海協(xié)會(huì)、?；鶗?huì)在南京舉行第三次會(huì)談并簽署三項(xiàng)協(xié)議

4月26日上午，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長陳云林（右）與海峽交流基金會(huì)董事長江丙坤在南京舉行會(huì)談。這是兩會(huì)恢復(fù)協(xié)商后領(lǐng)導(dǎo)人第三次會(huì)談。

新華社記者 孫參 攝

4月25日上午，?；鶗?huì)董事長江丙坤率?；鶗?huì)協(xié)商代表團(tuán)搭乘兩岸直航包機(jī)從臺(tái)北抵達(dá)南京。

當(dāng)江丙坤一行抵達(dá)下榻的南京紫金山莊時(shí)，受到海協(xié)會(huì)會(huì)長陳云林的熱情歡迎。在致辭時(shí)，陳云林表示，26日，他將和江丙坤就兩岸空中定期航班、兩岸金融合作和共同打擊犯罪及司法互助等問題進(jìn)行商談，并簽署協(xié)議，同時(shí)就陸資入島問題交換意見。當(dāng)前，國際金融危機(jī)正在對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的影響，在此重大時(shí)刻，兩岸同胞應(yīng)當(dāng)相互理解，相互支持，共同努力，共度時(shí)艱。相信在兩會(huì)同仁的共同努力下，此次會(huì)談一定會(huì)取得圓滿成功，向兩岸同胞交出又一份亮麗的成績(jī)單。

在致辭時(shí)，江丙坤首先代表臺(tái)灣人民向大陸同胞表達(dá)問候之意。在回顧了兩會(huì)恢復(fù)制度性協(xié)商之后取得的成果后，江丙坤表示，兩岸關(guān)系現(xiàn)在“輕舟已過萬重山”，相信這次南京會(huì)談的成果，會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大兩岸經(jīng)貿(mào)正?；幕A(chǔ)，為兩岸關(guān)系和平發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。南京是歷史名城，是文化古都，歷朝歷代很多文人、詩人都在這里留下留名萬世的經(jīng)典名作。相信兩會(huì)26日在南京簽署的協(xié)議，也會(huì)為下一代締造永久幸福的基礎(chǔ)，變成讓子孫認(rèn)為是經(jīng)典的名作。祝愿兩會(huì)此次協(xié)商順利、圓滿、成功。

江丙坤一行抵達(dá)南京祿口機(jī)場(chǎng)時(shí)，海協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長鄭立中等前往迎接。當(dāng)晚，海協(xié)會(huì)舉行宴會(huì)，歡迎江丙坤一行。

4月25日下午，海協(xié)會(huì)與?；鶗?huì)在南京東郊紫金山莊舉行了副會(huì)長、副董事長層級(jí)的預(yù)備性磋商，就26日上午舉行的兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人第三次會(huì)談所涉及的兩岸空中定期航班、兩岸金融合作、兩岸共同打擊犯罪及司法互助等三個(gè)議題，以及大陸資本赴臺(tái)投資等事宜作最后的溝通。在約一個(gè)半小時(shí)的磋商過程中，雙方就協(xié)議文本和協(xié)議確定后一些配套措施如何跟進(jìn)，充分交換了意見，相當(dāng)一部分遺留問題都已解決。

海協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長鄭立中、?；鶗?huì)副董事長兼秘書長高孔廉主持磋商。

磋商前致辭時(shí)，鄭立中表示，經(jīng)過緊張有序的準(zhǔn)備，陳云林會(huì)長和江丙坤董事長的會(huì)談將于明天正式舉行。去年以來，兩岸關(guān)系步入和平發(fā)展的軌道，兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作不斷發(fā)展，兩會(huì)簽署的各項(xiàng)議題也正在顯現(xiàn)成果。但與此同時(shí)，國際金融危機(jī)也給兩岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。面對(duì)嚴(yán)峻的國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，兩岸同胞熱切期待通過協(xié)商，能夠更快地加速兩岸經(jīng)濟(jì)合作的步伐。我們相信，兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人第三次會(huì)談的成功舉行，將為兩岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮帶來新的合作動(dòng)力。

