積極承接服務(wù)外包推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易科學(xué)發(fā)展

劉振華　張　軍

全球服務(wù)外包發(fā)展的新趨勢(shì)

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加強(qiáng)和跨國公司的戰(zhàn)略調(diào)整，全球服務(wù)外包發(fā)展迅速，影響廣泛，并且呈現(xiàn)出了一些新特點(diǎn)：

一是業(yè)務(wù)范圍不斷拓寬，交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。離岸方式繼續(xù)強(qiáng)化。服務(wù)外包初期只涉及信息技術(shù)、行政管理等行業(yè)，目前，不僅上述行業(yè)的外包率大大提高，分別達(dá)到了55％和47‰而且，在配送物流、財(cái)務(wù)、人力資源、房地產(chǎn)設(shè)施管理等行業(yè)外包率也有所拓展，分別達(dá)到了22％、20％、19％和11％。在過去三年里，美國約有40多萬的白領(lǐng)服務(wù)工作崗位被轉(zhuǎn)移到海外，今后五年，美國白領(lǐng)工作的離岸外包將增長30％，半數(shù)以上的歐美公司將把更多的服務(wù)外包轉(zhuǎn)移到海外。

二是外包參與群體顯著增多，但市場(chǎng)份額分布依然不均衡。服務(wù)外包不再局限于發(fā)達(dá)國家和一些大公司，印度、中國、巴西、俄羅斯、羅馬尼亞、泰國等越來越多的國家和地區(qū)，已經(jīng)成為國際服務(wù)外包的承接地。

從發(fā)包市場(chǎng)來看，主要集中在美洲、西歐和日本，其中又以美國為主體，在全球IPO和BPO支出中所占份額最大，2005年，美國僅BPO一項(xiàng)支出就已超過2700億美元。截至2006年前8個(gè)月，全球BPO支出中北美洲占了46.9％，西歐占43.7％，剩余的不足10的份額中日本占6.9％，除日本外的亞洲占1.5％。

與發(fā)包市場(chǎng)上份額分布不均衡的狀況類似，接包市場(chǎng)上國家份額的分布也呈現(xiàn)出“一超多強(qiáng)”局面。印度以其占全球市場(chǎng)43％的份額，毫無爭(zhēng)議地成為最具競(jìng)爭(zhēng)力的外包市場(chǎng)。在全球20家頂級(jí)的外包供應(yīng)商中，有7家是印度公司。

除印度之外，目前在全球軟件和后端辦公服務(wù)外包市場(chǎng)上，加拿大占有的份額僅次于印度，為32％，澳大利亞、新西蘭也被視為最為成熟的外包市場(chǎng)，而墨西哥、中東歐和中國正在成為強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)者。

中國承接國際服務(wù)外包的現(xiàn)況與優(yōu)勢(shì)

近年來，我國在服務(wù)外包領(lǐng)域取得了顯著成績，承接規(guī)模不斷擴(kuò)大、領(lǐng)域逐步拓寬，業(yè)務(wù)范圍主要涉及電子信息產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)以及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，服務(wù)對(duì)象涉及日、韓、歐、美、印度等；形成了一個(gè)國家級(jí)的示范基地和11個(gè)服務(wù)外包基地城市；本土外包企業(yè)迅速成長，逐步改變了最初以外資企業(yè)為主的格局。

但是，同印度等國家相比，我國還存在較大差距。首先，我國服務(wù)外包起步晚，市場(chǎng)規(guī)模小。2005年，印度軟件出口236億美元，其中主要是外包模式；而我國出口值為35.9億美元，其中外包方式為9.2億美元，不及印度的五分之一。其次，我國服務(wù)外包企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。不僅在總體規(guī)模上與國際巨頭，如塔塔、Infosys等相距甚遠(yuǎn)，而且在企業(yè)管理、經(jīng)營模式、開發(fā)流程、服務(wù)質(zhì)量和資格認(rèn)證等方面還有待提高。第三，在我國服務(wù)外包企業(yè)中，占據(jù)主要地位的是外資企業(yè)，雖然國有企業(yè)和民營企業(yè)在數(shù)量上遠(yuǎn)超外資企業(yè)，但本土企業(yè)在市場(chǎng)份額、核心競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)營表現(xiàn)等方面大多落后。此外，我國的服務(wù)外包企業(yè)缺乏較強(qiáng)的客戶互動(dòng)技能，包括使用英文同客戶交流的技巧和能力，是我國企業(yè)亟待加強(qiáng)的地方。

