試論網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的合理使用

朱 麗

摘要合理使用制度是著作權(quán)法中一個(gè)非常重要的制度,以均衡著作權(quán)人和社會(huì)公眾間的利益為宗旨。本文結(jié)合網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下合理使用制度的存在,針對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)給合理使用制度帶來(lái)的挑戰(zhàn),就完善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下合理使用制度提出了相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞合理使用制度網(wǎng)絡(luò)環(huán)境利益平衡

中圖分類號(hào):D923.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-0592(2009)05-361-02

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)使得作品的傳播完全脫離了傳統(tǒng)上作品賴以寄托的載體,著作權(quán)人作品的傳播和復(fù)制變得非常容易。因此,既要保護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益、激發(fā)其創(chuàng)作的積極性,又要滿足社會(huì)公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)品獲取和使用的需求、保證網(wǎng)絡(luò)信息的合理共享,就必須要求合理使用制度在作品創(chuàng)造者、使用者及社會(huì)的公共利益這三者的利益之間尋找新的平衡點(diǎn)。

一、合理使用制度的存在

(一)合理使用的含義

在特定條件下,法律允許他人自由使用著作權(quán)作品而不必征得著作權(quán)人的同意,也不必向著作權(quán)人支付報(bào)酬的情形,在著作權(quán)領(lǐng)域被稱之為合理使用。①合理使用作為對(duì)著作權(quán)權(quán)能限制的法律制度,得到了現(xiàn)代各國(guó)著作權(quán)法的普遍認(rèn)可。根據(jù)《伯爾尼公約》第九條第一項(xiàng)所確定的原則,“合理使用”必須符合以下條件:1.僅限于在相關(guān)特定情況下;2.不與作品的正常使用相沖突;3.不會(huì)不合理地?fù)p害著作權(quán)權(quán)利人的法定權(quán)利。合理使用制度存在的目的在于保證社會(huì)公眾對(duì)社會(huì)信息知悉權(quán)的同時(shí),保護(hù)著作權(quán)人的利益,鼓勵(lì)智力創(chuàng)造,促進(jìn)科學(xué)文化事業(yè)的繁榮。

(二)合理使用的性質(zhì)

關(guān)于合理使用的性質(zhì),學(xué)界主要有“權(quán)利限制”說(shuō)、“侵權(quán)阻卻”說(shuō)和“使用者權(quán)利”說(shuō)。②“權(quán)利限制”說(shuō)從行為對(duì)象主體角度出發(fā),認(rèn)為合理使用是對(duì)著作權(quán)人權(quán)利的限制;“侵權(quán)阻卻”說(shuō)認(rèn)為,使用行為本身侵犯了著作權(quán)人的權(quán)利,但概因法律的規(guī)定,推定其違法性失效;“使用者權(quán)利”說(shuō)則認(rèn)為,合理使用是使用者依法享有利用他人著作權(quán)作品的一項(xiàng)權(quán)益。筆者贊同“權(quán)利限制”說(shuō),因?yàn)楸M管著作權(quán)法是以保護(hù)著作權(quán)人利益為出發(fā)點(diǎn),但任何權(quán)利的行使都是相對(duì)的,都要受到限制。如果絕對(duì)強(qiáng)調(diào)著作權(quán)的獨(dú)占性,將會(huì)阻礙社會(huì)公眾對(duì)人類精神作品的分享,延緩社會(huì)科學(xué)文化事業(yè)的發(fā)展。

(三)合理使用的判斷標(biāo)準(zhǔn)

合理使用在對(duì)權(quán)利人進(jìn)行限制的同時(shí),賦予社會(huì)公眾一定的使用權(quán)。對(duì)著作權(quán)作品的使用應(yīng)是有條件的,以免在行使權(quán)利時(shí)對(duì)著作權(quán)人的利益造成損害。在理論和實(shí)踐中判斷對(duì)某一作品是不是合理使用,一般應(yīng)考慮下列因素:其一,使用的目的必須正當(dāng),包括不具有商業(yè)性質(zhì)和非盈利的教育目的;其二,使用有版權(quán)作品的性質(zhì);其三,同整個(gè)有版權(quán)作品相比所使用部分的內(nèi)容和數(shù)量的實(shí)質(zhì)性;其四,所使用部分對(duì)原作品的潛在市場(chǎng)或經(jīng)濟(jì)價(jià)值的影響。

