武漢東湖高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

周 倩

摘要將產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略引入到高新區(qū)的發(fā)展中是具有重要意義的。本文首先介紹了產(chǎn)業(yè)集群的理論內(nèi)涵及武漢東湖高新區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀,在此基礎(chǔ)上分析了東湖高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展中存在的一些問題。

關(guān)鍵詞東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群集聚經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào):F127文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-0592(2009)05-259-01

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)可以促進(jìn)地區(qū)的跨越式發(fā)展,而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集群化更能有效地增強(qiáng)一個(gè)國家或地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。目前,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的有效載體。武漢東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)(武漢·中國光谷)自創(chuàng)立之初,已有超過二十年的發(fā)展歷程,取得了頗為引人注目的成就,產(chǎn)業(yè)集群已具雛形,為推動(dòng)集聚經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)揮了重要作用。但是,東湖高新區(qū)在產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展中仍然存在不少問題。

一、產(chǎn)業(yè)集群的理論內(nèi)涵

產(chǎn)業(yè)集群是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的大量企業(yè)和其他組織機(jī)構(gòu)(大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu))在一定區(qū)域范圍內(nèi)集聚,由于具有共性和互補(bǔ)性而聯(lián)系在一起,形成上中下游結(jié)構(gòu)完整、外圍支持產(chǎn)業(yè)體系健全的有機(jī)體系。在以地方產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)、本地文化為基礎(chǔ),技術(shù)、生產(chǎn)、貿(mào)易全球化的背景下,產(chǎn)業(yè)集群的實(shí)質(zhì)可以說是各個(gè)行為主體組成的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、知識(shí)網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)融合而形成的獨(dú)特的創(chuàng)新體系。

產(chǎn)業(yè)集群的主要特點(diǎn):

一是地理集中性。企業(yè)在地理上的集中是產(chǎn)生外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是集群作為一種地域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象存在的基礎(chǔ)

二是彈性精專,也稱靈活專業(yè)化。集群內(nèi)單個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)總是集中于有限的產(chǎn)品和過程,形成專業(yè)化的特點(diǎn)。區(qū)域作為一個(gè)集體,其生產(chǎn)是相當(dāng)靈活和多樣化的,集群內(nèi)的企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中相互聯(lián)系,互相協(xié)作和補(bǔ)充。

三是根植性特征。即集群企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為深深根植于共同的語言、背景知識(shí)和交易規(guī)則,共同的社會(huì)文化環(huán)境產(chǎn)生的信任、理解和相互合作,既有效地防止各種機(jī)會(huì)主義行為,又促進(jìn)知識(shí)的交流和擴(kuò)散。相互信任和滿意成為區(qū)域內(nèi)最有價(jià)值的資源。植根性特征決定了產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)難以模仿。

二、武漢東湖高新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

目前,東湖高新區(qū)已形成生物工程和新醫(yī)藥、電子信息、先進(jìn)制造技術(shù)、新材料、激光技術(shù)等六大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,建成了國內(nèi)最大的光纖光纜、光電器件生產(chǎn)基地,最大的光通信技術(shù)研發(fā)基地,最大的激光產(chǎn)業(yè)基地。光纖光纜的生產(chǎn)規(guī)模居全球第二,國內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)50%,國際市場(chǎng)占有率12%;光電器件、激光產(chǎn)品的國內(nèi)市場(chǎng)占有率40%,在全球產(chǎn)業(yè)分工中占有一席之地。關(guān)東光電子產(chǎn)業(yè)園、關(guān)南生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、湯遜湖大學(xué)科技園、光谷軟件園、佛祖嶺產(chǎn)業(yè)園、機(jī)電產(chǎn)業(yè)園等園各具特色,2000家高新技術(shù)企業(yè)分類聚集,以光電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),能源環(huán)保、生物工程與新醫(yī)藥、機(jī)電一體化和高科技農(nóng)業(yè)競(jìng)相發(fā)展。

2006年,東湖高新區(qū)完成總收入1004.07億元,同比增長(zhǎng)38.5%工業(yè)總產(chǎn)值889.42億元,同比增長(zhǎng)41.41%,2006年東湖高新區(qū)在53個(gè)全國高新區(qū)中總收入排第12位,比2005年提高1位;工業(yè)總產(chǎn)值排第10位,比2005年提高3 位。

