海協(xié)會(huì)與?；鶗?huì)簽署《海峽兩岸金融合作協(xié)議》、《海峽兩岸空運(yùn)補(bǔ)充協(xié)議》、《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》三項(xiàng)協(xié)議

海峽兩岸金融合作協(xié)議

為促進(jìn)海峽兩岸金融交流與合作，推動(dòng)兩岸金融市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展，便利兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)與財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會(huì)就兩岸金融監(jiān)督管理與貨幣管理合作事宜，經(jīng)平等協(xié)商，達(dá)成協(xié)議如下：

一、金融合作

雙方同意相互協(xié)助履行金融監(jiān)督管理與貨幣管理職責(zé)，加強(qiáng)金融領(lǐng)域廣泛合作，共同維護(hù)金融穩(wěn)定。

（一）金融監(jiān)督管理

雙方同意由兩岸金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)就兩岸銀行業(yè)、證券及期貨業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)分別建立監(jiān)督管理合作機(jī)制，確保對(duì)互設(shè)機(jī)構(gòu)實(shí)施有效監(jiān)管。

雙方銀行業(yè)、證券及期貨業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)得依行業(yè)慣例，就合作事宜作出具體安排。

（二）貨幣管理

雙方同意先由商業(yè)銀行等適當(dāng)機(jī)構(gòu)，通過(guò)適當(dāng)方式辦理現(xiàn)鈔兌換、供應(yīng)及回流業(yè)務(wù)，并在現(xiàn)鈔防偽技術(shù)等方面開(kāi)展合作。逐步建立兩岸貨幣清算機(jī)制，加強(qiáng)兩岸貨幣管理合作。

（三）其他合作事項(xiàng)

雙方同意就兩岸金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入及開(kāi)展業(yè)務(wù)等事宜進(jìn)行磋商。

雙方同意鼓勵(lì)兩岸金融機(jī)構(gòu)增進(jìn)合作，創(chuàng)造條件，共同加強(qiáng)對(duì)雙方企業(yè)金融服務(wù)。

二、交換資訊

雙方同意為維護(hù)金融穩(wěn)定，相互提供金融監(jiān)督管理與貨幣管理資訊。對(duì)于可能影響金融機(jī)構(gòu)健全經(jīng)營(yíng)或金融市場(chǎng)安定的重大事項(xiàng)，雙方盡速提供。

提供資訊的方式與范圍由雙方商定。

三、保密義務(wù)

雙方同意對(duì)于所獲資訊，僅為金融監(jiān)督管理與貨幣管理目的使用，并遵守保密要求。

有關(guān)第三方請(qǐng)求提供資訊之處理方式，由雙方監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)另行商定。

四、互設(shè)機(jī)構(gòu)

雙方同意在本協(xié)議生效后，由兩岸金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)考量互惠原則、市場(chǎng)特性及競(jìng)爭(zhēng)秩序，盡快推動(dòng)雙方商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)互設(shè)機(jī)構(gòu)。

有關(guān)金融機(jī)構(gòu)赴對(duì)方設(shè)立機(jī)構(gòu)或參股的資格條件以及在對(duì)方經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的范圍，由雙方監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)另行商定。

雙方同意對(duì)于金融機(jī)構(gòu)赴對(duì)方設(shè)立機(jī)構(gòu)或參股的申請(qǐng)，相互征求意見(jiàn)。

五、檢查方式

雙方同意依行業(yè)慣例與特性，采取多種方式對(duì)互設(shè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施檢查。檢查方式由雙方監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)另行商定。

六、業(yè)務(wù)交流

雙方同意通過(guò)人員互訪、培訓(xùn)、技術(shù)合作及會(huì)議等方式，加強(qiáng)金融監(jiān)督管理與貨幣管理合作。

七、文書(shū)格式

雙方資訊交換、征詢意見(jiàn)等業(yè)務(wù)聯(lián)系，使用雙方商定的文書(shū)格式。

八、聯(lián)系主體

（一）本協(xié)議議定事項(xiàng)，由雙方金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、貨幣管理機(jī)構(gòu)指定的聯(lián)絡(luò)人相互聯(lián)系實(shí)施。必要時(shí)，經(jīng)雙方同意得指定其他單位進(jìn)行聯(lián)系。

