以創(chuàng)新實踐強化自主創(chuàng)新精神

朱彥瑾

摘要創(chuàng)新實踐同創(chuàng)新精神緊密相關(guān),創(chuàng)新精神推進創(chuàng)新實踐,創(chuàng)新實踐孕育創(chuàng)新精神。我們必須通過提高自主創(chuàng)新能力,深化體制改革,推進國家創(chuàng)新體系建設(shè),促使創(chuàng)新成為整個國家行為的指導(dǎo)思想和根本戰(zhàn)略,形成國家創(chuàng)新意志,從而推動自主創(chuàng)新精神的弘揚和培育。

關(guān)鍵詞創(chuàng)新實踐強化自主創(chuàng)新精神

中圖分類號:C913文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)01-376-01

一個國家的創(chuàng)新實踐,同創(chuàng)新精神有著相互促進、相互激蕩的密切關(guān)系。創(chuàng)新精神推進創(chuàng)新實踐,創(chuàng)新實踐孕育創(chuàng)新精神。因此,培育自主創(chuàng)新精神,不能脫離自主創(chuàng)新的實踐,只有在建設(shè)創(chuàng)新型國家的進程中,通過創(chuàng)新政策的扶持、創(chuàng)新制度的保障、創(chuàng)新成果的推動,才能使自主創(chuàng)新精神逐步深入人心,成為中華民族的創(chuàng)新品格,從而激勵中華民族不斷創(chuàng)新,不斷發(fā)展壯大。下面,筆者將具體闡述自主創(chuàng)新實踐的幾個重要環(huán)節(jié),以期在創(chuàng)新實踐中,推動自主創(chuàng)新精神的弘揚和培育。

一、提高自主創(chuàng)新能力

“世界科技發(fā)展的實踐告訴我們:一個國家只有擁有強大的自主創(chuàng)新能力,才能在激烈的國際競爭中把握先機、贏得主動。特別是在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域,真正的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)是買不來的,必須依靠自主創(chuàng)新?！币虼?我們必須把提高自主創(chuàng)新能力擺在全部科技工作的首位,完成以下戰(zhàn)略目標:第一,掌握一批事關(guān)國家競爭力的裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù),使制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平進入世界先進行列。要振興裝備制造業(yè),依托重點建設(shè)工程,提高重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化水平;要增強自主創(chuàng)新能力,努力掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),構(gòu)建自主創(chuàng)新的技術(shù)基礎(chǔ),加快從加工裝配為主向自主研發(fā)制造延伸;要加大先進工藝技術(shù)的推廣應(yīng)用力度,提高工藝技術(shù)水平。加快淘汰落后工藝、設(shè)備和生產(chǎn)線;第二,農(nóng)業(yè)科技整體實力進入世界前列。農(nóng)業(yè)科技要關(guān)注糧食安全、食品安全和生態(tài)安全;要保證糧食的綜合生產(chǎn)能力在鞏固的基礎(chǔ)上逐步穩(wěn)步提升,保持農(nóng)業(yè)可持續(xù)支撐能力,加強農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新能力;第三,能源開發(fā)、節(jié)能技術(shù)和清潔能源技術(shù)取得突破。要促進能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動清潔能源技術(shù)取得突破,大力推廣節(jié)能技術(shù),使主要工業(yè)產(chǎn)品單位能耗指標達到或接近世界先進水平;第四,在重點行業(yè)和重點城市建立循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)發(fā)展模式,為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會提供科技支持。要從資源開采、生產(chǎn)消耗、廢棄物利用和社會消費等環(huán)節(jié),加快推進資源綜合利用和循環(huán)利用,積極開發(fā)新能源和可再生能源;第五,涌現(xiàn)出一批具有世界水平的科學家、研究團隊和創(chuàng)新成果。信息、生物、材料和航天等領(lǐng)域的前沿技術(shù)達到世界先進水平。提高自主創(chuàng)新能力是強化自主創(chuàng)新精神的首要任務(wù),只有將增強自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)的各個方面,才能使自主創(chuàng)新精神逐步成為人們的自覺觀念和動力基礎(chǔ),從而激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力,形成萬眾一心共創(chuàng)偉業(yè)的生動局面。

