淺論資產(chǎn)評估與會計的關(guān)系

馬 俊

馬俊

(河南嵩岳碳素有限公司,河南 登封452470)

中圖分類號:F272.5文獻標識碼:A文章編號:1673-0992(2009)09-080-02

資產(chǎn)評估作為一種新興的社會活動和行業(yè),已走過了二十多個年頭。二十多年來,我國的資產(chǎn)評估實踐有了長足的進步,取得了令人矚目的成就,特別是在維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,保障各類產(chǎn)權(quán)主體合法權(quán)益的過程中發(fā)揮了不可替代的作用。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的深入改革,資產(chǎn)評估在經(jīng)濟生活中起著越來越重要的作用,產(chǎn)權(quán)變動、資產(chǎn)重組等資本運作都離不開對資產(chǎn)價值的評估。特別是我國2006年2月頒布了新的會計審計準則,引入了公允價值概念,會計資產(chǎn)計價大量引入和運用估值技術(shù),使資產(chǎn)評估已經(jīng)成為應(yīng)用更加廣泛的專業(yè)技術(shù),但是資產(chǎn)評估與會計之間,既有著內(nèi)在聯(lián)系,又存在一些在實際工作中易被忽視的區(qū)別。研究二者之間的關(guān)系,可以更深刻地認識資產(chǎn)評估,更好地利用會計信息為評估服務(wù),從而提高資產(chǎn)評估質(zhì)量。

市場化取向的經(jīng)濟體制改革使會計環(huán)境發(fā)生了巨大變化,企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組、破產(chǎn)清算等經(jīng)濟行為頻繁發(fā)生,歷史成本會計的局限性逐漸凸現(xiàn),以公允價值為代表的其他計量屬性逐漸走上歷史舞臺。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,企業(yè)經(jīng)濟活動的范圍越來越廣,資產(chǎn)租賃、資產(chǎn)交換、抵押貸款、融資租賃、典當(dāng)、財產(chǎn)保險等相關(guān)經(jīng)濟行為日益增多。這些經(jīng)濟交易行為不能僅僅依據(jù)企業(yè)所反映的賬面價值進行,而需借助于資產(chǎn)評估的理論與方法,以資產(chǎn)評估的結(jié)果為依據(jù)重新確定資產(chǎn)價值。這就要求我們從實務(wù)和理論方面,加強資產(chǎn)評估界與會計界的協(xié)調(diào)與合作,以更好地推動雙方的共同發(fā)展。資產(chǎn)評估與會計應(yīng)該說是既有聯(lián)系又有區(qū)別的專業(yè)活動。討論它們之間的關(guān)系,一是要明確它們在資產(chǎn)業(yè)務(wù)中,因?qū)I(yè)分工而產(chǎn)生的內(nèi)在聯(lián)系。會計師提供以事實判斷為主要內(nèi)容的服務(wù),而資產(chǎn)評估則提供以價值判斷為主要內(nèi)容服務(wù),它們都是現(xiàn)代市場經(jīng)濟賴以正常運行的基礎(chǔ)性服務(wù)行業(yè)。二是要明確它們之間因工作性質(zhì),專業(yè)知識和職業(yè)標準的不同而產(chǎn)生的區(qū)別。

一、資產(chǎn)評估與會計的聯(lián)系

資產(chǎn)評估與會計的聯(lián)系主要表現(xiàn)在特定條件下資產(chǎn)會計計價和財務(wù)報告利用資產(chǎn)評估結(jié)論,以及資產(chǎn)評估需要參考會計資料兩個方面。按照《公司法》及相關(guān)法律法規(guī)要求,投資方以非貨幣資產(chǎn)投資應(yīng)當(dāng)進行資產(chǎn)評估,并以資產(chǎn)評估結(jié)果為依據(jù),確定投資數(shù)額。在財務(wù)處理上,資產(chǎn)評估結(jié)果是公司會計入賬的重要依據(jù)。另外,在企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組等產(chǎn)權(quán)變動中,資產(chǎn)評估結(jié)果都可能是產(chǎn)權(quán)變動后企業(yè)重新建賬,調(diào)賬的重要依據(jù)。從這些方面來看,在特定條件下會計計價有利用資產(chǎn)評估結(jié)果的要求。