（二）本協(xié)議其他相關(guān)事宜，由海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)與財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會(huì)聯(lián)系。

九、協(xié)議履行及變更

雙方應(yīng)遵守協(xié)議。

協(xié)議變更，應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商同意，并以書(shū)面形式確認(rèn)。

十、爭(zhēng)議解決

因執(zhí)行本協(xié)議所生爭(zhēng)議，雙方應(yīng)盡速協(xié)商解決。

十一、未盡事宜

本協(xié)議如有未盡事宜，雙方得以適當(dāng)方式另行商定。

十二、簽署生效

本協(xié)議自簽署之日起各自完成相關(guān)準(zhǔn)備后生效，最遲不超過(guò)六十日。

本協(xié)議于四月二十六日簽署，一式四份，雙方各執(zhí)兩份。

海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì) 財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會(huì)

會(huì)長(zhǎng)陳云林 董事長(zhǎng)江丙坤

海峽兩岸空運(yùn)補(bǔ)充協(xié)議

海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)與財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會(huì)，根據(jù)《海峽兩岸空運(yùn)協(xié)議》第一條、第三條、第四條規(guī)定，就開(kāi)通兩岸定期客貨運(yùn)航班等事宜，經(jīng)平等協(xié)商，達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議如下：

一、飛行航路

雙方同意在臺(tái)灣海峽北線航路的基礎(chǔ)上開(kāi)通南線和第二條北線雙向直達(dá)航路，并繼續(xù)磋商開(kāi)通其他更便捷的新航路。

二、運(yùn)輸管理

雙方同意兩岸定期航班使用的運(yùn)輸憑證及責(zé)任條款，參照兩岸現(xiàn)行作業(yè)方式管理。

三、承運(yùn)人

雙方同意可各自指定兩岸資本在兩岸登記注冊(cè)的航空公司，在本補(bǔ)充協(xié)議附件規(guī)定的航點(diǎn)上經(jīng)營(yíng)分別或混合載運(yùn)旅客、行李、貨物及郵件的定期和不定期航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)，并事先知會(huì)對(duì)方。撤銷或更改上述指定時(shí)亦同。

四、通航航點(diǎn)

雙方同意兩岸通航航點(diǎn)沿用《海峽兩岸空運(yùn)協(xié)議》的規(guī)定，并可根據(jù)市場(chǎng)需求經(jīng)雙方協(xié)商確定增開(kāi)新的航點(diǎn)。

五、航空運(yùn)價(jià)

雙方同意兩岸航空公司應(yīng)向兩岸航空主管部門(mén)提交定期航班的運(yùn)價(jià)。

六、代表機(jī)構(gòu)

雙方同意兩岸航空公司可在對(duì)方區(qū)域通航地點(diǎn)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)，并自行或指定經(jīng)批準(zhǔn)的代理人銷售航空運(yùn)輸憑證、從事廣告促銷及運(yùn)行保障（運(yùn)務(wù)）等與兩岸航空運(yùn)輸有關(guān)的業(yè)務(wù)。上述代表機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)遵守所在地規(guī)定。

七、互免稅費(fèi)

雙方同意在互惠的基礎(chǔ)上，磋商對(duì)兩岸航空公司與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的設(shè)備和物品，相互免征關(guān)稅、檢驗(yàn)費(fèi)和其他類似稅費(fèi)，具體免稅費(fèi)項(xiàng)目及商品范圍由雙方共同商定，并對(duì)兩岸航空公司參與兩岸航空運(yùn)輸在對(duì)方取得之運(yùn)輸收入，相互免征營(yíng)業(yè)稅及所得稅。

