唐斯慶
科學(xué)發(fā)展,重在發(fā)展,貴在科學(xué)。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),不僅要提高掌握科學(xué)發(fā)展觀的理論水平,還要提高實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐能力,最關(guān)鍵的是要著力找準(zhǔn)并解決影響和制約發(fā)展的突出問題。
貴州電網(wǎng)公司作為民生基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),聯(lián)系千家萬戶,是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。它不僅承擔(dān)著確保電力安全、保證供電需求的重要使命,還肩負(fù)著自身做優(yōu)做強(qiáng)的重任。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),有助于我們克服盲目性,提高自覺性,把思想統(tǒng)一到中央對當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢的正確判斷上來,統(tǒng)一到南方電網(wǎng)公司的戰(zhàn)略部署上來,進(jìn)一步為做優(yōu)做強(qiáng)貴州電網(wǎng),落實(shí)措施、形成制度,以“保增長、抓建設(shè)、強(qiáng)基礎(chǔ)”的實(shí)際行動(dòng),有效推動(dòng)公司實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、健康的可持續(xù)發(fā)展。
正確深刻認(rèn)識(shí)貴州電網(wǎng)的落后現(xiàn)狀
改革開放以來尤其是西電東送戰(zhàn)略的實(shí)施,貴州電力得到了快速發(fā)展。南方電力能源基地初步建成,西電東送主力軍地位初步奠定,以電力為主的能源產(chǎn)業(yè)成為貴州第一支柱產(chǎn)業(yè),電力率先實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。但由于長期受“重發(fā)輕供”思想影響,加之貴州要搶抓西電東送機(jī)遇,多年來的建設(shè)重點(diǎn)主要是電源點(diǎn)和配套送端電網(wǎng),城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)只滿足于用戶用得上電,投資嚴(yán)重不足,網(wǎng)架不強(qiáng),裝備落后,欠賬很多。
在電網(wǎng)結(jié)構(gòu)方面:一是電源與負(fù)荷發(fā)展不盡協(xié)調(diào)。截至2008年底,貴州西部和北部的電源裝機(jī)占全省統(tǒng)調(diào)裝機(jī)的80%,負(fù)荷僅占全省的36%,而東部和南部的裝機(jī)僅占全省的20%,負(fù)荷卻占全省的64%。二是500千伏變電站布點(diǎn)仍顯不足。如,北部電網(wǎng)只有1座500千伏鴨溪變電站,電源、負(fù)荷非常集中;中部電網(wǎng)將于明年投產(chǎn)的500千伏醒獅變僅為單臺(tái)主變,卻要承擔(dān)8個(gè)以上220千伏變電站的供電和塘寨電廠600MW機(jī)組的接入,安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)大。三是220千伏地區(qū)電網(wǎng)薄弱。除貴陽、遵義已形成220千伏環(huán)網(wǎng)外,其他地區(qū)幾乎都沒有形成完整的220千伏環(huán)網(wǎng),地區(qū)電網(wǎng)間的聯(lián)系不夠,特殊情況下的相互支持能力不強(qiáng)。四是城鄉(xiāng)配網(wǎng)結(jié)構(gòu)極其薄弱。10千伏單線長度偏長、裝載容量過大、導(dǎo)線截面偏小、分段數(shù)較少、單段平均用戶數(shù)過多、“環(huán)網(wǎng)率”偏低,特別是體現(xiàn)互倒互帶轉(zhuǎn)供能力的線路“N-1通過率”嚴(yán)重偏低。
在裝備方面:一是主網(wǎng)設(shè)備裝備水平低,安全隱患多。網(wǎng)內(nèi)仍有15臺(tái)110千伏鋁線圈變壓器,部分220kV和110kV斷路器年限長、型號(hào)老、缺陷多;先進(jìn)的GIS變電站只有110kV等級(jí)15個(gè),GIS設(shè)備只有50個(gè)110千伏斷路器間隔。二是城市配網(wǎng)投資欠賬多,裝備水平尤其偏低。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)偏低、技術(shù)含量不高,設(shè)備及設(shè)施陳舊、落后、可靠性差、損耗大。全省城市電網(wǎng)10千伏線路絕緣化率僅為63.41%,電纜化率僅為24.63%;設(shè)備故障率統(tǒng)計(jì)中,因產(chǎn)品質(zhì)量不良造成的故障占36%。
在自動(dòng)化方面:110千伏未全部實(shí)現(xiàn)綜自化,35千伏綜自化率僅為67.24%,35千伏以上變電站無人值守率只有18%。220kV只有30臺(tái)主變安裝油色譜在線監(jiān)測儀,僅占60%,110kV及以下在線監(jiān)測基本未開展。數(shù)字變電站還未投入使用,縣調(diào)自動(dòng)化覆蓋率很低。
