對(duì)我國基因隱私權(quán)立法的建議

宋 琴

摘要比起你的家庭住址、電話號(hào)碼、社交圈子等等,基因圖譜是更重要、更深層的個(gè)人隱私,因而必須特別慎重,嚴(yán)加保護(hù)。本文對(duì)我國基因隱私權(quán)立法提出了以下建議:采用直接保護(hù)方式;增強(qiáng)法條的可操作性;建立“反向歧視”制度。

關(guān)鍵詞基因隱私權(quán)反向歧視立法保護(hù)

中圖分類號(hào):D920.0文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-0592(2009)06-350-01

一、基因簡(jiǎn)介

面對(duì)基因技術(shù)這把“科學(xué)的雙刃劍”,人們?cè)阢裤街赡転槿祟悗砻篮梦磥淼耐瑫r(shí),也不得不冷靜地思考這樣一些問題:基因技術(shù)的發(fā)展毫無疑問地將對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及人類本身產(chǎn)生前所未有的重大影響,但是,在這場(chǎng)與人類本身密切相關(guān)的技術(shù)發(fā)展中,如果規(guī)范、管理不當(dāng),也將不可避免地給人類帶來巨大的災(zāi)難。對(duì)此,作為調(diào)整、規(guī)范社會(huì)關(guān)系的法律應(yīng)當(dāng)如何引導(dǎo)這項(xiàng)生命科學(xué)的尖端技術(shù)按照合法的軌道運(yùn)行?我們應(yīng)當(dāng)在哪些方面及時(shí)作出應(yīng)對(duì)?這是法學(xué)者必須回答的問題。

基因作為一個(gè)遺傳學(xué)上的概念,最初是由遺傳學(xué)的奠基人孟德爾(Mendel)發(fā)現(xiàn),并由丹麥的約翰遜(Johannsen)在1909年提出“基因”這一術(shù)語。根據(jù)分子遺傳學(xué)的研究,基因是一個(gè)化學(xué)實(shí)體,是控制生物體性狀的基本單位,基因位于染色體上,是遺傳的功能單位。基因是遺傳信息傳遞、表達(dá)、性狀分化發(fā)育的依據(jù)。我們應(yīng)該明確,作為法學(xué)研究對(duì)象的基因和作為生物學(xué)研究對(duì)象的基因是不一樣的。生物學(xué)主要是將基因作為一種遺傳物質(zhì)來加以研究的,而法學(xué)則主要是將其作為一種具有一定經(jīng)濟(jì)價(jià)值、能夠?yàn)槿祟悗砝婊蛘邠p害、需要借助立法來加以保護(hù)的一種自然資源來研究的。

二、基因隱私權(quán)概述

美國法學(xué)家E·博登海默(Edgar Bodenhermer)說:“法律概念可以被視為是用來以一種簡(jiǎn)略的方式辨認(rèn)那些具有相同或共同要素的典型情形的工作性工具?！痹谔接懭说幕螂[私權(quán)之前,筆者思考到,弄清隱私權(quán)的上位概念---人權(quán)是必要的,因?yàn)槿说幕螂[私權(quán)保護(hù)是人權(quán)內(nèi)容發(fā)展的必然結(jié)果。古典自然法學(xué)認(rèn)為,人權(quán)是人的自然權(quán)利,來自于自然法的規(guī)定,人權(quán)是國家權(quán)力的源泉,國家權(quán)力是為了更好地實(shí)現(xiàn)人權(quán),人權(quán)高于一切權(quán)利。據(jù)此,國內(nèi)有學(xué)者將人權(quán)定義為:人權(quán)是人因其自然本性和社會(huì)本性而享有的不可剝奪的權(quán)利。