八、收入?yún)R兌

雙方同意兩岸航空公司可隨時(shí)將其在對(duì)方區(qū)域內(nèi)取得的收入按照所在地規(guī)定的程序兌換并匯至公司總部所在地或其他指定地點(diǎn)。

九、航空安全

雙方同意建立航空安全聯(lián)系機(jī)制，相互提供一切及時(shí)和必要的協(xié)助，共同保障兩岸航空運(yùn)輸?shù)娘w行安全及旅客的人身財(cái)產(chǎn)安全。發(fā)生危及航空安全事件或威脅時(shí)，雙方應(yīng)相互協(xié)助，采取適當(dāng)?shù)拇胧?，以便迅速、安全地結(jié)束上述事件或威脅。

十、輔助事項(xiàng)

雙方同意有關(guān)證照查驗(yàn)、適航認(rèn)證、機(jī)場(chǎng)安檢、檢驗(yàn)檢疫、地面代理、資料提供、服務(wù)費(fèi)率等事宜，參照航空運(yùn)輸慣例和有關(guān)規(guī)定辦理，并加強(qiáng)合作，相互提供便利。

十一、適用規(guī)定

雙方同意兩岸航空公司在對(duì)方區(qū)域內(nèi)從事兩岸航空運(yùn)輸，應(yīng)適用所在地有關(guān)規(guī)定。

十二、聯(lián)系機(jī)制

雙方同意兩岸航空主管部門(mén)建立聯(lián)系機(jī)制，視必要隨時(shí)就兩岸航空運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)事宜進(jìn)行溝通并交換意見(jiàn)。

十三、實(shí)施方式

本補(bǔ)充協(xié)議議定事項(xiàng)的實(shí)施，由雙方航空主管部門(mén)指定的聯(lián)絡(luò)人，使用雙方商定的文書(shū)格式相互聯(lián)系，并相互通報(bào)信息、答復(fù)查詢等。

雙方對(duì)協(xié)議的實(shí)施或者解釋發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由兩岸航空主管部門(mén)協(xié)商解決。

十四、簽署生效

本補(bǔ)充協(xié)議自簽署之日起各自完成相關(guān)準(zhǔn)備后生效，最遲不超過(guò)六十日。

本補(bǔ)充協(xié)議于四月二十六日簽署，一式四份，雙方各執(zhí)兩份。

附件：海峽兩岸航路及航班具體安排

海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì) 財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會(huì)

會(huì)長(zhǎng) 陳云林 董事長(zhǎng) 江丙坤

附件 海峽兩岸航路及航班具體安排

依據(jù)本協(xié)議第一條、第三條、第四條，議定具體安排如下：

一、新辟航路

雙方同意由兩岸空（航）管部門(mén)以適當(dāng)方式，就建立南線廣州與臺(tái)北飛行（航）情報(bào)區(qū)直達(dá)航路、第二條北線上海與臺(tái)北飛行（航）情報(bào)區(qū)直達(dá)航路及空（航）管直接交接程序進(jìn)行聯(lián)系并作出具體安排。

南線飛航路線為：

自N22°57′00″ E116°21′36″經(jīng)雙方議定管制交接點(diǎn)N23°00′00″ E117°30′00″至N22°36′15″ E117°57′16″雙向使用。

第二條北線飛航路線為：

自N30°45′46″E123°41′39″經(jīng)雙方議定管制交接點(diǎn)N28°41′57″ E123°41′39″至N27°56′18″ E123°41′39″雙向使用。

二、客運(yùn)

（一）承運(yùn)人

除上海（浦東）與桃園和臺(tái)北松山機(jī)場(chǎng)航線雙方各指定四家航空公司外，其余航點(diǎn)每條航線雙方各指定二家航空公司承運(yùn)。

（二）航點(diǎn)

