非營利組織會計人員素質(zhì)問題論略

范天紅

摘要:非營利組織作為與政府和企業(yè)并列的“第三部門”,是市場經(jīng)濟體系的重要組成部分。通過籌集社會資金等提供公共產(chǎn)品,用于社會公益事業(yè)。它既可以有效彌補政府財政資金在提供公共產(chǎn)品上的不足,又可以避免像企業(yè)那樣的趨利傾向,從而在一定程度上解決政府失靈和市場失靈問題。因此,對于非營利組織會計人員的素質(zhì)要求就提到了日程上來。會計人員的素質(zhì)和能力的高低關(guān)系到非營利組織的發(fā)展空間的大小,在改革開放的今天,對于非營利組織會計人員的素質(zhì)要求就是切實可行的。

關(guān)鍵詞:非營利組織;會計人員;素質(zhì)

中圖分類號:F127文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)14-0108-02

一、非營利組織的會計

對于非營利組織會計的定位,本著方便非營利組織的國內(nèi)、國際交流,縮小非營利組織會計與國際會計慣例的差距,有利于非營利組織會計與國際會計接軌的原則。非營利組織會計就是用于確認、計量、記錄和報告各類非營利組織財務(wù)收支活動及其受托責(zé)任履行情況的一種會計類型。作為會計的一個分支,它與企業(yè)會計在會計基礎(chǔ)理論方面有許多相似之處,但由于其組織目標、財務(wù)資源來源、財務(wù)資源分配機制、受托責(zé)任和業(yè)績考核方面的特征,使得非營利組織會計又有其特殊性。這尤其表現(xiàn)在會計目標、會計主體方面。

在理論界,有關(guān)會計目標有幾種提法,如財務(wù)會計目標、財務(wù)報告目標、財務(wù)報表目標等。嚴格的說,這些不同的提法是有差別的。財務(wù)會計最終是以財務(wù)會計報告的形式向會計信息使用者提供會計信息,財務(wù)報表是財務(wù)會計報告的核心組成部分,但不是全部。

二、非營利組織會計人員應(yīng)具備的素質(zhì)和能力

1.要有敬業(yè)愛崗和良好的道德素養(yǎng)

熱愛自己的職業(yè),是做好一切工作的出發(fā)點。非營利組織的會計人員只有為自己建立了這個出發(fā)點,才會勤奮、努力鉆研業(yè)務(wù)技術(shù),使自己的知識和技能適應(yīng)具體從事的會計工作的要求。敬業(yè)愛崗,要求會計人員應(yīng)有強烈的事業(yè)心、進取心和過硬的基本功。在實際工作中,往往會發(fā)生不是由于業(yè)務(wù)技術(shù)問題造成,而是由于粗心大意和缺乏扎實工作作風(fēng)造成的一些失誤。由于會計工作的性質(zhì)和任務(wù),致使一些會計人員長年累月、周而復(fù)始地進行著算賬、報賬、報表等事務(wù)工作,天天與數(shù)字打交道,工作細致而繁瑣,如果不耐勞盡責(zé),缺乏職業(yè)責(zé)任感,就會覺得工作枯燥、單調(diào)甚至討厭,這就談不上熱愛會計工作,更談不上精通會計業(yè)務(wù),也就搞不好會計工作。良好的道德素養(yǎng)要求“誠信為本,操守為重;堅持準則,不作假賬”。這些要求看似簡單,但在錢、權(quán)、利的誘惑面前能夠不為之所動,能夠控制私心“一閃念”,卻并非易事。因此,非營利組織的會計人員應(yīng)該具有法制觀念,具有團隊精神和敬業(yè)精神。這是做好會計工作的基礎(chǔ)。

2.實事求是、客觀公正

非營利組織的會計人員所辦理的會計事務(wù)是否合法、真實、完整牽動著產(chǎn)權(quán)者、投資者、債權(quán)人和國家等方面的經(jīng)濟利益,影響著社會分配,影響著經(jīng)濟秩序的良好運行。因此,非營利組織的會計工作者要熱愛本職工作,具有崇高的職業(yè)責(zé)任感,充分發(fā)揮主動性、積極性,全身心地投入到會計工作中,公道正派,不謀私利,堅持原則,實事求是,一切從客觀實際出發(fā),真實、準確、完整地反映經(jīng)濟活動情況,不隱瞞歪曲,不弄虛作假,不畏重壓,勇于抵制一切違反財經(jīng)紀律和各項規(guī)章制度的行為。