追尋歷史的腳步,隱私的意識(shí)和觀念源遠(yuǎn)流長,作為一項(xiàng)獨(dú)立的權(quán)利類型隱私權(quán)直到19世紀(jì)末才逐漸被人們接受和承認(rèn)。發(fā)展到今天,人類隱私意識(shí)已經(jīng)作為一種生存藝術(shù)和生活之必需而被納入現(xiàn)代文明并直接受到人格權(quán)制度的調(diào)整和保護(hù)。基因隱私權(quán)同其他任何權(quán)利一樣,都是由國家法律賦予的?；螂[私權(quán)的內(nèi)容參照一般隱私權(quán)的內(nèi)容可概括為四項(xiàng)權(quán)利:1.基因隱私保密權(quán)。這是一項(xiàng)消極權(quán)利,是權(quán)利主體對(duì)自己的基因隱私進(jìn)行隱瞞、不為他人所知的權(quán)利。2.基因隱私利用權(quán)。是權(quán)利人享有的對(duì)自己的基因隱私的能動(dòng)的、合法利用的權(quán)利,以滿足自己的精神和物質(zhì)等諸方面需要的權(quán)利。3.基因隱私維護(hù)權(quán):指自然人對(duì)于自己的基因隱私享有維護(hù)其不可侵犯性,在受到非法侵害時(shí)可以尋求司法保護(hù)的權(quán)利。4.基因隱私支配權(quán)。權(quán)利主體按照自己的意志決定準(zhǔn)許或拒絕他人查看、利用自己的基因隱私的權(quán)利。筆者認(rèn)為還應(yīng)在前面四項(xiàng)權(quán)利基礎(chǔ)上增加一項(xiàng):基因隱私知情權(quán)與拒絕知情權(quán)(知情權(quán)主體范圍廣泛,此處僅指自然人本人)。權(quán)利主體可選擇是否進(jìn)行基因檢測(cè),是否以較小的代價(jià)獲悉個(gè)人基因功能,基因信息及其影響自己生老病死的權(quán)利。同時(shí)也可拒絕知道自己的基因檢測(cè)結(jié)果,以減輕不必要的精神負(fù)擔(dān)。

三、對(duì)我國基因隱私權(quán)立法的建議

比起家庭住址、電話號(hào)碼、社交圈子等等,基因圖譜是更重要、更深層的個(gè)人隱私。因?yàn)樗鴤€(gè)人的血緣關(guān)系、個(gè)人(目前和未來)的健康和疾病信息,特別是有沒有疾病基因、基因缺陷等關(guān)系到個(gè)人及其親屬重要命運(yùn)的信息。每個(gè)人都有自己獨(dú)特的基因圖譜,正是在這張圖中,包含著每個(gè)人獨(dú)特的基因信息。一旦被泄密,將會(huì)對(duì)個(gè)人的尊嚴(yán),工作和家庭生活,以及心理產(chǎn)生重大乃至致命的影響,因而必須特別慎重,嚴(yán)加保護(hù)。

在此,筆者對(duì)我國基因隱私權(quán)立法有所建議:1.采用直接保護(hù)方式。針對(duì)我國的實(shí)際情況,筆者建議:在《憲法》中直接規(guī)定公民的隱私權(quán),將它作為一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán)。在《民法典》的制定過程中,將隱私權(quán)作為獨(dú)立的人格權(quán)從名譽(yù)權(quán)中分離出來,單獨(dú)作以規(guī)定;同時(shí),將基因隱私權(quán)作為隱私權(quán)的主要形式之一以列舉的方式提出并加以保護(hù)。制定《個(gè)人信息保護(hù)法》,設(shè)專章對(duì)收集、儲(chǔ)存、傳輸、處理和利用個(gè)人信息中涉及的基因隱私權(quán)問題進(jìn)行規(guī)定。在條件許可時(shí),制定專門的《基因隱私權(quán)法》,禁止基因歧視行為,對(duì)基因隱私權(quán)侵權(quán)行為加以詳細(xì)分類,制定不同的處罰手段,嚴(yán)格限制不同主體的基因知情權(quán)。2.增強(qiáng)法條的可操作性。明確規(guī)定侵害基因隱私權(quán)行為的法律責(zé)任。對(duì)于侵權(quán)行為,除法律規(guī)定的恢復(fù)名譽(yù)、消除影響外,還應(yīng)包括停止侵害、賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任。如果侵權(quán)人的行為構(gòu)成行政責(zé)任或刑事法律責(zé)任的,還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政或刑事責(zé)任,而且這些責(zé)任彼此間不能相互替代。3.建立“反向歧視”制度。這一制度在英美等國已較為完善,它要求政府采取“積極措施”增加社會(huì)弱勢(shì)群體的受教育和就業(yè)等機(jī)會(huì)。在升學(xué)、就業(yè)、升職過程中,政府要以一定的協(xié)調(diào)手段優(yōu)先照顧女性、少數(shù)民族、殘疾人等弱勢(shì)群體,確保他們的利益能和其他人一樣平等實(shí)現(xiàn)。其目的是從宏觀上減少社會(huì)的不平等,代之以實(shí)質(zhì)平等。我們?cè)谥贫ǜ黜?xiàng)具體法律的過程中,應(yīng)優(yōu)先考慮缺陷基因、變異基因等攜帶者的權(quán)利,從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的社會(huì)正義。