鄭立中表示，今天的工作性商談將最后歸納有關(guān)協(xié)議的內(nèi)容，整理已經(jīng)達(dá)成的協(xié)議，討論已有的問題。

高孔廉在致辭時(shí)表示，去年兩會(huì)舉行兩次會(huì)談，共簽署了六項(xiàng)協(xié)議。這六項(xiàng)協(xié)議對(duì)兩岸民眾生活和企業(yè)營運(yùn)帶來相當(dāng)大的影響，效益逐漸顯現(xiàn)。

海協(xié)會(huì)駐會(huì)副會(huì)長李炳才、執(zhí)行副會(huì)長兼秘書長李亞飛和?；鶗?huì)副董事長傅棟成等參加磋商。

4月26日上午，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長陳云林與臺(tái)灣海峽交流基金會(huì)董事長江丙坤在南京紫金山莊舉行兩會(huì)恢復(fù)協(xié)商以來的第三次會(huì)談。雙方就兩岸空中定期航班、兩岸金融合作、兩岸共同打擊犯罪及司法互助等議題進(jìn)行了商談，就大陸資本赴臺(tái)投資事宜交換意見，并討論了下半年兩會(huì)協(xié)商議題規(guī)劃、加強(qiáng)會(huì)務(wù)聯(lián)系與交流合作等事宜。

雙方首先回顧了兩會(huì)所簽協(xié)議的執(zhí)行情況。陳云林表示，兩會(huì)恢復(fù)協(xié)商以來，兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人在北京和臺(tái)北兩度會(huì)談，簽署6項(xiàng)協(xié)議，解決了大陸居民赴臺(tái)旅游、兩岸直接通航、通郵等一系列兩岸交往與合作中急需解決的問題。兩岸有關(guān)方面積極落實(shí)兩會(huì)協(xié)議。目前，各項(xiàng)協(xié)議執(zhí)行情況越來越好，兩岸業(yè)界和民眾普遍受益，有力地推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作和兩岸同胞往來。

大陸居民赴臺(tái)旅游人數(shù)不斷攀上新臺(tái)階，預(yù)計(jì)全年可望突破50萬人次。兩岸航點(diǎn)空中距離、時(shí)間大大縮短。截至2月底，雙方共執(zhí)行客運(yùn)包機(jī)4080班次，運(yùn)載旅客74萬人次，平均載客率達(dá)78.5%。共有117艘兩岸船舶獲準(zhǔn)從事直航兩岸業(yè)務(wù)，基本滿足了兩岸貨物貿(mào)易對(duì)海運(yùn)的需求，減少了15%至30%的運(yùn)輸成本。兩岸直接通郵業(yè)務(wù)運(yùn)行平穩(wěn)，開通郵政電子匯款業(yè)務(wù)。兩岸食品安全協(xié)議生效后，雙方業(yè)已通過聯(lián)絡(luò)人進(jìn)行多次食品安全信息通報(bào)，對(duì)保障兩岸同胞生命安全與健康發(fā)揮了積極作用。在不到一年的時(shí)間里，兩會(huì)制度化協(xié)商已經(jīng)向縱深推進(jìn)，兩岸關(guān)系和平發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)增強(qiáng)。

雙方在解決兩岸空中定期航班、金融合作、共同打擊犯罪及司法互助問題方面取得共識(shí)。

雙方同意將兩岸常態(tài)化包機(jī)轉(zhuǎn)換為空中定期航班，實(shí)現(xiàn)兩岸航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)正?；?/p>

雙方同意加強(qiáng)兩岸金融領(lǐng)域廣泛合作，相互協(xié)助履行金融監(jiān)管與貨幣管理職責(zé)，共同維護(hù)金融穩(wěn)定。