1.大陸方面同意在現(xiàn)有北京、上海（浦東）、廣州、廈門(mén)、南京、成都、重慶、杭州、大連、桂林、深圳、武漢、福州、青島、長(zhǎng)沙、海口、昆明、西安、沈陽(yáng)、天津、鄭州等二十一個(gè)航點(diǎn)基礎(chǔ)上，新增合肥、哈爾濱、南昌、貴陽(yáng)、寧波、濟(jì)南等六個(gè)航點(diǎn)。上述二十七個(gè)航點(diǎn)可經(jīng)營(yíng)定期航班。

2.臺(tái)灣方面同意桃園與高雄航點(diǎn)可經(jīng)營(yíng)定期航班，其余臺(tái)北松山、臺(tái)中、澎湖（馬公）、花蓮、金門(mén)、臺(tái)東等六個(gè)航點(diǎn)為客運(yùn)包機(jī)航點(diǎn)。

（三）班次

雙方同意客運(yùn)定期航班和包機(jī)班次總量為每周共二百七十個(gè)往返班次，每方每周一百三十五個(gè)往返班次。其中以下航點(diǎn)每方每周往返班次不超過(guò)：

1.大陸方面：上海（浦東）二十八班；北京十班；深圳十班；廣州十四班；昆明十四班；成都十四班。

2.臺(tái)灣方面：臺(tái)北松山二十一班。

其他航點(diǎn)可根據(jù)市場(chǎng)需求在航班總量范圍內(nèi)安排定期航班或包機(jī)。

三、貨運(yùn)

（一）承運(yùn)人

每條航線雙方各指定二家航空公司承運(yùn)。

（二）航點(diǎn)

1.大陸方面同意上海（浦東）、廣州航點(diǎn)可經(jīng)營(yíng)定期航班。

2.臺(tái)灣方面同意桃園、高雄航點(diǎn)可經(jīng)營(yíng)定期航班。

（三）班次

雙方同意貨運(yùn)定期航班和包機(jī)班次總量為每周共二十八個(gè)往返班次，每方每周十四個(gè)往返班次。其中廣州每方每周七個(gè)往返班次，上海（浦東）每方每周七個(gè)往返班次。

（四）腹艙載貨

雙方同意相互開(kāi)放客運(yùn)定期航班腹艙載貨。

四、其他事宜

雙方同意在有定期航班飛行的航線上原則上不再許可包機(jī)飛行。

海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議

為保障海峽兩岸人民權(quán)益，維護(hù)兩岸交流秩序，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)與財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會(huì)就兩岸共同打擊犯罪及司法互助與聯(lián)系事宜，經(jīng)平等協(xié)商，達(dá)成協(xié)議如下：

第一章 總 則

一、合作事項(xiàng)

雙方同意在民事、刑事領(lǐng)域相互提供以下協(xié)助:

（一）共同打擊犯罪；

（二）送達(dá)文書(shū)；

（三）調(diào)查取證；

（四）認(rèn)可及執(zhí)行民事裁判與仲裁裁決（仲裁判斷）；

（五）移管（接返）被判刑人（受刑事裁判確定人）；

（六）雙方同意之其他合作事項(xiàng)。

二、業(yè)務(wù)交流

雙方同意業(yè)務(wù)主管部門(mén)人員進(jìn)行定期工作會(huì)晤、人員互訪與業(yè)務(wù)培訓(xùn)合作，交流雙方制度規(guī)范、裁判文書(shū)及其他相關(guān)資訊。

三、聯(lián)系主體

本協(xié)議議定事項(xiàng)，由各方主管部門(mén)指定之聯(lián)絡(luò)人聯(lián)系實(shí)施。必要時(shí)，經(jīng)雙方同意得指定其他單位進(jìn)行聯(lián)系。

本協(xié)議其他相關(guān)事宜，由海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)與財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會(huì)聯(lián)系。