在信息化方面:信息化整體水平不高,在去年的中央企業(yè)信息化水平初步評(píng)價(jià)中,僅為C級(jí)。大部分地區(qū)局未建立綜合數(shù)據(jù)網(wǎng),部分通信設(shè)備已經(jīng)超期服役,故障多、維護(hù)量大。數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)尚未覆蓋到110kV變電站和縣局。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),抓好三個(gè)落實(shí),做優(yōu)做強(qiáng)貴州電網(wǎng)
落實(shí)“第一要義是發(fā)展”的要求,著力打造堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)
貴州是全國兩個(gè)不沿江、不沿海、不沿邊的省市之一,電力是把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的一個(gè)重要途徑。實(shí)踐證明,經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,其對電力的依存度也就越高。2008年初的一場冰雪災(zāi)害,使貴州電網(wǎng)遭受災(zāi)難性破壞,全省的工業(yè)生產(chǎn)和超過一半以上的人口先后受到停電影響,最嚴(yán)重時(shí),工業(yè)生產(chǎn)幾乎全停,全網(wǎng)日供電量只有災(zāi)前的36%。由此可見,貴州電網(wǎng)的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)是不夠堅(jiān)強(qiáng)的,抗災(zāi)保障能力亟待提高。而且,從今年開始,因國家實(shí)施節(jié)能減排的“上大壓小”政策,凱里、遵義、貴陽、清鎮(zhèn)電廠都將相繼拆除,要保證城市可靠供電,面臨著更大的困難和挑戰(zhàn)。因此,加快電網(wǎng)發(fā)展,迫在眉睫,刻不容緩。
國家投入巨資加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),用以拉動(dòng)內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展;南方電網(wǎng)公司加大電網(wǎng)建設(shè)與改造投入力度,對貴州電網(wǎng)公司來說,無疑是一次千載難逢的做強(qiáng)做優(yōu)貴州電網(wǎng)的歷史性機(jī)遇。機(jī)遇面前,我們審時(shí)度勢,迅速把思想統(tǒng)一到南方電網(wǎng)公司和貴州省委、省政府的決策部署上來,果斷做出決定,勇?lián)鷼v史責(zé)任,樹立了“喪失機(jī)遇就是失職”的機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí),搶抓歷史性發(fā)展機(jī)遇,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,科學(xué)謀劃貴州電網(wǎng)新一輪發(fā)展。在南方電網(wǎng)公司的統(tǒng)一部署下,經(jīng)過我們的努力爭取,2009—2011年,貴州電網(wǎng)建設(shè)投資將達(dá)到330億元,相當(dāng)于再造一個(gè)貴州電網(wǎng)。
按照“結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、適度超前”的要求,我們提出了“一加強(qiáng)三提高”,即加強(qiáng)電網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高裝備水平,提高自動(dòng)化水平,提高信息化水平,并制定了3—5年的電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)。
首先是加強(qiáng)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。500千伏電網(wǎng)以滿足西電東送、主干網(wǎng)安全穩(wěn)定和省內(nèi)用電需求為目標(biāo)進(jìn)行完善;全面實(shí)現(xiàn)220千伏環(huán)網(wǎng)供電,中心區(qū)可考慮雙環(huán)網(wǎng),區(qū)域之間實(shí)現(xiàn)220千伏電網(wǎng)互聯(lián),110千伏電網(wǎng)基本滿足N-1要求;加大對城市配電網(wǎng)的建設(shè)改造力度,核心是加強(qiáng)10千伏網(wǎng)架結(jié)構(gòu)。
其次是提高電網(wǎng)裝備水平。加大配網(wǎng)建設(shè)和技術(shù)改造力度,提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),完善設(shè)備檢測手段,廣泛使用質(zhì)量好、自動(dòng)化程度高、免(少)維護(hù)的設(shè)備,著力提升配網(wǎng)裝備水平和技術(shù)含量。
三是提高自動(dòng)化水平。積極開展無人值守變電站和集控中心建設(shè),逐步提高變電站綜合自動(dòng)化率;深入開展配網(wǎng)自動(dòng)化技術(shù)研究,不斷提高配網(wǎng)自動(dòng)化水平。