兩岸同意在民事、刑事領(lǐng)域開展互助，采取措施共同打擊雙方均認(rèn)為涉嫌犯罪的行為。

雙方一致認(rèn)為，應(yīng)秉持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利雙贏的原則，積極鼓勵(lì)并推動(dòng)大陸企業(yè)赴臺(tái)考察、投資，以利加強(qiáng)和深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正?；椭贫然?。希望兩岸業(yè)務(wù)主管部門以適當(dāng)方式建立溝通機(jī)制，共同推動(dòng)大陸企業(yè)赴臺(tái)投資。

陳云林和江丙坤責(zé)成兩會(huì)會(huì)務(wù)人員依據(jù)上述共識(shí)整理協(xié)議文本，盡快簽署《海峽兩岸空運(yùn)補(bǔ)充協(xié)議》、《海峽兩岸金融合作協(xié)議》、《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》等3項(xiàng)協(xié)議，并公布雙方關(guān)于大陸企業(yè)赴臺(tái)投資事宜達(dá)成的共識(shí)。

陳云林指出，前述4項(xiàng)議題的解決，將進(jìn)一步完善兩岸直接“三通”，建立兩岸金融監(jiān)管與貨幣管理合作機(jī)制，初步實(shí)現(xiàn)兩岸雙向投資，推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)往來正?；?，維護(hù)兩岸交往秩序和兩岸同胞權(quán)益，進(jìn)而為協(xié)商建立兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制創(chuàng)造條件。

雙方還就兩會(huì)下半年協(xié)商議題規(guī)劃、兩會(huì)會(huì)務(wù)聯(lián)系與交流等事宜交換了意見。雙方原則同意于下半年適當(dāng)時(shí)候在臺(tái)灣舉行第四次會(huì)談，同意在去年臺(tái)北會(huì)談中討論過的相關(guān)議題中選擇第四次會(huì)談的議題。陳云林建議優(yōu)先商談兩岸漁工勞務(wù)合作問題，兩岸農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫合作問題，兩岸標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可和市場(chǎng)監(jiān)督合作問題，避免雙重征稅問題。本次會(huì)談結(jié)束后擇時(shí)溝通，確定相關(guān)議題安排。雙方同意進(jìn)一步加強(qiáng)兩會(huì)交流，組織海協(xié)會(huì)理事與海基會(huì)董、監(jiān)事交流互訪。

陳云林強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前國際金融危機(jī)對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。兩岸同胞是骨肉兄弟，當(dāng)此困難時(shí)刻，更需要雙方凝聚心力、和衷共濟(jì)、加強(qiáng)合作、共御危機(jī)。大陸方面已經(jīng)表示，將推動(dòng)大陸企業(yè)赴臺(tái)投資，擴(kuò)大對(duì)臺(tái)產(chǎn)品采購，鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)到大陸開拓市場(chǎng)，增加大陸游客赴臺(tái)旅游，協(xié)商建立符合兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、具有兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。雙方密切合作，攜手并進(jìn)，就一定能在兩岸關(guān)系和平發(fā)展的軌道上，克服困難，共創(chuàng)互利雙贏的經(jīng)濟(jì)榮景。

當(dāng)天下午，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長陳云林與臺(tái)灣海峽交流基金會(huì)董事長江丙坤在南京簽署《海峽兩岸金融合作協(xié)議》、《海峽兩岸空運(yùn)補(bǔ)充協(xié)議》、《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》等3項(xiàng)協(xié)議。

當(dāng)天下午，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長陳云林與海峽交流基金會(huì)董事長江丙坤在南京舉行會(huì)談。會(huì)談中，雙方就大陸資本赴臺(tái)投資事宜交換了意見，達(dá)成原則共識(shí)。全文如下：

雙方一致認(rèn)為，目前兩岸關(guān)系面臨難得的歷史機(jī)遇，為促進(jìn)兩岸雙向直接投資創(chuàng)造了良好的環(huán)境，尤其是面對(duì)國際金融危機(jī)對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)的影響和沖擊，雙方應(yīng)秉持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利雙贏的原則，積極鼓勵(lì)并推動(dòng)大陸企業(yè)赴臺(tái)考察、投資，以利于加強(qiáng)和深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正?；椭贫然?。