三、武漢東湖高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展存在的問題

(一)相互支持、相互依存的專業(yè)化分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)尚未形成

我國的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)大體上大多是在20世紀(jì)80年代末至90年代初在開發(fā)區(qū)的熱潮中建立起來的。高新技術(shù)開發(fā)區(qū)最初是以地方政府優(yōu)惠政策和勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢(shì)來吸引企業(yè)聚集,東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)也不例外。這就造成了園區(qū)內(nèi)企業(yè)的空間集聚不是以其內(nèi)在的機(jī)制和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)為基礎(chǔ),東湖高新區(qū)仍處在常規(guī)技術(shù)發(fā)展階段,由于這種模式并不重視企業(yè)集聚內(nèi)在機(jī)制的建立而使得區(qū)內(nèi)企業(yè)尚未表現(xiàn)出強(qiáng)烈的根植性。

大多數(shù)的區(qū)內(nèi)高技術(shù)企業(yè)與高新區(qū)內(nèi)及周邊的地方產(chǎn)業(yè)的后向聯(lián)系少,即與本地供應(yīng)商的聯(lián)系少,尤其是區(qū)內(nèi)核心企業(yè)及跨國企業(yè)所需的零配件特別是關(guān)鍵性的部件大多都區(qū)外省外乃至國外進(jìn)口,區(qū)內(nèi)企業(yè)之間在業(yè)務(wù)上的關(guān)聯(lián)度較低,中小企業(yè)在某些產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)上為大企業(yè)提供專業(yè)化供應(yīng)配套的也不多。另外,高新區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)之間在業(yè)務(wù)上的關(guān)聯(lián)并不多,中小企業(yè)在某些產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)向大企業(yè)提供專業(yè)化配套供應(yīng)的也少,沒有形成產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò),使得區(qū)內(nèi)公司企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)兩頭在外,即供應(yīng)商和市場(chǎng)在開發(fā)區(qū)外部,與本地聯(lián)系較少。東湖高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)在機(jī)制——本地企業(yè)結(jié)網(wǎng)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套支援尚未形成,企業(yè)的空間集聚不是以其內(nèi)在的機(jī)制和產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)為基礎(chǔ)的。

(二) 企業(yè)、政府、非盈利機(jī)構(gòu)間的合作協(xié)調(diào)體系尚不健全

專業(yè)化的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)如銀行家、律師、獵頭公司、會(huì)計(jì)師、咨詢顧問及其他為新的高技術(shù)企業(yè)服務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不完善,尤其是缺乏足夠的風(fēng)險(xiǎn)投資。東湖高新區(qū)資本市場(chǎng)尚不完備,沒有建立起產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),沒有完善的風(fēng)險(xiǎn)投資退出機(jī)制。另外東湖高新區(qū)臨近武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、武漢郵電科學(xué)研究院等大學(xué)或研究機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)都具有相當(dāng)高的研究開發(fā)能力,但由于缺乏良好的合作機(jī)制,這些大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)并沒有較好地成為高新區(qū)創(chuàng)新之重要源泉,區(qū)內(nèi)企業(yè)并未充分利用來自大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的知識(shí)溢出,影響了集聚體的真正形成及其作用的發(fā)揮。另外,企業(yè)之間的信息和知識(shí)交流也不夠充分,企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新大多來源于企業(yè)內(nèi)部,來源于自己的研發(fā)機(jī)構(gòu),而來自于其他企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新太少。

(三)人才流失嚴(yán)重,缺乏企業(yè)經(jīng)營管理人才

區(qū)內(nèi)集了全國中國最優(yōu)秀的光電子研究開發(fā)人才,但對(duì)人才的激勵(lì)體制尚未形成。目前國外的和沿海地區(qū)的一些大公司對(duì)東湖高新區(qū)吸引人才、留住人才構(gòu)成了很大的威脅。另外過分注重技術(shù)人才,而輕視了企業(yè)管理人才的引進(jìn),使高新區(qū)的發(fā)展缺乏一支職業(yè)化的企業(yè)家隊(duì)伍。東湖高新區(qū)也面臨著高素質(zhì)人才嚴(yán)重流失的問題,政策、環(huán)境、工資待遇等因素導(dǎo)致多年來科技人才的“出”大于“進(jìn)”。

(三) 促進(jìn)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群成長(zhǎng)的區(qū)域文化尚未形成

東湖高新區(qū)內(nèi),無論是鼓勵(lì)冒險(xiǎn)的企業(yè)家精神還是那種重視合作與非正式交流的社團(tuán)文化都相當(dāng)匾乏。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有高風(fēng)險(xiǎn)的特征,它需要敢冒風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新。此外,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新具有高度的不確定性,它的成功在相當(dāng)程度上依賴于各種信息的迅速收集與處理以及對(duì)各種資源的快速整合,講求合作及重視非正式交流所導(dǎo)致的信息與技術(shù)的快速擴(kuò)散則明顯地有助于這種快速整合。顯然,東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群需要能促進(jìn)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群成長(zhǎng)的區(qū)域文化。

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