雖然從事服務(wù)外包起步較晚，也沒有語言優(yōu)勢(shì)，但是我國也具有承接服務(wù)外包的巨大潛在。根據(jù)AT Kearney咨詢公司的分析，我國在發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力方面，僅次于印度，位居全球第二。我國承接服務(wù)外包的比較優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。

首先，我國擁有大批低成本、且受過良好教育的勞動(dòng)力群體。在美國需要花費(fèi)每小時(shí)12～18美元才能雇傭到的知識(shí)型雇員，在中國或印度僅需要2-3美元。隨著印度工資水平的上漲和貨幣升值，中國的勞動(dòng)力成本僅為印度的70％。自2003年開始，中國成為世界上應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生最多的國家。這些受到良好的高等教育的人力資源，符合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)人才素質(zhì)的要求。

其次，我國具有地理上的吸引力。一方面，中國的戰(zhàn)略性地理位置和巨大潛在市場(chǎng)吸引了幾乎所有世界500強(qiáng)的企業(yè)在中國設(shè)立亞太地區(qū)的服務(wù)外包基地；另一方面，中國政府給予服務(wù)外包企業(yè)許多政策上的優(yōu)惠，例如減稅、電信的變通等。再者，多年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、貨物貿(mào)易的積累和制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)，亦為承接服務(wù)外包奠定了發(fā)展基礎(chǔ)。

第三，產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)促進(jìn)企業(yè)承接服務(wù)外包。在我國已經(jīng)形成了部分承接服務(wù)外包的產(chǎn)業(yè)集群和大連、天津、西安等服務(wù)外包基地，提升了域內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。例如，在上海浦東新區(qū)，已經(jīng)陸續(xù)建立了張江軟件出口、生物醫(yī)藥研發(fā)和金融后臺(tái)服務(wù)示范基地，金橋研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)示范基地和陸家嘴信息服務(wù)示范基地等。

中國承接國際服務(wù)外包的趨勢(shì)與建議

近年來，隨著我國加工貿(mào)易和制造業(yè)吸收外資規(guī)模的逐年擴(kuò)大，我國作為世界制造業(yè)中心的地位不斷得到提升。然而，我們必須看到，繼續(xù)發(fā)展制造業(yè)，將增大能源消耗，影響環(huán)境保護(hù)，難以實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。因此，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，積極承接國際服務(wù)外包，成為了我國轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

為了更好地承接服務(wù)外包，我國政府應(yīng)當(dāng)積極落實(shí)“千百十工程”的工作目標(biāo)，構(gòu)建有利于發(fā)展服務(wù)外包業(yè)的外部環(huán)境和服務(wù)體系，加大對(duì)服務(wù)外包企業(yè)的金融支持和政策優(yōu)惠。我國企業(yè)則應(yīng)該充分發(fā)揮在初級(jí)人才，基礎(chǔ)設(shè)施、成本、國內(nèi)市場(chǎng)、外商投資等方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長避短，運(yùn)用藍(lán)海戰(zhàn)略抓住承接國際服務(wù)外包轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。