雙方希望兩岸業(yè)務(wù)主管部門以適當(dāng)方式建立溝通機(jī)制，共同推動(dòng)大陸企業(yè)赴臺(tái)投資。

?；鶗?huì)表示：臺(tái)灣方面誠摯地歡迎陸資來臺(tái)投資。將盡速發(fā)布相關(guān)規(guī)定及配套措施，并循序漸進(jìn)擴(kuò)大開放投資領(lǐng)域，持續(xù)推動(dòng)相關(guān)工作，協(xié)助解決投資所衍生之問題，以利陸資來臺(tái)投資。

海協(xié)會(huì)表示：大陸方面將積極支持大陸企業(yè)赴臺(tái)投資。鼓勵(lì)有條件的大陸企業(yè)赴臺(tái)考察，了解投資環(huán)境，尋找投資機(jī)會(huì)。根據(jù)頒布的有關(guān)規(guī)定，為大陸有實(shí)力的企業(yè)赴臺(tái)投資提供便利。

當(dāng)天下午，中共中央臺(tái)辦、國務(wù)院臺(tái)辦主任王毅在這里會(huì)見了剛剛結(jié)束兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談的臺(tái)灣海基會(huì)董事長江丙坤一行。王毅說，推進(jìn)兩岸關(guān)系進(jìn)程，應(yīng)經(jīng)濟(jì)為先，循序全面發(fā)展；互信為重，逐步破解難題。

王毅說，在兩岸關(guān)系改善過程中，兩會(huì)發(fā)揮了重要的橋梁和紐帶作用。兩會(huì)恢復(fù)商談時(shí)間不長，但通過密切合作，平等協(xié)商，已簽署了九項(xiàng)重要協(xié)議。這次簽署的三項(xiàng)協(xié)議和達(dá)成的一項(xiàng)共識(shí)，是兩會(huì)商談的新成果，也是兩岸關(guān)系的新進(jìn)展，可以說，兩岸經(jīng)濟(jì)往來正?；哪繕?biāo)正在實(shí)現(xiàn)。建立定期航班，標(biāo)志著空中直航更加完善和規(guī)范，兩岸人員往來迎來了新局面。啟動(dòng)金融合作，標(biāo)志著兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系從實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展到金融領(lǐng)域，邁出了新步伐。陸資入島達(dá)成共識(shí)，標(biāo)志著兩岸經(jīng)濟(jì)往來從單向投資發(fā)展到雙向投資，實(shí)現(xiàn)了新突破。共同打擊犯罪及開展司法互助，標(biāo)志著兩會(huì)協(xié)商從經(jīng)濟(jì)性議題擴(kuò)展到社會(huì)性議題，豐富了新內(nèi)涵。

王毅指出，當(dāng)前雙方的重要使命是如何切實(shí)把握機(jī)遇，化解挑戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。去年12月31日，胡錦濤總書記在《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表30周年座談會(huì)上發(fā)表了重要講話，全面闡述了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的思想，提出了重要的六點(diǎn)意見。重申了我們的原則立場(chǎng)，闡明了我們的政策主張，同時(shí)也盡量照顧到臺(tái)灣同胞的合理訴求，充分釋放了我們的誠意和善意。講話為兩岸關(guān)系發(fā)展指明了方向，也是我們開展工作的重要綱領(lǐng)和指南。

王毅指出，如何攜手應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)是兩岸目前的當(dāng)務(wù)之急。兩岸是一家人，我們?cè)概c臺(tái)灣同胞攜手合作，共克時(shí)艱。溫家寶總理最近就此提出了五方面重要舉措，體現(xiàn)出大陸方面對(duì)臺(tái)灣同胞的關(guān)心和善意，我們將認(rèn)真地執(zhí)行和落實(shí)好。