四是提高信息化水平。認(rèn)真落實(shí)公司信息化“登高計(jì)劃”,確保公司信息化水平今年達(dá)B級(jí)、力爭達(dá)B+級(jí)水平,明年確保達(dá)B+級(jí)、力爭達(dá)A級(jí)水平;加強(qiáng)通信網(wǎng)建設(shè),完善主網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),提升主網(wǎng)光通信環(huán)網(wǎng)率;建設(shè)光傳輸B網(wǎng),與地埋光纜、衛(wèi)星通信系統(tǒng)構(gòu)成立體化通信網(wǎng);提高信息化系統(tǒng)實(shí)用化水平和配電生產(chǎn)管理信息化水平。
我們要求,通過3—5年的電網(wǎng)建設(shè),主要城市中心區(qū)和重要用戶要力爭滿足N-1-1要求,10千伏城市配網(wǎng)實(shí)現(xiàn)“手拉手”供電;縣級(jí)電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)110千伏及以上多路電源供電,15個(gè)產(chǎn)煤大縣實(shí)現(xiàn)220千伏電網(wǎng)覆蓋,并按規(guī)劃實(shí)現(xiàn)煤礦雙電源供電;農(nóng)村電網(wǎng)完全滿足農(nóng)戶生產(chǎn)生活需要;主要城市核心區(qū)域?qū)崿F(xiàn)配網(wǎng)自動(dòng)化,供電可靠性明顯提升,貴陽、遵義等重點(diǎn)城市的用戶年平均停電時(shí)間不超過5小時(shí)、配電網(wǎng)綜合線損率不超過4.5%,其他地區(qū)供電可靠性和經(jīng)濟(jì)性有顯著提升,滿足南方電網(wǎng)公司提出的CDEF各區(qū)可靠性和線損指標(biāo);有1-2家供電局達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。
落實(shí)“核心是以人為本”的要求,著力建設(shè)責(zé)任電網(wǎng)
第一是著力提高供電可靠率,縮短客戶停電時(shí)間。提高供電可靠率,是站在客戶的立場來考慮問題,急客戶之所急,想客戶之所想,讓廣大群眾得到實(shí)惠,回答了“電網(wǎng)發(fā)展為了誰”的問題,實(shí)質(zhì)就是減少用電客戶的停電時(shí)間。把其作為“總抓手”,體現(xiàn)了真正以客戶為中心、最大限度滿足客戶用電需求的導(dǎo)向的價(jià)值理念,是對我們電網(wǎng)企業(yè)從電網(wǎng)建設(shè)、服務(wù)、管理、經(jīng)營等方方面面的一次思想解放和革命,是電網(wǎng)企業(yè)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的落腳點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。以前,我們更多關(guān)注的是電網(wǎng)安全、電網(wǎng)建設(shè)、設(shè)備管理,是“以設(shè)備為中心”,并沒有真正做到“以客戶為中心”。例如,當(dāng)電網(wǎng)發(fā)生故障時(shí),在巴黎,電力公司的第一反應(yīng)不是搶修設(shè)備,而是想方設(shè)法以最快的速度恢復(fù)客戶供電;在國內(nèi),往往是優(yōu)先搶修設(shè)備,客戶的用電需求擺在次要位置。
2008年初,南方電網(wǎng)公司站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,提出了“以提高供電可靠率為總抓手”,促進(jìn)電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展。冰災(zāi)之后,我們結(jié)合南方電網(wǎng)公司的要求進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)反思,針對貴州電網(wǎng)現(xiàn)狀,明確提出要轉(zhuǎn)變電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)思路,把過去電網(wǎng)建設(shè)尤其是地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)“以僅滿足客戶用上電為目的”轉(zhuǎn)變到“以提高供電可靠性、提高電網(wǎng)技術(shù)水平為目的”上來,重點(diǎn)建設(shè)220千伏地區(qū)主干電網(wǎng)和城鄉(xiāng)配電網(wǎng),著力加強(qiáng)電網(wǎng)結(jié)構(gòu),切實(shí)提高供電可靠率。
第二是更加注重人的發(fā)展,做好智力資本的運(yùn)作和擴(kuò)張。人是企業(yè)一切活動(dòng)的主體,是關(guān)系企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的第一要素。我們知道,傳統(tǒng)意義的資本運(yùn)作和擴(kuò)張可以把企業(yè)做強(qiáng)做大,但是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,只有依靠智力資本的運(yùn)作和擴(kuò)張,才能把企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。所以,沒有一流的干部員工隊(duì)伍,不可能成就一流的企業(yè)。我們將按照科學(xué)發(fā)展觀“核心是以人為本”的要求,牢牢把握這一時(shí)代發(fā)展潮流,把智力資本的運(yùn)作和擴(kuò)張當(dāng)作投資項(xiàng)目來管理,以機(jī)制創(chuàng)新為核心,建立智力資本的開發(fā)機(jī)制、競爭機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和運(yùn)營管理機(jī)制,探索研究把智力資本和其他生產(chǎn)要素一起參與到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過程中去,為公司又好又快發(fā)展服務(wù)。
