大型體育場館賽后開發(fā)利用研究

胡晨曦 楊興權(quán)

摘要為了第六屆城市運動會,武漢興建了十幾座大型體育場館,幾十座場館改造和擴建。但從以往大型運動會的舉辦城市的遭遇來看,興建的大型體育場館,在賽后卻經(jīng)常閑置不用,甚至難以維持和養(yǎng)護。因此,本文以大型體育場館的賽后利用為研究課題,結(jié)合武漢市六城會賽后的體育場館利用為實例,針對競賽體育場館在賽后利用方面存在的若干問題,提出大型體育場館賽后利用開發(fā)的對策和建議。

關(guān)鍵詞大型體育場館場館經(jīng)營賽后利用

中圖分類號:C939文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)06-254-01

一、武漢市大型體育場館賽后經(jīng)營運行存在的問題

(一) 場館資源的有效利用問題

武漢市的場館由于當時都是針對特定比賽用途來建造的,而隨著時代發(fā)展的需求所需要的場地、服務(wù)設(shè)施與現(xiàn)有場館的結(jié)構(gòu)功能等并不一定相協(xié)調(diào),因而導(dǎo)致場館在具體功能轉(zhuǎn)化上有相當大的操作上的難度,甚至導(dǎo)致部分活動設(shè)施因未得到合理的轉(zhuǎn)化而閑置浪費。

(二) 體育場館經(jīng)營管理水平低,經(jīng)營人才匱乏

武漢體育館作為事業(yè)性單位,場館管理人員都是行政安排,對體育市場經(jīng)濟的政策和理論研究不夠,使得經(jīng)營工作管理缺乏力度,經(jīng)營管理辦法滯后,管理制度不完善,不先進。有些經(jīng)營管理制度沒有相應(yīng)的管理法則和實施細則,加上管理者的思路和模式不盡相同,使得經(jīng)營管理水平和管理效果參差不齊,經(jīng)營管理與經(jīng)營開發(fā)不能協(xié)調(diào)發(fā)展,直接影響了體育場館建設(shè)和運營的質(zhì)量。

(三)體育場館經(jīng)營管理體制,運行機制不合理

目前,武漢市大型體育場館屬于事業(yè)單位,長期以來,集社會職能與國有資產(chǎn)管理職能于一體,存在職責(zé)不分、管辦不分的現(xiàn)象。由于管理體制問題,經(jīng)營者缺乏合理的激勵機制,產(chǎn)生了管理制度建設(shè)和現(xiàn)代化服務(wù)意識等方面的問題,影響了場館的發(fā)展后勁。

武漢市大型性體育場館所采用的運行機制主要有封閉式管理和經(jīng)濟責(zé)任制和承包經(jīng)營責(zé)任制。前者占少數(shù),全額預(yù)算管理撥款,統(tǒng)收,統(tǒng)支,統(tǒng)管。這種運行機制沒有與市場接軌,主要承擔(dān)上級機關(guān)分配的體育訓(xùn)練比賽任務(wù),造成大量國有資產(chǎn)閑置。后者占大多數(shù),但后者承包責(zé)任制的經(jīng)濟指標缺乏科學(xué)的依據(jù)和客觀標準,不利于健全和完善場方自主經(jīng)營,自我發(fā)展的運行機制。

(四) 體育場館營銷手段缺乏創(chuàng)新,維修資金匱乏,發(fā)展沒有后勁

目前,武漢市大型體育場館都是差額撥款的事業(yè)型單位,且國家撥款逐年減少,保障場館維修具有一定苦難,更談不上更新設(shè)備。而場館管理人員對于場館經(jīng)營得過且過的心態(tài),導(dǎo)致場館經(jīng)營能力低下,自身的創(chuàng)收能力有限,因此大多體育場館自營業(yè)就一直處于虧損狀態(tài)。

二、建議

(一) 努力開拓武漢市體育場館新的經(jīng)營方式

體育場館的市場化經(jīng)營運作,是一個全新的行當,面臨著全新的挑戰(zhàn),這就需要全新的思路。因此武漢市體育場館的賽后經(jīng)營運作,最主要的動力是創(chuàng)新。只有創(chuàng)新才能生存,才能煥發(fā)生機。