王毅強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展是一個(gè)過程，不會(huì)一蹴而就，也難以一帆風(fēng)順。這就需要雙方把握兩岸關(guān)系的現(xiàn)狀、特點(diǎn)及規(guī)律妥善謀劃，本著先易后難、先經(jīng)后政的思路穩(wěn)步推進(jìn)。

王毅提出，推進(jìn)兩岸關(guān)系應(yīng)“經(jīng)濟(jì)為先，循序全面發(fā)展；互信為重，逐步破解難題”。經(jīng)濟(jì)合作關(guān)乎兩岸同胞切身利益，是當(dāng)前和今后一段的優(yōu)先方向和工作重點(diǎn)。希望在實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)往來正?；A(chǔ)上，盡快推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系的制度化和機(jī)制化，包括簽署兩岸經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議。同時(shí)我們還要不失時(shí)機(jī)地加強(qiáng)文化、教育、科技、青少年等各方面交流，不斷增進(jìn)兩岸同胞的相互了解和感情，不斷為兩岸關(guān)系的發(fā)展匯聚動(dòng)力。

王毅表示，兩岸關(guān)系還存在一些固有的矛盾、分歧以及政治、軍事等方面的敏感問題。我們應(yīng)未雨綢繆，逐步為解決這些復(fù)雜和敏感問題積累共識(shí)，創(chuàng)造條件。其中最重要的就是建立互信，互信的基礎(chǔ)就是反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、堅(jiān)持“九二共識(shí)”。

江丙坤對(duì)王毅主任的會(huì)見表示感謝。他說，兩會(huì)恢復(fù)協(xié)商以來，進(jìn)展越來越順利，對(duì)兩岸關(guān)系的發(fā)展具有重要意義：一是建立了溝通協(xié)商機(jī)制，二是累積了互信，三是解決了兩岸交流中的問題，四是有利于兩岸雙方共創(chuàng)未來。兩會(huì)協(xié)商的績(jī)效有目共睹，方便了兩岸人員和貨物往來，改變了企業(yè)經(jīng)營形態(tài)，兩岸互補(bǔ)互利的局面已經(jīng)呈現(xiàn)，人民的福祉得到提升，兩岸和平的基礎(chǔ)更加鞏固。面對(duì)國際金融危機(jī)，兩岸應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)合作，共渡難關(guān)。

海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長陳云林等參加了會(huì)見。

4月27日中午，海協(xié)會(huì)會(huì)長陳云林，江蘇省委書記梁保華、省長羅志軍與海基會(huì)董事長江丙坤親切話別。

在送別儀式上陳云林表示，兩會(huì)南京會(huì)談將翻開兩岸關(guān)系新的一頁。歷史會(huì)記住2009年這個(gè)春天和南京這座城市。歷史不會(huì)因?yàn)橛腥朔磳?duì)就停滯不前，潮流不會(huì)因?yàn)橛腥俗钃醵淖兎较?。相信兩岸關(guān)系不會(huì)因?yàn)榍懊骘L(fēng)雨坎坷就止步不前。

江丙坤說，兩會(huì)自去年恢復(fù)協(xié)商以來，建立了機(jī)制，積累了互信，也找到了問題的解決辦法，至今為止，一共達(dá)成了九項(xiàng)協(xié)議、一項(xiàng)共識(shí)，有利于兩岸和平繁榮，有利于兩岸人民福祉。他表示，雖然兩岸關(guān)系發(fā)展越深化，兩會(huì)遇到的問題就越復(fù)雜，但是相信兩岸人民有智慧、有能力處理這些問題，通過擱置爭(zhēng)議、存異求同，兩岸一定能夠共創(chuàng)雙贏。

圓滿結(jié)束兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人第三次會(huì)談，江丙坤一行開始在南京、揚(yáng)州、蘇州、上海等地的參訪行程。29日，江丙坤一行從上海搭機(jī)回臺(tái)。

（4月26－28日《人民日?qǐng)?bào)》）