二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對(duì)合理使用制度的沖擊

互聯(lián)網(wǎng)集現(xiàn)代通信技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)于一體,它的出現(xiàn)不僅創(chuàng)造了許多新作品形式,而且同時(shí)也提供了前所未有的作品使用手段。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的出現(xiàn),給傳統(tǒng)的著作權(quán)制度帶來(lái)巨大的變革,也給肩負(fù)著平衡著作權(quán)利益關(guān)系的合理使用制度帶來(lái)了種種挑戰(zhàn)。

(一)合理使用措施成為侵權(quán)的手段

隨著科技的進(jìn)步,網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展并廣泛滲透到我們生活的方方面面。與前數(shù)字時(shí)代不同,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的數(shù)字作品可以更方便地被修改、復(fù)制、下載、傳播和使用并且復(fù)制的成本顯著下降。作品被復(fù)制的方便性與成本的低廉性使得傳播者和使用者極易獲取著作權(quán)人的作品,并高舉“合理使用”的大旗,行使侵權(quán)行為,使網(wǎng)絡(luò)時(shí)代成為“免費(fèi)時(shí)代”。同時(shí)權(quán)利人又很難發(fā)現(xiàn)自己被侵權(quán),獲得救濟(jì)的可能性很小。

(二)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)促使合理使用權(quán)趨于萎縮

在網(wǎng)絡(luò)空間下,法律的邊界被模糊了③。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下不但作品的創(chuàng)作者、傳播者和使用者的角色可以相互轉(zhuǎn)化,而且網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的侵權(quán)與合理使用的邊界也模糊化了。這就使得公眾在行使合理使用權(quán)時(shí),可能要面臨被指控侵權(quán)的風(fēng)險(xiǎn),甚至要承擔(dān)刑事責(zé)任,這就迫使合理使用權(quán)萎縮退化。

(三)技術(shù)措施的介入縮小了合理使用的范圍

在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,著作權(quán)人為了保護(hù)自己的作品,常使用一些技術(shù)上的控制措施,如:訪問(wèn)控制措施、使用控制措施等。當(dāng)某一作品處于技術(shù)措施的保護(hù)之下時(shí),任何人都不得為了獲得該作品和合理使用該作品而規(guī)避技術(shù)措施,而這些使用控制措施究竟哪些是合法的,我國(guó)著作權(quán)法并未涉及,這就容易導(dǎo)致使用控制措施被濫用,從而大大縮小了使用者合理使用的范圍。

三、完善著作權(quán)合理使用制度的建議

在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,數(shù)字信息技術(shù)打破了傳統(tǒng)著作權(quán)實(shí)現(xiàn)利益平衡的機(jī)制,合理使用制度確立的著作權(quán)人與使用者之間的平衡也隨之被破壞,關(guān)于如何完善我國(guó)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)合理使用制度,筆者欲從以下三個(gè)方面進(jìn)行分析。

(一)完善合理使用中“合理性”的判斷標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)著作權(quán)合理使用制度采取的是規(guī)則主義,即列舉式,將合理使用嚴(yán)格限制在法定的范圍內(nèi),以明確使用者的使用權(quán)限,更好地保護(hù)著作權(quán)人的利益,具有明確具體、便于操作執(zhí)行的好處。但其難以窮盡一切可能出現(xiàn)的合理使用的情形,不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)(下轉(zhuǎn)第367頁(yè))(上接第361頁(yè))時(shí)代司法實(shí)踐靈活性的需要。因此筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)在我國(guó)現(xiàn)有法律框架、體例的基礎(chǔ)上,吸收國(guó)外在立法和司法判例中形成的寶貴經(jīng)驗(yàn),補(bǔ)充合理使用規(guī)定的原則性條款,在列舉規(guī)定無(wú)法適用時(shí),可以通過(guò)法院對(duì)原則性條文的解釋,對(duì)新出現(xiàn)的法律糾紛做出有效及時(shí)的解決。