落實(shí)“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的要求,著力構(gòu)建和諧電網(wǎng)
全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各方面的發(fā)展與人的全面發(fā)展的辯證統(tǒng)一,是發(fā)展的速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。我們要堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。
著力推動(dòng)安全發(fā)展。一是要從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度來認(rèn)識(shí)安全發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化電網(wǎng)安全穩(wěn)定就是“生命線”的意識(shí),牢固樹立“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念,確保安全發(fā)展。二是要按照南方電網(wǎng)公司提出的“體系化、規(guī)范化、指標(biāo)化”要求,扎實(shí)推進(jìn)“三體系、一機(jī)制”建設(shè)。要把生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,推進(jìn)變電站標(biāo)準(zhǔn)化和配網(wǎng)規(guī)范化管理;強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理,做好應(yīng)對貴州電網(wǎng)2009年十大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)工作,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定。三是扎實(shí)推進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。完善安全生產(chǎn)指標(biāo)體系,并逐步推廣到縣級(jí)供電企業(yè)。深化線損“四分”管理,加強(qiáng)小指標(biāo)考核,持續(xù)改進(jìn)。四是要加大各級(jí)安全生產(chǎn)人員的培訓(xùn)。注重崗位培訓(xùn),尤其是要加強(qiáng)一線員工安全意識(shí)和安全技能的培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)各專業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)的業(yè)務(wù)素質(zhì)。五是完善安全生產(chǎn)責(zé)任傳遞機(jī)制。要加大問責(zé)力度,對不負(fù)責(zé)任、違章指揮、違規(guī)操作釀成事故的人員,要嚴(yán)肅處理,不能姑息;對重復(fù)發(fā)生事故的單位要從嚴(yán)處理。
著力打造和諧企業(yè)。在新的形勢下,企業(yè)內(nèi)外深層次矛盾和問題逐漸凸現(xiàn)。就外部來講,電量增長困難、廠網(wǎng)矛盾加劇、政府和社會(huì)對電網(wǎng)企業(yè)要求越來越高;就內(nèi)部來說,電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)繁重、安全生產(chǎn)壓力增大、經(jīng)營壓力增加、人員素質(zhì)需要提升、農(nóng)電管理水平需要提高、勞動(dòng)關(guān)系急需理順、薪酬管理亟須規(guī)范,等等。針對查找的問題,我們將以創(chuàng)先為載體,優(yōu)化安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、電網(wǎng)建設(shè)、客戶服務(wù)等業(yè)務(wù)流程,建立科學(xué)適用的績效管理體系,探索有效的一體化運(yùn)作模式;完善關(guān)鍵領(lǐng)域內(nèi)控機(jī)制,規(guī)范招投標(biāo)、勞動(dòng)用工、合同管理、關(guān)聯(lián)交易等工作;完善制度,優(yōu)化流程,建立公司綜合指標(biāo)管理體系,啟動(dòng)和推進(jìn)指標(biāo)化管理工作,提升科學(xué)管理水平。消化、吸收先進(jìn)的管理理念和管理知識(shí),實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,繼續(xù)規(guī)范和完善規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化。建設(shè)覆蓋營銷、人事、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)等主要業(yè)務(wù)的統(tǒng)一信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)管理信息化。推進(jìn)農(nóng)電管理體制改革,解決農(nóng)電管理“短板”問題。深入研究國家相關(guān)政策,加快推進(jìn)符合條件的代管縣級(jí)供電企業(yè)上劃工作;規(guī)范農(nóng)電用工和薪酬體系,變身份管理為崗位管理;加大一體化管理力度,以縣級(jí)供電企業(yè)五項(xiàng)基礎(chǔ)管理達(dá)標(biāo)為載體,延伸專業(yè)管理,提升其基礎(chǔ)管理水平。此外,我們還將著力構(gòu)建和諧的供用電關(guān)系和和諧的廠網(wǎng)關(guān)系。