在《國際會計準則》及許多國家的會計制度中,提倡或允許同時使用歷史成本和現(xiàn)行公允價值對有關(guān)資產(chǎn)進行記賬和披露。例如,9192版的《國際會計準則16-固定資產(chǎn)會計》第21條指出:“有時財務(wù)報表不是在歷史成本的基礎(chǔ)上編報的,而是將一部分或全部固定資產(chǎn)以代替歷史成本的重估價值編報,折舊也相應(yīng)的重算”等等,第22條指出:“重定固定資產(chǎn)價值的公認方法,是由合格的專業(yè)估價人員進行估價的,有時也使用其他方法,如按指數(shù)或參照現(xiàn)行價格進行調(diào)整”。國際會計準則委員會理事會1998年蘇黎世會議上決定,投資可用公允價值記賬,公允價值一般可通過活躍市場及可信的資產(chǎn)評估得到。2006年2月我國頒布的新的企業(yè)會計準則第一次全面的引入了公允價值,在投資性房地產(chǎn)、長期股權(quán)投資、交易性金融資產(chǎn)、債務(wù)重組、非貨幣性資產(chǎn)交換、非同一控制下得企業(yè)合并、資產(chǎn)減值等具體準則中允許采用公允價值計量。根據(jù)我國現(xiàn)階段市場的發(fā)育程度,我國新的會計準則采取了有限度的運用公允價值作為會計計價屬性的做法,并對采用公允價值計量規(guī)定了一些條件:資產(chǎn)存在活躍市場的,應(yīng)當(dāng)以市場中的交易價格作為公允價值:資產(chǎn)本身不存在活躍市場的,但類似資產(chǎn)存在活躍市場的,應(yīng)當(dāng)以類似資產(chǎn)的交易價格為基礎(chǔ)確定公允價值:對于不存在同類或類似資產(chǎn)可比市場交易的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)采用估值技術(shù)確定其公允價值。新會計準則的這一巨大變化更加強了會計資產(chǎn)計價和資產(chǎn)評估的聯(lián)系。以財務(wù)報表為主的資產(chǎn)評估已經(jīng)或正在被提到議事日程。

伴隨著新會計準則的實施,會計與資產(chǎn)評估的聯(lián)系更加緊密,出現(xiàn)了相互依存,相互合作,相互支持和共同發(fā)展的局面。在今后相當(dāng)?shù)囊欢螘r間里,一方面,會計需要研究資產(chǎn)評估,特別是評估技術(shù),并且尋求資產(chǎn)評估的技術(shù)支持:另一方面,會計準則的變化也給資產(chǎn)評估提出了新的研究課題和發(fā)展空間,同時也是對資產(chǎn)評估行業(yè)的一種挑戰(zhàn),注冊資產(chǎn)評估師必須學(xué)習(xí)并掌握會計準則,特別是會計準則對公允價值的要求,掌握以財務(wù)報告為目的的資產(chǎn)評估的具體規(guī)范和技術(shù)要領(lǐng)?？梢哉f,資產(chǎn)評估與會計計價之間的聯(lián)系是空前的。另外,資產(chǎn)評估利用和參考會計數(shù)據(jù)的情況也是經(jīng)常發(fā)生的,特別是在企業(yè)價值評估中,廣泛的利用企業(yè)財務(wù)報表,有關(guān)財務(wù)指標以及財務(wù)預(yù)測數(shù)據(jù)等。而且這些企業(yè)會計數(shù)據(jù)資料的準確程度在一定程度上也會影響資產(chǎn)評估結(jié)果的質(zhì)量。不管是特定條件下會計計價利用資產(chǎn)評估結(jié)果,還是企業(yè)價值評估需要參考會計數(shù)據(jù)資料,都說明資產(chǎn)評估與會計有著一定的聯(lián)系,而且這種聯(lián)系會隨著投資者對企業(yè)披露資產(chǎn)現(xiàn)值要求的不斷提高而更加廣泛。