3.保守秘密

非營利組織的會計人員應(yīng)當保守本單位的商業(yè)秘密,除法律規(guī)定和單位領(lǐng)導(dǎo)人同意外,不能私自向外界提供或者泄露單位的會計信息。非營利開組織的會計人員由于工作性質(zhì)的原因,有機會了解到本單位的重要機密,一旦泄露,會給本單位的經(jīng)濟利益造成重大損害,對被泄密的單位是非常不公正的。所以,泄露本單位的商業(yè)秘密,是一種很不道德的行為。非營利組織的會計人員應(yīng)當確立泄露商業(yè)秘密是大忌的觀念,對于自己知悉的內(nèi)部機密,任何時候、任何情況下都要嚴格保守,不能信口吐露,也不能為了自己的私利而向外界提供。

4.內(nèi)外協(xié)調(diào)的能力

作為一名合格的非營利組織的會計人員,不僅需要全面的會計知識、法律知識、經(jīng)濟知識,而且需要內(nèi)外協(xié)調(diào)的能力。這種能力包括兩個方面:一是對內(nèi)的組織、協(xié)調(diào)、溝通能力;二是對外的協(xié)調(diào)和溝通能力(如處理與政府、稅務(wù)、金融等部門之間的關(guān)系)。由于非營利組織會計的職能作用,會計人員要確認、計量、記錄、跟蹤各方面的會計信息和會計資料,要與各個環(huán)節(jié)和部門的人員來往,要全面、系統(tǒng)、總括地了解情況,要通過對資料的處理、分析和匯總,向決策層提供決策依據(jù)和數(shù)據(jù)資料。從一定角度講,單位與稅務(wù)、銀行以及政府有關(guān)部門之間的關(guān)系,主要是財務(wù)、會計方面的關(guān)系。如果非營利組織的會計工作者不具備這些環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)能力和技巧,就會影響事業(yè)的發(fā)展。

5.團隊合作能力

在高速運轉(zhuǎn)的工作環(huán)境下,團隊成為主要的作業(yè)方式,非營利組織的成功更加依賴于整個團隊的表現(xiàn)。團隊即是一種為了實現(xiàn)某種目標而由相互協(xié)作的個體組成的工作群體。團隊合作模式對個人的素質(zhì)有較高的要求,除了應(yīng)具備優(yōu)秀的專業(yè)知識以外,還應(yīng)該有優(yōu)秀的團隊合作能力,這種合作能力有時甚至比專業(yè)知識更加重要。團隊合作能力是現(xiàn)代高素質(zhì)人才必備的能力。非營利組織的會計工作崗位分工明確,每一崗位都有其明確的職責(zé)。有分工就有合作,必須對團隊內(nèi)各成員具體負責(zé)的工作進行有機整合,以實現(xiàn)整體財務(wù)目標。盡管各級會計人員職稱層次不同,各自的職責(zé)不同,從事的工作范圍大小不同,但都必須從整體出發(fā),緊密配合,共同做好本職工作。高級會計人員還應(yīng)是一個團隊的創(chuàng)建者,應(yīng)團結(jié)并鼓勵組織內(nèi)所有人員互相配合,在團隊合作中還要負起監(jiān)督的作用,促使財務(wù)部門各成員都負責(zé)地完成好本職工作。

6.應(yīng)對壓力及合理安排時間能力

壓力是個體基于外界刺激產(chǎn)生的一種緊張狀態(tài)。隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展、社會的不斷變化,各層次會計人員都面對越來越大的壓力。對于高層會計人員來說他們的壓力主要來源于個人責(zé)任、社會責(zé)任、角色沖突、人際關(guān)系和日常煩擾等,個人責(zé)任是其首要的壓力來源,由于他們的職位決定了他們的任何一個決定都可能影響整個事業(yè)的運營和發(fā)展。非營利組織的會計人員能力發(fā)展中變得越來越重要的部分是壓力管理,他們得應(yīng)對來自管理層、投資者及其他利益相關(guān)者的壓力。財務(wù)效率的重點變?yōu)榉菭I利組織的會計人員自身能為單位提供多少價值的壓力。會計改革的深化也使會計人員應(yīng)面對不斷變化的制度、準則及層出不窮的新事物和新業(yè)務(wù)等壓力源。面對重重壓力,非營利組織的會計人員要有效的運用時間,提高工作效率,力爭在相同的時間里做更多的事,而且做得更好,成為一名出色的會計人員。

