大學(xué)生村官選拔與培養(yǎng)途徑探討

張清國(guó)

摘要選派大學(xué)生赴經(jīng)濟(jì)薄弱村任職,旨在為黨的事業(yè)源源不斷地提供優(yōu)秀接班人。組織系統(tǒng)不僅要以民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的辦法選配好這批干部,還要跟蹤訓(xùn)練,培養(yǎng)、選拔好這批干部。目前在現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐中,也越來(lái)越注重對(duì)大學(xué)生村官的選拔與培養(yǎng)。本文從村官的選拔培養(yǎng)模式、加強(qiáng)崗前與崗位培訓(xùn),以及選拔與培養(yǎng)時(shí)需處理好的關(guān)系等三個(gè)方面進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞大學(xué)生村官選拔培養(yǎng)

中圖分類號(hào):D638文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-0592(2009)01-297-01

大學(xué)生村官作為一個(gè)新生事物,正日益顯示出蓬勃的生命力和良好的發(fā)展前景,在國(guó)家的大力扶持下,各項(xiàng)規(guī)章制度也正在有條不紊的建設(shè)與完善。為了更好的培養(yǎng)大學(xué)生村官,國(guó)家已越來(lái)越注重對(duì)大學(xué)生村官的選拔與培養(yǎng)。

一、村官的選拔培養(yǎng)模式

目前根據(jù)農(nóng)村工作的實(shí)際,選拔培養(yǎng)大學(xué)生村官的模式有“引種”和“土培”兩種方式。

“引種”的大學(xué)生村官,是指從非本村的大學(xué)生中,經(jīng)過(guò)選聘招錄過(guò)來(lái)的大學(xué)生村官。“引種”的大學(xué)生村官,容易擺脫家族宗親勢(shì)力的影響,思想包袱少,易于客觀公正的開(kāi)展工作。但是實(shí)踐中我們也發(fā)現(xiàn),部分出現(xiàn)了水土不服現(xiàn)象。于是,有的地方開(kāi)始嘗試“土培法”培育大學(xué)生村官豍。“土培法”培育大學(xué)生村官是指,從農(nóng)村本地青年中選拔一批人,使之接受全免費(fèi)的大專學(xué)歷教育,待學(xué)成歸來(lái)后,擔(dān)任本村的大學(xué)生村官。這種“土培法”,很多人都看好。這些從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村選拔出來(lái)的優(yōu)秀青年,對(duì)如何發(fā)展家鄉(xiāng)都有自己的想法和思路。在政府出錢對(duì)他們進(jìn)行針對(duì)性的教育提升后,回到家鄉(xiāng),他們能很快進(jìn)入角色,大顯身手。同時(shí)他們土生土長(zhǎng),自然容易扎根。

“引種”的部分大學(xué)生村官,對(duì)農(nóng)村了解較少;“土培”的部分大學(xué)生村官,視野不夠開(kāi)闊,因此切實(shí)抓好上崗教育培訓(xùn)顯得非常重要,特別是要盡可能組織他們到先進(jìn)村進(jìn)行“駐村培訓(xùn)”,這樣就任后能迅速上手,順利度過(guò)磨合期。

二、加強(qiáng)崗前培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)

抓好上崗前的教育培訓(xùn),是做好大學(xué)生到村任職工作的重要一環(huán)。崗前培訓(xùn)的內(nèi)容,除介紹省情、市情外,重點(diǎn)講解“三農(nóng)”工作的方針、政策,介紹本村新農(nóng)村建設(shè)的情況和鄉(xiāng)風(fēng)民俗。舉辦培訓(xùn)班,組織農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行講課,重點(diǎn)培訓(xùn)黨在農(nóng)村的方針政策及與農(nóng)村工作有關(guān)的基本知識(shí)和工作方法?？梢詫?shí)行為期一個(gè)月的部門(mén)輪崗鍛煉,使他們及時(shí)熟悉機(jī)關(guān)工作流程,為入村工作奠定基礎(chǔ)。還要學(xué)習(xí)農(nóng)村工作政策和基本知識(shí),如農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,農(nóng)村的基層人口與計(jì)劃生育工作政策,村務(wù)公開(kāi)等。當(dāng)?shù)刂饕r(nóng)作物栽培管理、畜牧基礎(chǔ)和獸醫(yī)的基本知識(shí),以及農(nóng)作物病蟲(chóng)害的防治等都是學(xué)習(xí)的內(nèi)容豎。培訓(xùn)內(nèi)容既要包括區(qū)情、鎮(zhèn)情、村情的介紹,又要有村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的相關(guān)政策,還要增加對(duì)農(nóng)村法規(guī)政策、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和農(nóng)村工作方法等的介紹。

