)國(guó)家和地區(qū)的２６條航線，其中飛往意大利米蘭和德國(guó)法蘭克福的主要是貨物包機(jī)，飛往韓國(guó)仁川、日本東京和大阪、中國(guó)香港的則是旅游包機(jī)”。據(jù)王青介紹，當(dāng)天飛往巴庫(kù)和阿拉木圖的飛機(jī)上約有７０人，主要是商人，他們?cè)跒豸斈君R采購(gòu)?fù)暌赐ㄟ^(guò)陸路把商品拖運(yùn)出去，要么就自己拿著編織袋乘飛機(jī)通關(guān)。據(jù)記者觀察，拎著大包小包的商人占了大多數(shù)。王青說(shuō)，這幾天，來(lái)烏魯木齊的商人數(shù)量沒(méi)有明顯變化，出入境的航班也沒(méi)多大變化，出入境商人也都很從容。

11日，新疆商務(wù)廳表示，定于9月1日舉行的第十八屆烏洽會(huì)將如期召開(kāi)，目前已有來(lái)自海外的國(guó)家和地區(qū)申請(qǐng)展位100多個(gè)，是烏洽會(huì)歷史上參展國(guó)別和展位數(shù)量最多的一次。塔吉克斯坦經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)巴赫焦?fàn)枌?duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，塔早就正式表示參加今年的烏洽會(huì)，如果烏洽會(huì)定期舉行，說(shuō)明中國(guó)有信心和能力辦好此次展覽會(huì)，塔方一定會(huì)出席。

新疆穩(wěn)定，中亞區(qū)域發(fā)展藍(lán)圖才能實(shí)現(xiàn)

俄羅斯infox通訊社著名時(shí)事評(píng)論員葉普蓋尼·諾維克夫?qū)Α董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，從車(chē)臣高加索地區(qū)經(jīng)整個(gè)中亞至中國(guó)新疆區(qū)域的安全，實(shí)際上是被緊密聯(lián)系在一起的，任何地方的不穩(wěn)定都有可能波及其他地區(qū)。尤其在這個(gè)區(qū)域的“三股勢(shì)力”往往是相互聯(lián)、相互支持的，因此打擊“三股勢(shì)力”，維護(hù)穩(wěn)定，不僅是中國(guó)的事，在整個(gè)區(qū)域都有著絕對(duì)的共識(shí)。諾維克夫說(shuō)，蘇聯(lián)解體后，多數(shù)中亞國(guó)家都陷入經(jīng)濟(jì)衰退，內(nèi)部也缺乏長(zhǎng)期穩(wěn)定，而中國(guó)一直在加大對(duì)新疆等西部省份的開(kāi)發(fā)和投資力度，并始終強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定，這使新疆的發(fā)展比中亞很多國(guó)家都具有明顯優(yōu)勢(shì)，也令很多動(dòng)蕩國(guó)家羨慕不已，事實(shí)上，中亞國(guó)家非常希望作為新絲綢之路起點(diǎn)的新疆保持穩(wěn)定，這樣才能保證整個(gè)區(qū)域發(fā)展藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn)。

吉爾吉斯斯坦“宗教·權(quán)利·政治”獨(dú)立分析調(diào)查中心所長(zhǎng)卡德?tīng)枴ゑR利科夫在與記者交談時(shí)說(shuō)，包括吉在內(nèi)的中亞國(guó)家都希望新疆保持穩(wěn)定，反對(duì)部分“疆獨(dú)”分子的分裂活動(dòng)，“中亞五國(guó)都是多民族國(guó)家，吉雖然只有500萬(wàn)人口，但其中卻涵蓋了100多個(gè)民族，如果每個(gè)民族都想獨(dú)立建國(guó)，那怎么得了？”馬利科夫認(rèn)為，“疆獨(dú)”分子幻想在中國(guó)新疆和中亞地區(qū)建立大“東突厥斯坦”，這不僅是對(duì)中國(guó)安定的威脅，同樣也威脅到了整個(gè)中亞的安全和穩(wěn)定。

上合組織國(guó)家研究中心高級(jí)顧問(wèn)王海運(yùn)對(duì)本報(bào)記者說(shuō)：“無(wú)論是經(jīng)濟(jì)上還是安全領(lǐng)域，新疆與上合組織成員國(guó)都是休戚與共的，同“疆獨(dú)”一樣，中亞也存在著同樣的問(wèn)題，打著宗教極端的旗號(hào)，行民族分裂之實(shí)。新疆如果亂了，中亞也必然不會(huì)安寧，更會(huì)助長(zhǎng)中亞恐怖勢(shì)力發(fā)展，因?yàn)闃O端勢(shì)力都是相互勾連的，所以新疆絕不能亂，我認(rèn)為，上合組織的聲明是為了共同的利益，發(fā)自?xún)?nèi)心地希望通過(guò)法制手段實(shí)現(xiàn)各民族共同發(fā)展?！敝袊?guó)國(guó)際問(wèn)題研究所所長(zhǎng)馬振崗也認(rèn)為，從上合組織發(fā)表的聲明能夠看出，與新疆毗鄰的國(guó)家十分關(guān)注新疆事態(tài)，并堅(jiān)決支持中國(guó)政府的決定。“眾所周知，新疆與周邊國(guó)家相比，是生活最好、發(fā)展迅猛、最活躍的地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)上，它對(duì)周邊經(jīng)濟(jì)有著巨大的輻射力度；在政治上，新疆的民族問(wèn)題和中亞一些國(guó)家有相似之處，中亞國(guó)家絕不希望在新疆出現(xiàn)不好的范本。新疆穩(wěn)定，是整個(gè)中亞之福?！薄?/p>