二、建成中國特色的國家創(chuàng)新體系

加強國家創(chuàng)新體系建設(shè),要重點加強以下幾個方面的工作:第一,要建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。要確立企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體;鼓勵企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)聯(lián)合建立研究開發(fā)機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等技術(shù)創(chuàng)新組織,增強技術(shù)創(chuàng)新能力;第二,建設(shè)科學研究與高等教育有機結(jié)合的知識創(chuàng)新體系。以建立開放、流動、競爭、協(xié)作的運行機制為中心,高效利用科研機構(gòu)和高等院校的科技資源,穩(wěn)定支持從事基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究和社會公益研究的科研機構(gòu),集中力量形成若干優(yōu)勢學科領(lǐng)域、研究基地和人才隊伍;第三,建設(shè)軍民結(jié)合、寓軍于民的國防科技創(chuàng)新體系。加強軍民科技資源的集成,實現(xiàn)從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計制造到技術(shù)和產(chǎn)品采購的有機結(jié)合,形成軍民高技術(shù)的共享和相互轉(zhuǎn)移的良好格局;第四,建設(shè)各具特色和優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新體系,促進中央與地方的科技力量有機結(jié)合,發(fā)揮高等院校、科研機構(gòu)和國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的重要作用,增強科技創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力度。創(chuàng)新體系建設(shè)是強化自主創(chuàng)新精神的重要任務(wù),只有真正建成中國特色的國家創(chuàng)新體系,才能培育創(chuàng)新意識,豐富創(chuàng)新文化,強化創(chuàng)新精神,增強民族自信心和自豪感,形成崇尚科學、尊重人才的社會風尚,推動社會的進步和發(fā)展。

三、制定和落實推進科技發(fā)展的各項政策

要大力改進和完善有關(guān)科技發(fā)展的各項政策和法規(guī),為強化自主創(chuàng)新精神提供良好的政策環(huán)境。第一,采取稅收優(yōu)惠政策。通過技術(shù)開發(fā)免稅、技術(shù)支出抵稅、技術(shù)增殖退稅、技術(shù)轉(zhuǎn)讓減稅、技術(shù)落后罰稅等政策,激勵企業(yè)加大研究開發(fā)投入;第二,改革財政和金融政策。逐步建立穩(wěn)定增長的財政科技投入機制,特別是發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,鼓勵企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入。完善相關(guān)金融政策,特別是改善對高新技術(shù)企業(yè)的信貸服務(wù)和融資環(huán)境,發(fā)展支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資和資本市場;第三,改善科技投入政策。將我國今后科技投入的重點,主要放在基礎(chǔ)科學研究、社會公益科技發(fā)展、科技條件基礎(chǔ)平臺建設(shè)、科技成果產(chǎn)業(yè)化、前沿技術(shù)的發(fā)展和重大科技專項的實施方面;第四,落實有關(guān)促進科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的政策。在推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面,要以企業(yè)為主體,充分尊重企業(yè)和企業(yè)家的決策、組織和享受回報等權(quán)益,要引導(dǎo)科研院所和大專院校,瞄準市場需求,調(diào)整學科設(shè)置和研究方向,以培養(yǎng)更多懂科技、會經(jīng)營、善管理的復(fù)合型人才,要用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要引導(dǎo)全社會都從戰(zhàn)略高度重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,從提高綜合國力和競爭力的需要上認真思考高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,從改革和發(fā)展兩方面去設(shè)計高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,從解決當前和長遠問題上著力實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化;第五,制定相關(guān)政策,促進引進技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新。要抓住機遇,大力推動引進技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新;用科學發(fā)展觀指導(dǎo)技術(shù)引進與消化再創(chuàng)新;進一步健全協(xié)調(diào)機制,完善服務(wù)體系;提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力;加大對重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)和重大技術(shù)裝備研制的支持;妥善處理好引進先進技術(shù)與自主創(chuàng)新之間的關(guān)系;第六,完善知識產(chǎn)權(quán)保護政策。要進一步完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度;建立知識產(chǎn)權(quán)資助機構(gòu);強化全社會特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的知識產(chǎn)權(quán)保護意識和觀念。

總之,通過提高自主創(chuàng)新能力,深化體制改革,推進國家創(chuàng)新體系建設(shè),就能使創(chuàng)新成為整個國家行為的指導(dǎo)思想和根本戰(zhàn)略,成為全國必須執(zhí)行的大政方針,形成國家創(chuàng)新意志,從而使自主創(chuàng)新精神從真正意義上熔鑄于中華民族精神之中,成為激勵中華民族建設(shè)創(chuàng)新型國家、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標的強大精神支柱。