二、資產(chǎn)評估與會計的區(qū)別

(一)兩者發(fā)生的前提條件不同

會計學(xué)中的資產(chǎn)計價嚴格遵循歷史成本原則, 同時是以企業(yè)會計主體的持續(xù)經(jīng)營為假設(shè)前提的資產(chǎn)評估是用于發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動,會計主體變動或者作為會計主體的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中斷,以持續(xù)經(jīng)營為前提的資產(chǎn)計價無法反應(yīng)企業(yè)資產(chǎn)價值時的估價行為。這一區(qū)別表明,一方面資產(chǎn)評估并不是也不能夠否定會計計價的歷史成本原則,因為其發(fā)生的前提條件不同;另一方面在企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的條件下,不能隨意以資產(chǎn)評估價值替代資產(chǎn)歷史成本計價;如果隨意進行評估,不僅會破壞會計計價的嚴肅性,違背歷史成本原則,還會對企業(yè)的成本和收益計算產(chǎn)成不利的影響。當(dāng)然,資產(chǎn)計價有時也需要根據(jù)物價變動情況進行估價(例如我國1992年開始試點,1995年結(jié)束的清產(chǎn)核資中的價值重估),但這種估價要嚴格按照會計政策的統(tǒng)一規(guī)定,并且只是賬面價值的調(diào)整而已,并不是我們所稱的資產(chǎn)評估。

(二)兩者的目的不同

會計學(xué)中的資產(chǎn)計價是就資產(chǎn)論資產(chǎn),是貨幣能夠客觀的反映資產(chǎn)的實際價值量,會計學(xué)中資產(chǎn)計價的目的是為投資者,債權(quán)人和經(jīng)營管理者提供有效的會計信息。資產(chǎn)評估是就資產(chǎn)論效益,資產(chǎn)評估價值反映資產(chǎn)的效用,并以此作為取得收入或確定在新的組織,實體中權(quán)益的依據(jù)。資產(chǎn)評估價值則是為資產(chǎn)的交易和投資提供公平的價值尺度。

(三)兩者執(zhí)行操作者不同

會計學(xué)中資產(chǎn)計價是有本企業(yè)的財會人員完成的,只有涉及與資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)均需要計價,是一項經(jīng)常的,大量的工作,資產(chǎn)評估則是由獨立于企業(yè)以外的具有資產(chǎn)評估資格的社會中介機構(gòu)完成的。而且,資產(chǎn)評估工作需要有資產(chǎn)評估學(xué),財務(wù)會計知識以外,還需要工程技術(shù),經(jīng)濟法律等多方面的知識才能完成,其工作難度和復(fù)雜程度遠遠超過會計計價。

三、加強業(yè)界協(xié)調(diào)與合作,實現(xiàn)評估界與會計界的有效互動

(一)加強我國資產(chǎn)評估規(guī)范的國內(nèi)統(tǒng)一和國際協(xié)調(diào)

在會計規(guī)范和評估規(guī)范國際化方面,我國會計界和評估界均堅持走國際化發(fā)展的道路,且已經(jīng)積極參與國際化進程,加強了與國際組織和地區(qū)性組織的合作。但是,目前我國資產(chǎn)評估行業(yè)多種評估資格并存,且分屬不同的管理部門和行業(yè)協(xié)會,執(zhí)業(yè)規(guī)范也由各個部門分別制定,因此評估行業(yè)需要加強資產(chǎn)評估職業(yè)道德和技術(shù)標準方面的協(xié)調(diào),建立評估行業(yè)統(tǒng)一的專業(yè)語言,便于國內(nèi)外同行業(yè)交流和市場上相關(guān)各方對評估報告的使用,在國內(nèi)以及國際間的資本流動中為各利益相關(guān)者尤其是會計界提供更好的服務(wù)。