第二章 共同打擊犯罪

四、合作范圍

雙方同意采取措施共同打擊雙方均認(rèn)為涉嫌犯罪的行為。

雙方同意著重打擊下列犯罪：

（一）涉及殺人、搶劫、綁架、走私、槍械、毒品、人口販運(yùn)、組織偷渡及跨境有組織犯罪等重大犯罪；

（二）侵占、背信、詐騙、洗錢(qián)、偽造或變?cè)熵泿偶坝袃r(jià)證券等經(jīng)濟(jì)犯罪；

（三）貪污、賄賂、瀆職等犯罪；

（四）劫持航空器、船舶及涉恐怖活動(dòng)等犯罪；

（五）其他刑事犯罪。

一方認(rèn)為涉嫌犯罪，另一方認(rèn)為未涉嫌犯罪但有重大社會(huì)危害，得經(jīng)雙方同意個(gè)案協(xié)助。

五、協(xié)助偵查

雙方同意交換涉及犯罪有關(guān)情資，協(xié)助緝捕、遣返刑事犯與刑事嫌疑犯，并于必要時(shí)合作協(xié)查、偵辦。

六、人員遣返

雙方同意依循人道、安全、迅速、便利原則，在原有基礎(chǔ)上，增加海運(yùn)或空運(yùn)直航方式，遣返刑事犯、刑事嫌疑犯，并于交接時(shí)移交有關(guān)證據(jù)（卷證）、簽署交接書(shū)。

受請(qǐng)求方已對(duì)遣返對(duì)象進(jìn)行司法程序者，得于程序終結(jié)后遣返。

受請(qǐng)求方認(rèn)為有重大關(guān)切利益等特殊情形者，得視情決定遣返。

非經(jīng)受請(qǐng)求方同意，請(qǐng)求方不得對(duì)遣返對(duì)象追訴遣返請(qǐng)求以外的行為。

第三章 司法互助

七、送達(dá)文書(shū)

雙方同意依己方規(guī)定，盡最大努力，相互協(xié)助送達(dá)司法文書(shū)。

受請(qǐng)求方應(yīng)于收到請(qǐng)求書(shū)之日起三個(gè)月內(nèi)及時(shí)協(xié)助送達(dá)。

受請(qǐng)求方應(yīng)將執(zhí)行請(qǐng)求之結(jié)果通知請(qǐng)求方，并及時(shí)寄回證明送達(dá)與否的證明資料；無(wú)法完成請(qǐng)求事項(xiàng)者，應(yīng)說(shuō)明理由并送還相關(guān)資料。

八、調(diào)查取證

雙方同意依己方規(guī)定相互協(xié)助調(diào)查取證，包括取得證言及陳述；提供書(shū)證、物證及視聽(tīng)資料；確定關(guān)系人所在或確認(rèn)其身分；勘驗(yàn)、鑒定、檢查、訪視、調(diào)查；搜索及扣押等。

受請(qǐng)求方在不違反己方規(guī)定前提下，應(yīng)盡量依請(qǐng)求方要求之形式提供協(xié)助。

受請(qǐng)求方協(xié)助取得相關(guān)證據(jù)資料，應(yīng)及時(shí)移交請(qǐng)求方。但受請(qǐng)求方已進(jìn)行偵查、起訴或?qū)徟谐绦蛘撸辉诖讼蕖?/p>

九、罪贓移交

雙方同意在不違反己方規(guī)定范圍內(nèi)，就犯罪所得移交或變價(jià)移交事宜給予協(xié)助。

十、裁判認(rèn)可

雙方同意基于互惠原則，于不違反公共秩序或善良風(fēng)俗之情況下，相互認(rèn)可及執(zhí)行民事確定裁判與仲裁裁決（仲裁判斷）。

十一、罪犯移管（接返）

雙方同意基于人道、互惠原則，在請(qǐng)求方、受請(qǐng)求方及被判刑人（受刑事裁判確定人）均同意移交之情形下，移管（接返）被判刑人（受刑事裁判確定人）。