(二)適度擴(kuò)大合理使用的適用范圍

現(xiàn)代著作權(quán)法始終在保護(hù)著作人權(quán)利和促進(jìn)信息傳播兩點(diǎn)間尋找平衡點(diǎn)。現(xiàn)代傳播技術(shù)擴(kuò)充了著作權(quán)的保護(hù)對(duì)象,作品的表現(xiàn)形式大大增加,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的合理使用制度仍應(yīng)貫徹著作權(quán)法的宗旨,一方面要保護(hù)著作權(quán)人權(quán)利,另一方面要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的特點(diǎn),充分考慮使用人和社會(huì)公眾的利益,在保持平衡的基礎(chǔ)上擴(kuò)大合理使用的范圍。因?yàn)椤靶畔⒐蚕砗妥杂砂l(fā)展是因特網(wǎng)的重要特征。若對(duì)網(wǎng)絡(luò)作品與傳統(tǒng)作品的保護(hù)都采用‘一刀切的做法,不僅在目前技術(shù)條件下難以操作,更有可能把起步不久的中國(guó)IT業(yè)扼殺在搖籃之中。這就需要在網(wǎng)上作品的保護(hù)和社會(huì)公共利益之間重新尋求新的平衡點(diǎn)?！雹?/p>

(三)處理好技術(shù)保護(hù)措施與合理使用的關(guān)系

技術(shù)措施,是指用于防止、限制未經(jīng)權(quán)利人許可瀏覽、欣賞作品、表演、錄音錄像制品的或者通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供作品、表演、錄音錄像制品的有效技術(shù)、裝置或者部件。技術(shù)措施的介入一方面保護(hù)了著作權(quán)人合法權(quán)益,激發(fā)了作者的創(chuàng)作熱情,另一方面過(guò)度的技術(shù)措施阻礙了技術(shù)的進(jìn)步,形成不合理的信息壟斷,使社會(huì)公眾無(wú)法獲得公共信息,不能共享作者創(chuàng)造的思想文化成果。筆者認(rèn)為,我國(guó)有必要完善對(duì)技術(shù)措施的法律保護(hù),但同時(shí)要對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)南拗?。首先技術(shù)措施針對(duì)的是受著作權(quán)保護(hù)的特定作品,對(duì)于進(jìn)入公共領(lǐng)域的作品不得采用技術(shù)保護(hù)措施;其次權(quán)利人所采用的技術(shù)措施只能是防御性的,不能是攻擊性的,不得損害到社會(huì)的公共利益;再次規(guī)范權(quán)利人采取技術(shù)保護(hù)措施的方法,對(duì)已采用技術(shù)措施的作品,權(quán)利人應(yīng)在適當(dāng)位置予以警告,避免他人在不知情的情況下遭受不必要的損失。

在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,合理使用制度仍舊有著不可替代的價(jià)值,但是數(shù)字信息技術(shù)打破了傳統(tǒng)的利益平衡機(jī)制。為了鼓勵(lì)人們不斷創(chuàng)作優(yōu)秀的作品,就需要增加保護(hù)作者的利益,但任何一部作品的創(chuàng)造,都離不開對(duì)前人研究成果的借鑒,如果對(duì)作者利益保護(hù)過(guò)多,就會(huì)威脅新的創(chuàng)作形式的產(chǎn)生,限制全社會(huì)的創(chuàng)造能力。現(xiàn)有的合理使用制度必須結(jié)合網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)重新構(gòu)建,尋求著作權(quán)人、傳播者和公眾利益間新的平衡點(diǎn),促進(jìn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。