(二)加快以為財務(wù)會計提供技術(shù)服務(wù)和專業(yè)支持為目的的專業(yè)評估的準則建設(shè)步伐

近年來,隨著美國會計標準的改革和對財務(wù)信息披露要求的不斷提高,越來越多的會計標準允許以其他價值標準來替代財務(wù)報告中的歷史成本,特別是“安然事件”以后,美國財務(wù)會計準則委員會開始采納公允價值概念,并已在商譽和企業(yè)并購會計準則中對此做了相關(guān)規(guī)定,預(yù)計在未來的會計標準制定中,將進一步強化財務(wù)報告中公允價值的確定和披露。以前國際評估準則也是更多地著眼于不動產(chǎn)領(lǐng)域,隨著評估行業(yè)在經(jīng)濟中作用的發(fā)揮,以及會計行業(yè)對評估結(jié)論依賴程度的加大,以財務(wù)報告為目的的評估業(yè)務(wù)正快速增長,對相應(yīng)準則的需要日趨迫切。根據(jù)國際評估準則委員會(IVSC)的計劃,IVSC將對國際評估準則進行全面復(fù)核,目的之一是審查國際評估準則是否滿足國際財務(wù)報告準則中對相關(guān)資產(chǎn)評估的要求,在《國際資產(chǎn)評估標準(IVS)》中,標準3《以財務(wù)報告及會計事項為目的的資產(chǎn)評估》再次說明了資產(chǎn)評估本身也可以為會計提供技術(shù)服務(wù)和專業(yè)支持。這一趨勢無疑將改變傳統(tǒng)上評估業(yè)主要為稅收、交易、抵押貸款和法律訴訟等服務(wù)的局面,以財務(wù)報告或會計用途為目的的評估將成為評估服務(wù)業(yè)的另一重要領(lǐng)域,因此,有效推動評估業(yè)與會計業(yè)的合作將是今后不可回避的一個現(xiàn)實問題。

三、推進資產(chǎn)評估領(lǐng)域的法制建設(shè)

資產(chǎn)評估作為一種專業(yè)中介性服務(wù)活動,對于客戶和社會提供的服務(wù)往往是一種專家意見及專業(yè)咨詢,這種獨立的專業(yè)咨詢有利于客觀、公正披露相關(guān)經(jīng)濟行為所涉及的資產(chǎn)價值的相關(guān)信息,是經(jīng)濟行為各方據(jù)以決策的重要依據(jù);而且,不同產(chǎn)權(quán)主體之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)交易,也需要通過評估揭示公平價值,促成公平交易。這種獨立性的專業(yè)評估,是建立市場經(jīng)濟秩序、維護債權(quán)人和公眾利益的重要手段。然而目前我國尚沒有涵蓋整個資產(chǎn)評估領(lǐng)域的專門的法律,與資產(chǎn)評估有關(guān)的一系列規(guī)定散見于相關(guān)法律法規(guī),如公司法、證券法、刑法、國有資產(chǎn)評估管理辦法等。因此,要深入研究社會主義市場經(jīng)濟中資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展規(guī)律,借鑒國際評估行業(yè)的立法經(jīng)驗,結(jié)合我國當(dāng)前的實際情況,制定和完善資產(chǎn)評估領(lǐng)域的法律法規(guī),規(guī)范市場主體的權(quán)利和義務(wù),明確法律責(zé)任,保障資產(chǎn)評估有關(guān)各方的合法權(quán)益。

四、建立會計界與評估界的聯(lián)機互動機制

在市場經(jīng)濟條件下,由專業(yè)化的獨立評估機構(gòu)依據(jù)相關(guān)評估法規(guī)、準則、規(guī)范和行業(yè)慣例,提供現(xiàn)時價值尺度,對于政府、產(chǎn)權(quán)交易各方、債權(quán)人和社會公眾是一種具有較強公信力的專業(yè)咨詢。因此,加強協(xié)調(diào)和配合,建立運轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)有序的聯(lián)席會議制度,盡可能做到“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一處理”將是我國會計界與評估界今后發(fā)展的必然趨勢。

參考文獻:

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