園林綠化設(shè)計(jì)方案招標(biāo)文件的編寫(xiě)

王能斌

摘要本文指出園林綠化設(shè)計(jì)招標(biāo)的重要性,闡明了設(shè)計(jì)方案招標(biāo)文件中的編寫(xiě)內(nèi)容,對(duì)要點(diǎn)部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求和資料組成作了具體介紹。

關(guān)鍵詞園林設(shè)計(jì)方案招標(biāo)文件編制要點(diǎn)

近年來(lái)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)和城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐的不斷加快,園林綠化事業(yè)得到前所未有的重視和發(fā)展。人們由于生活水平的不斷提升,對(duì)自己居住生活環(huán)境的質(zhì)量要求越來(lái)越高,高度重視園林綠化景觀(guān)的建設(shè)。十年前,大多單位的綠化工程只注重綠化、美化,以改善環(huán)境、為居民提供休閑場(chǎng)所,一般由施工單位畫(huà)圖,單位領(lǐng)導(dǎo)拍板,在設(shè)計(jì)上存在一些不足。而今園林規(guī)劃設(shè)計(jì)觀(guān)念在逐步深化和完善,領(lǐng)域也在拓寬,對(duì)設(shè)計(jì)作品的要求既要滿(mǎn)足生態(tài)、環(huán)保、休閑和美化城市的社會(huì)功能,又要符合植物學(xué)特性的自然規(guī)律,同時(shí)在藝術(shù)上還要體現(xiàn)創(chuàng)作哲理和個(gè)性風(fēng)格。

為了得到合理完善的設(shè)計(jì)作品,近年來(lái)業(yè)主們意識(shí)到設(shè)計(jì)方案招標(biāo)的重要性,一般先行組織園林綠化設(shè)計(jì)方案的招標(biāo),再進(jìn)行園林景觀(guān)工程建設(shè)。招標(biāo)首要目的是提高設(shè)計(jì)水平,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式尋求令人滿(mǎn)意的設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)單位,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,投標(biāo)人越多,競(jìng)爭(zhēng)越激烈,成果越豐富,方案越合理,效果越滿(mǎn)意,有利于形成高水平的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。要進(jìn)行招標(biāo),需要編制招標(biāo)文件,現(xiàn)行我國(guó)大部分地區(qū)和城市對(duì)房屋建筑工程與園林綠化工程制訂了招標(biāo)投標(biāo)實(shí)務(wù)文件范本。園林綠化設(shè)計(jì)方案的招標(biāo)因在我國(guó)起步較晚,暫無(wú)規(guī)范的制式文本,一些單位和業(yè)者不知如何下筆,特別是對(duì)于從事園林綠化的年輕人,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏,怎樣編制招標(biāo)文件,文件中寫(xiě)明哪些內(nèi)容,要點(diǎn)是什么不清楚,相關(guān)資料難查找,筆者多次接到求援。現(xiàn)根據(jù)工作經(jīng)歷,就編制要點(diǎn)提出如下看法:

通常招標(biāo)文件中包括如下內(nèi)容:項(xiàng)目概況(建設(shè)單位名稱(chēng)、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目地點(diǎn)、工程規(guī)模)、投標(biāo)人資格要求、招標(biāo)方式、建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)標(biāo)辦法、項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求、投標(biāo)文件資料組成、投標(biāo)人須知等。綠化工程招標(biāo)著重點(diǎn)在商務(wù)標(biāo)方面,主要考量投標(biāo)報(bào)價(jià),技術(shù)要求大多按規(guī)范執(zhí)行,評(píng)分所占比例不大,不宜拉開(kāi)差距。而園林綠化設(shè)計(jì)方案的招標(biāo)著重點(diǎn)在技術(shù)標(biāo)方面,是對(duì)設(shè)計(jì)作品的風(fēng)格、創(chuàng)意、效果和設(shè)計(jì)深度的綜合考量,設(shè)計(jì)費(fèi)用一般不納入?yún)⒃u(píng)標(biāo)準(zhǔn)。前五項(xiàng)比較簡(jiǎn)單,和工程招標(biāo)文件相似,可參照相關(guān)文本編寫(xiě)。

項(xiàng)目概況通常含建設(shè)單位名稱(chēng)、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目地點(diǎn)和項(xiàng)目規(guī)模,項(xiàng)目規(guī)模指設(shè)計(jì)地點(diǎn)面積,設(shè)計(jì)范圍。招標(biāo)人應(yīng)向設(shè)計(jì)單位提供有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的資料,包含平面圖、地形圖、總體規(guī)劃圖及規(guī)劃說(shuō)明。