除做好崗前培訓(xùn)外,還要對(duì)大學(xué)生“村官”開(kāi)展多層次的崗中培訓(xùn)。一是農(nóng)村工作能力和素質(zhì)的培養(yǎng),這一方面的內(nèi)容主要是為了培養(yǎng)大學(xué)生“村官”良好的心理素質(zhì),以及對(duì)農(nóng)村工作應(yīng)急應(yīng)變方法與能力培養(yǎng),包括如何處理好村兩委的關(guān)系、如何當(dāng)好清正廉潔村官等內(nèi)容。二是外出參觀學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織大學(xué)生“村官”向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)典型學(xué)習(xí)。三是例會(huì)培訓(xùn),鎮(zhèn)每月舉行一次大學(xué)生“村官”工作例會(huì),通過(guò)交流工作經(jīng)驗(yàn)、研究解決問(wèn)題、討論發(fā)展思路,進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)村工作的認(rèn)識(shí),激發(fā)在農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)的熱情。四是潛能培訓(xùn),通過(guò)自我推薦、命題寫(xiě)作、考試等多種方式,充分摸清大學(xué)生“村官”的才能,對(duì)大學(xué)生“村官”根據(jù)能力和專業(yè)分為經(jīng)濟(jì)管理類、農(nóng)業(yè)技術(shù)類、工業(yè)發(fā)展類三種類型,最后根據(jù)村級(jí)情況,對(duì)號(hào)入座,因才使用,把大學(xué)生“村官”分到最需要的村居。

三、選拔和培養(yǎng)時(shí)需處理好的關(guān)系

在選拔和培養(yǎng)大學(xué)生“村官”過(guò)程中,要特別把握和處理好三大關(guān)系。

一是質(zhì)量與數(shù)量的關(guān)系。選拔和培養(yǎng)大學(xué)生村官,是為求賢若渴的基層農(nóng)村開(kāi)辟了一條嶄新途徑。但大學(xué)生“村官”選拔和培養(yǎng)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,更是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)豏。各地在實(shí)施大學(xué)生“村官”工程中,要堅(jiān)持從本地實(shí)際出發(fā),正確處理質(zhì)量與數(shù)量的關(guān)系,切不可“遍地開(kāi)花”,更不能急功近利。要在服從質(zhì)量的前提下,加大選拔和培養(yǎng)力度。把高層次、高素質(zhì)的年輕人才選派到村級(jí),培養(yǎng)成為有能力、會(huì)工作、懂技術(shù)的“農(nóng)村通”。同時(shí),還要預(yù)期調(diào)控,保證大學(xué)生“村官”常量不變。

二是培養(yǎng)大學(xué)生“村官”與培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才的關(guān)系。大學(xué)生“村官”為農(nóng)村基層干部隊(duì)伍增添新鮮血液,為新農(nóng)村建設(shè)注入了新的活力。但無(wú)論是從高素質(zhì)村級(jí)干部需求的總量,還是從農(nóng)村科技服務(wù)新體系建設(shè)來(lái)看,單純依靠培養(yǎng)大學(xué)生“村官”,難以滿足新農(nóng)村建設(shè)對(duì)人才的實(shí)際需求。各地在抓好大學(xué)生“村官”選拔和培養(yǎng)的同時(shí),還必須眼睛向內(nèi),大力開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)土人才。要切實(shí)搞好大學(xué)生“村官”培養(yǎng)規(guī)劃與鄉(xiāng)土人才開(kāi)發(fā)規(guī)劃的有效銜接。建立鄉(xiāng)土人才選拔、培養(yǎng)、使用機(jī)制,培養(yǎng)造就“永久性”的“土專家”、“田秀才”,形成“內(nèi)”“外”呼應(yīng),百舸爭(zhēng)流,人才濟(jì)濟(jì)的生動(dòng)局面,逐步從根本上解決農(nóng)村人才缺乏的問(wèn)題。

三是外部真情關(guān)愛(ài)與內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)的關(guān)系。外部真情關(guān)愛(ài)與內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)是辯證統(tǒng)一的,組織的培養(yǎng)使用是條件,大學(xué)生“村官”自身的努力是根本。如何處理好外部幫助與個(gè)人勤奮的關(guān)系,是各地抓大學(xué)生“村官”培養(yǎng)工作必須認(rèn)真研究、正確把握的問(wèn)題。要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)大學(xué)生“村官”,為他們干事創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái),為他們施展才華搭建舞臺(tái),使他們?cè)诮üαI(yè)中產(chǎn)生成就感、幸福感,以此激發(fā)他們奮力拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力,敢于在實(shí)踐中鍛煉自己、提高自己,做出成績(jī)、創(chuàng)出業(yè)績(jī),拒絕誘惑、清廉為政,樹(shù)立青年干部的良好形象。