更加注重可持續(xù)發(fā)展。在實(shí)施節(jié)能發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展中是大有可為的,可以從三個(gè)方面狠抓節(jié)能降耗:一是從需求側(cè)加強(qiáng)節(jié)能工作。有預(yù)測表明,若實(shí)施有效的電力需求側(cè)管理,到2020年,我國可減少電力裝機(jī)1億千瓦左右,超過5個(gè)三峽工程的裝機(jī)容量,還可以節(jié)約8000~10000億元的電力投資,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益巨大。我們將認(rèn)真落實(shí)《南方電網(wǎng)公司“十一五”節(jié)能降損綱要》,并嚴(yán)格執(zhí)行國家差別電價(jià)政策,積極協(xié)助省政府調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮價(jià)格杠桿對市場的調(diào)節(jié)作用,遏制高耗能產(chǎn)業(yè)的盲目發(fā)展和低水平重復(fù)建設(shè),建立完善高耗能行業(yè)準(zhǔn)入制度,加快淘汰落后生產(chǎn)能力。二是在發(fā)電側(cè)做好節(jié)能減排。積極配合省政府貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策、能源政策和環(huán)保政策的各項(xiàng)要求,主動(dòng)研究新情況、新問題,從管理、技術(shù)等方面采取有效措施,持續(xù)推進(jìn)全國節(jié)能發(fā)電調(diào)度試點(diǎn)工作,繼續(xù)保持全國領(lǐng)先水平。同時(shí),我們還將繼續(xù)配合省政府完成“上大壓小”小火電機(jī)組關(guān)停工作,從源頭上降低能源消耗。三是從輸配電環(huán)節(jié)強(qiáng)化節(jié)能管理。加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),深挖節(jié)能降損潛力,減少對生態(tài)環(huán)境的影響,促進(jìn)電力的可持續(xù)發(fā)展。深入開展“綠色行動(dòng)”,認(rèn)真落實(shí)公司“十一五”節(jié)能降耗綜合性工作方案,積極開展電網(wǎng)建設(shè)節(jié)能探索與實(shí)踐,開展節(jié)能降耗工作效能監(jiān)察。深入開展線損“四分”管理達(dá)標(biāo)活動(dòng),加大節(jié)能降耗新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用力度,加大線損統(tǒng)計(jì)分析。從2009年起,凱里、遵義、電廠、清鎮(zhèn)電廠將陸續(xù)關(guān)停,我們還將積極做好電廠關(guān)停后的負(fù)荷轉(zhuǎn)供和電網(wǎng)無功補(bǔ)償工作。
總之,通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,使我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到,電力工業(yè)發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持以質(zhì)量效益型發(fā)展為前提,合理確定發(fā)展規(guī)模與速度,提高發(fā)展的質(zhì)量與效益;堅(jiān)持以全面協(xié)調(diào)發(fā)展為核心,協(xié)調(diào)供應(yīng)與需求、電源與電網(wǎng)、電力發(fā)展與能源開發(fā)、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益等關(guān)系,堅(jiān)持以人為本,深入踐行南網(wǎng)方略,更加注重社會(huì)效益,牢固樹立“服務(wù)永無止境”的服務(wù)理念,為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活提供高品質(zhì)的電力服務(wù);堅(jiān)持以可持續(xù)發(fā)展為根本,更加注重依靠科技進(jìn)步、更加注重樹立科學(xué)發(fā)展觀、更加注重人的發(fā)展,推動(dòng)培育電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,提高能源利用效率,滿足經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高對電力的需求,并為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。