只有把武漢市體育場館的經(jīng)營納入到商業(yè)運營的范疇中去,在滿足場館基本的體育活動需要的同時,適當增加開展多樣的使用活動,從商業(yè)活動的參與中提高場館的利用率,同時增加場館的經(jīng)營收入,為場館的日常養(yǎng)護維修提供資金保障,“以體養(yǎng)體”,更加有效的保證正常體育活動的順利開展。

(二)引入體育經(jīng)理(經(jīng)紀)公司和體育管理公司

體育經(jīng)理公司和體育管理公司有豐富,科學(xué)的體育經(jīng)營,管理的先進經(jīng)驗,制度及一整套手段和辦法,體育經(jīng)理公司能夠根據(jù)場館的資產(chǎn)情況進行科學(xué)的分析及市場定位,合理引進能夠適應(yīng)群眾需求的體育健身項目,并通過市場商業(yè)運作,擴大場館的創(chuàng)收范圍;由于管理公司在人員培訓(xùn),資源配備,場館設(shè)施的維護,保養(yǎng)等方面具有先進經(jīng)驗,能帶動場館的管理水平,延長場館設(shè)施的使用年限,因此通過引進體育經(jīng)理和管理公司,可以直接,快速有效的培養(yǎng)綜合性 體育場館需要的人才,為自身發(fā)展積累豐富經(jīng)驗。

(三)在體育場館建設(shè)中充分考慮場館設(shè)施賽后的開發(fā)利用

武漢市在六城會體育場館建設(shè)中就充分考慮場館設(shè)施賽后的開發(fā)利用

第一,在場館的籌建階段,就充分考慮了場館功能的擴展,使比賽場館在賽后仍能在群眾體育、休閑娛樂、文化活動等方面發(fā)揮作用。

第二,他們以改造為主,新建為輔,充分利用現(xiàn)有場館資源。首先,充分利用大專院校的比賽場館。武漢地區(qū)大專院校比較集中,場館設(shè)施條件較好,做到教學(xué)、訓(xùn)練、比賽相結(jié)合,使場館的使用效率最大化。其次,充分利用湖北省體育系統(tǒng)場館,整合本地資源,發(fā)揮存量優(yōu)勢,維修和改建部分場館,適當新建部分急需和短缺的場館,達到避免重復(fù)建設(shè),節(jié)約公共投資的目的。

(四)提升體育場館的文化內(nèi)涵,大力開發(fā)無形資產(chǎn)

開發(fā)體育場館的無形資產(chǎn),提升其文化內(nèi)涵極其重要。我國有很多具有深厚文化底蘊的體育場館,我們應(yīng)該對其深刻的挖掘,根據(jù)其獨特文化,建立自己的品牌。

無形資產(chǎn)的開發(fā)在國外體育場館經(jīng)營中是最大的收入,包括冠名權(quán)、廣告及知識性無形資產(chǎn)等。美國的大型體育場館90%以上都進行冠名權(quán)的交易,而且收益不凡,美國休斯敦的某體育館冠名權(quán)達到了一年一千萬美金。

(五)創(chuàng)新武漢市體育場館的營銷觀念和營銷手段,強化市場服務(wù)意識

營銷是大型場館不斷提高經(jīng)營水平的基本手段。因為賽前和賽后場館目標定位不同,兩者營銷對象、目的和手段也不同,所以場館的賽后經(jīng)營,必須對營銷手段作相應(yīng)的轉(zhuǎn)換?？衫梦錆h市舉辦大型體育賽事已形成的品牌優(yōu)勢及銷售渠道,針對目標市場的特點,建立直接、有針對性、有吸引力的營銷網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系,力爭在盡量短的時間內(nèi)最大化地占有目標市場。

(六)加大武漢市體育場館管理體制和人事制度的改革,努力創(chuàng)造經(jīng)濟效益

管理體制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵在于經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)換,要實施經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)的真正“分離”。由于大型競賽體育場館投入巨大,公益性強,開始時一般都由政府舉辦、財政出資,但比賽過后,若仍在這種體制下運營,必然會造成吃“大鍋飯”的思想,經(jīng)營無法創(chuàng)新,經(jīng)濟效益也上不去。要充分發(fā)揮人的積極性,讓企業(yè)以“追求最佳效益”為中心,充分行使自主權(quán),成為具有獨立經(jīng)營發(fā)展后勁的經(jīng)濟實體。