投標(biāo)人資格一般要求投標(biāo)設(shè)計(jì)單位須合法注冊(cè),具獨(dú)立的法人資格,在其營(yíng)業(yè)范圍內(nèi)具有可以從事本項(xiàng)目設(shè)計(jì)資質(zhì)的法人或組織,一般要求具有城市綠化(風(fēng)景園林)設(shè)計(jì)資質(zhì)乙級(jí)(二級(jí))及以上,在園林綠化工程建設(shè)中有類(lèi)似業(yè)績(jī)。

招標(biāo)方式指采用公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo),各單位根據(jù)實(shí)際情況決定。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法由招標(biāo)單位聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員制訂,分初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審二部分。初步評(píng)審主要針對(duì)投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng),有無(wú)顯著的差異或保留。為保持公平、公正,招標(biāo)人應(yīng)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),成員一般不少于5人,對(duì)各投標(biāo)文件逐一評(píng)審、比較、評(píng)分,指出優(yōu)點(diǎn)和不足,確定中標(biāo)候選單位。

項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求和投標(biāo)文件資料的組成兩部分是文件的重要內(nèi)容,有專(zhuān)業(yè)的獨(dú)特性,是區(qū)別其它招標(biāo)文件的所在,很多人不知如何著墨。

項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求是業(yè)主根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的整體規(guī)劃提出的期望和要求,是業(yè)主對(duì)這個(gè)項(xiàng)目的總體框架方向和基本實(shí)施內(nèi)容,可詳細(xì)列出業(yè)主對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的總體定位性質(zhì)、內(nèi)容、投資規(guī)模,技術(shù)經(jīng)濟(jì)相符控制及設(shè)計(jì)周期等各方面要求。一般主要針對(duì)作品的形式和風(fēng)格,它是粗線(xiàn)條的,各單位有要求則寫(xiě)明,無(wú)要求也可不寫(xiě),可長(zhǎng)可短,內(nèi)容不要太詳細(xì)。如我校在新區(qū)林景觀(guān)綠化方案招標(biāo)中是這樣提出的:“具有時(shí)代氣息、富含人文韻味,創(chuàng)造親人、和諧的優(yōu)美的校園環(huán)境;以綠色校園為理念,依托現(xiàn)有的自然環(huán)境和條件,巧妙構(gòu)思,精心設(shè)計(jì);各功能內(nèi)容充實(shí)、富含韻律,植物種類(lèi)豐富,搭配合理”。

招標(biāo)文件的資料組成是針對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)深度和設(shè)計(jì)單位應(yīng)提供成果提出的要求:一是指出設(shè)計(jì)說(shuō)明中應(yīng)所包含的內(nèi)容,主要包含:(1)現(xiàn)狀條件分析;(2)設(shè)計(jì)原則和總體構(gòu)思;(3)用地布局;(4)空間組織和景觀(guān)特色要求;(5)道路和綠地方案設(shè)計(jì);(6)主要景觀(guān)要素、裝飾材料說(shuō)明;(7)主要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);(8)主要設(shè)計(jì)方案的主要優(yōu)點(diǎn)、特色,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的情況還可列入其它內(nèi)容。二是要求設(shè)計(jì)者應(yīng)提交的方案圖,包含:(1)景觀(guān)設(shè)計(jì)總平面圖、全景透視圖;(2)主要景觀(guān)設(shè)計(jì)總平面圖和全景透視圖;(3)庭院小品和功能設(shè)計(jì)圖;(4)道路景觀(guān)綠化設(shè)計(jì)及沿路景點(diǎn)設(shè)計(jì);( 5)圍墻設(shè)計(jì),部分景點(diǎn)的手繪彩圖式剪報(bào) ;(6)綠化種植布置圖,同時(shí)應(yīng)寫(xiě)明設(shè)計(jì)軟盤(pán)(或電子文本)必須提供一套。

投標(biāo)人須知是對(duì)投標(biāo)要求的進(jìn)一部說(shuō)明,可包含設(shè)計(jì)費(fèi)用,設(shè)計(jì)工期以及業(yè)主的其他要求。應(yīng)注明投標(biāo)書(shū)送達(dá)的時(shí)間、地點(diǎn),發(fā)答疑紀(jì)要的時(shí)間,對(duì)未中標(biāo)者的設(shè)計(jì)補(bǔ)償金額。同時(shí)必須說(shuō)明補(bǔ)償?shù)脑O(shè)計(jì)方案知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸招標(biāo)人所有,便于招標(biāo)單位采納其中優(yōu)秀景觀(guān)節(jié)點(diǎn)方案。明確投標(biāo)人中標(biāo)后應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任務(wù)及任務(wù),與一般的招標(biāo)文件相似。