十二、人道探視

雙方同意及時(shí)通報(bào)對(duì)方人員被限制人身自由、非病死或可疑為非病死等重要訊息，并依己方規(guī)定為家屬探視提供便利。

第四章 請(qǐng)求程序

十三、提出請(qǐng)求

雙方同意以書(shū)面形式提出協(xié)助請(qǐng)求。但緊急情況下，經(jīng)受請(qǐng)求方同意，得以其他形式提出，并于十日內(nèi)以書(shū)面確認(rèn)。

請(qǐng)求書(shū)應(yīng)包含以下內(nèi)容：請(qǐng)求部門(mén)、請(qǐng)求目的、事項(xiàng)說(shuō)明、案情摘要及執(zhí)行請(qǐng)求所需其他資料等。

如因請(qǐng)求書(shū)內(nèi)容欠缺致無(wú)法執(zhí)行請(qǐng)求，可要求請(qǐng)求方補(bǔ)充資料。

十四、執(zhí)行請(qǐng)求

雙方同意依本協(xié)議及己方規(guī)定，協(xié)助執(zhí)行對(duì)方請(qǐng)求，并及時(shí)通報(bào)執(zhí)行情況。

若執(zhí)行請(qǐng)求將妨礙正在進(jìn)行之偵查、起訴或?qū)徟谐绦?，可暫緩提供協(xié)助，并及時(shí)向?qū)Ψ秸f(shuō)明理由。

如無(wú)法完成請(qǐng)求事項(xiàng)，應(yīng)向?qū)Ψ秸f(shuō)明并送還相關(guān)資料。

十五、不予協(xié)助

雙方同意因請(qǐng)求內(nèi)容不符合己方規(guī)定或執(zhí)行請(qǐng)求將損害己方公共秩序或善良風(fēng)俗等情形，得不予協(xié)助，并向?qū)Ψ秸f(shuō)明。

十六、保密義務(wù)

雙方同意對(duì)請(qǐng)求協(xié)助與執(zhí)行請(qǐng)求的相關(guān)資料予以保密。但依請(qǐng)求目的使用者，不在此限。

十七、限制用途

雙方同意僅依請(qǐng)求書(shū)所載目的事項(xiàng)，使用對(duì)方協(xié)助提供之資料。但雙方另有約定者，不在此限。

十八、互免證明

雙方同意依本協(xié)議請(qǐng)求及協(xié)助提供之證據(jù)資料、司法文書(shū)及其他資料，不要求任何形式之證明。

十九、文書(shū)格式

雙方同意就提出請(qǐng)求、答復(fù)請(qǐng)求、結(jié)果通報(bào)等文書(shū)，使用雙方商定之文書(shū)格式。

二十、協(xié)助費(fèi)用

雙方同意相互免除執(zhí)行請(qǐng)求所生費(fèi)用。但請(qǐng)求方應(yīng)負(fù)擔(dān)下列費(fèi)用：

（一）鑒定費(fèi)用；

（二）筆譯、口譯及謄寫(xiě)費(fèi)用；

（三）為請(qǐng)求方提供協(xié)助之證人、鑒定人，因前往、停留、離開(kāi)請(qǐng)求方所生之費(fèi)用；

（四）其他雙方約定之費(fèi)用。

第五章 附 則

二十一、協(xié)議履行與變更

雙方應(yīng)遵守協(xié)議。

協(xié)議變更，應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商同意，并以書(shū)面形式確認(rèn)。

二十二、爭(zhēng)議解決

因適用本協(xié)議所生爭(zhēng)議，雙方應(yīng)盡速協(xié)商解決。

二十三、未盡事宜

本協(xié)議如有未盡事宜，雙方得以適當(dāng)方式另行商定。

二十四、簽署生效

本協(xié)議自簽署之日起各自完成相關(guān)準(zhǔn)備后生效，最遲不超過(guò)六十日。

本協(xié)議于四月二十六日簽署，一式四份，雙方各執(zhí)兩份。

海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì) 財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會(huì)

會(huì)長(zhǎng) 陳云林 董事長(zhǎng) 江丙坤

（新華社南京訊，4月27日《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》）