7.管理和監(jiān)督能力

對于非營利組織的會計人員來說,管理和監(jiān)督能力已經(jīng)越來越重要。會計職能的轉(zhuǎn)換,使得會計人員被要求在組織每日的管理中起到更加積極的作用。管理與監(jiān)督能力包括戰(zhàn)略計劃、項目管理、人力資源管理和決策制定;組織和委派任務(wù)、激勵和發(fā)展人員的能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、專業(yè)判斷和識別能力等。以前會計人員的角色主要是為其他信息使用者提供信息,而現(xiàn)在,高級與中級會計人員應(yīng)對財務(wù)活動進行管理和監(jiān)控,他們必須履行傳統(tǒng)的“管家”職能,而且還應(yīng)對各項財務(wù)計劃或戰(zhàn)略計劃實施事前、事中和事后監(jiān)督。法律也賦予了會計人員一定的監(jiān)督職責(zé),實施會計內(nèi)部監(jiān)督制度。

8.要有不斷創(chuàng)新的精神

知識經(jīng)濟時代需要的人才應(yīng)具有創(chuàng)新能力。非營利組織的會計人員涉及的主要是財務(wù)創(chuàng)新。具體地說,在會計核算的主要對象、會計計量的模式、會計假設(shè)、財務(wù)報告的編制以及會計實務(wù)的操作等方面,包括計算機技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)都需要跟上經(jīng)濟變革的步伐。在新形勢下,作為高級會計管理人員,應(yīng)該具備理解市場經(jīng)濟內(nèi)涵、把握經(jīng)濟發(fā)展脈搏的能力。了解國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟政策形勢,把握國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展趨勢,理順宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟的關(guān)系,提高高級會計管理人員對經(jīng)濟政策的理解能力和參與企業(yè)戰(zhàn)略決策的能力。財務(wù)會計是運營的重要組成部分,它除了實現(xiàn)財務(wù)創(chuàng)新外,還應(yīng)為本單位的創(chuàng)新提供建設(shè)性的、可操作性的建議和信息。

9.足夠的知識儲備

在市場經(jīng)濟時代,知識是最為重要的資本。會計這一職業(yè)在市場經(jīng)濟時代已經(jīng)不再僅僅是簡單的記賬、算賬和報賬。經(jīng)濟一體化給會計人員提出了更高的要求。信息技術(shù)的發(fā)達,推動著世界經(jīng)濟一體化。非營利組織要在不同文化、法律環(huán)境和經(jīng)濟、政治系統(tǒng)里有效運作,就要求處于核心地位的會計人員不僅要熟悉本國的法律、法規(guī)、歷史,還應(yīng)了解其他相關(guān)國家的法律、法規(guī)、政府政策、風(fēng)土人情、新聞等知識。非營利組織的會計人員應(yīng)具備綜合分析的能力、職業(yè)判斷的能力、財務(wù)管理的能力等多種能力。但最根本的是,會計人員要具備扎實深厚的業(yè)務(wù)知識,如必須懂得國際上通行的財務(wù)會計、管理會計、財務(wù)管理和審計知識,同時還應(yīng)掌握相關(guān)專業(yè)的知識,如一般商業(yè)知識,財政、金融、國際貿(mào)易、貨幣銀行學(xué)和人力資源管理學(xué)等。

10.樹立終身學(xué)習(xí)的意識

知識經(jīng)濟時代的所有經(jīng)濟活動都將伴隨著一個學(xué)習(xí)的過程,非營利組織本身就是一個學(xué)習(xí)機構(gòu),整個社會生活的知識化、智能化都要求會計人員必須堅持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),做到活到老、學(xué)到老,以適應(yīng)工作的需要。現(xiàn)階段,中國已經(jīng)建立了職業(yè)教育、本科教育、碩士教育的會計人員培養(yǎng)以及后續(xù)教育體系。實際操作能力低、知識面窄、法律意識淡薄是應(yīng)屆畢業(yè)生存在的突出問題。這就要求在校期間,應(yīng)該加大對學(xué)生實際操作能力的培養(yǎng),建立完善的實習(xí)制度;加強會計人員的繼續(xù)教育,針對市場經(jīng)濟時代中國企業(yè)面臨的現(xiàn)實經(jīng)濟問題,以會計知識更新和技能操作為主要內(nèi)容,請有經(jīng)驗的國內(nèi)外專家來指導(dǎo)、培訓(xùn)會計人員,使其盡快熟悉掌握國際理財專業(yè)知識、計算機操作技能、外語表達交流能力,提高會計人員的整體素質(zhì)。