首先，跳出激烈競(jìng)爭(zhēng)的紅海，選擇利基市場(chǎng)。在目標(biāo)國市場(chǎng)的選擇上避免與印度等國發(fā)生正面的競(jìng)爭(zhēng)，避其鋒芒，選擇自己的利基。印度等國具有語言方面的先天優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致其比中國企業(yè)更加容易地與歐美等客戶進(jìn)行互動(dòng)和交流，文化、歷史和語言上接近使得印度企業(yè)更加容易地獲得他們的訂單。與之類似，大中華文化和漢語言在亞洲廣泛的傳播，使得我國和日韓具有地理、文化和語言的相近性，與其他領(lǐng)先的離岸目的地如印度相比，我國已在北亞市場(chǎng)確立了明顯的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。因此，應(yīng)該把繼續(xù)擴(kuò)大承接日本的服務(wù)外包作為優(yōu)先發(fā)展的方向。雖然日本發(fā)往中國的外包項(xiàng)目僅占其總發(fā)包的2％，但是從日本獲得的外包份額卻占我國承接總量的63.5％，對(duì)日軟件出口總額占總量的59％。這說明我國外包企業(yè)承接日本的服務(wù)尚有很大的潛力可以發(fā)掘。

其次，充分利用全球制造業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，選擇與國際知名企業(yè)合作的商業(yè)模式?？鐕綬&D的全球布局，已經(jīng)成為了經(jīng)濟(jì)全球化的又一個(gè)典型特征。我國擁有牢固的制造業(yè)基礎(chǔ)，這是吸引跨國公司將設(shè)計(jì)研發(fā)向我國轉(zhuǎn)移的重要因素，我國已成為設(shè)計(jì)研發(fā)服務(wù)離岸的首選地之一。我國應(yīng)繼續(xù)以發(fā)展嵌入式軟件為契機(jī)，逐步向產(chǎn)業(yè)鏈上游的設(shè)計(jì)與產(chǎn)品研發(fā)進(jìn)行拓展，鼓勵(lì)跨國公司加大在中國的設(shè)計(jì)研發(fā)投入和活動(dòng)。同時(shí)，鼓勵(lì)電信等行業(yè)大型企業(yè)更專注于核心業(yè)務(wù)，外包非核心IT業(yè)務(wù)。

第三，側(cè)重發(fā)展BPO，迅速進(jìn)入IT基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)離岸外包領(lǐng)域，把握服務(wù)外包的新機(jī)遇。印度的服務(wù)外包發(fā)展始于ITO，多年的發(fā)展已在該領(lǐng)域極具競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于中國企業(yè)而言，投資于BPO既是把握了服務(wù)外包發(fā)展的新機(jī)遇，也不用擔(dān)心在國際競(jìng)爭(zhēng)中處于“后發(fā)劣勢(shì)”。物流、采購、工程、市場(chǎng)、銷售、行政管理、法律、金融和會(huì)計(jì)是BPO增長最強(qiáng)勁的領(lǐng)域，投資于這些領(lǐng)域?qū)?huì)取得更大的發(fā)展。根據(jù)市場(chǎng)研究公司IDC的報(bào)告預(yù)測(cè)，到2009年中國BPO市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到417億美元，比2004年的93.7億美元增長了近五倍，五年的復(fù)合增長率將達(dá)到34.8％。目前，全球服務(wù)離岸的潛在市場(chǎng)規(guī)模為4650億美元，但僅有9％實(shí)現(xiàn)了離岸服務(wù)。

我國的服務(wù)外包市場(chǎng)前景非常廣闊，國際著名投資機(jī)構(gòu)麥肯錫發(fā)布報(bào)告預(yù)測(cè)，如果中國像曾經(jīng)把握住制造業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的機(jī)遇一樣，抓住全球服務(wù)外包轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，到2010年，外包規(guī)模有望達(dá)到180億美元，2015年達(dá)到560億美元。抓住外包發(fā)展的歷史性機(jī)遇，積極承接服務(wù)外包，特別是BPO的發(fā)展，不僅會(huì)提高員工的工薪和技能水平、創(chuàng)造就業(yè)、增加出口收入；而且有助于提升我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善貿(mào)促增長方式、實(shí)現(xiàn)我國對(duì)外貿(mào)易的科學(xué)發(fā)展。