實(shí)施產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟對(duì)科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化的作用研究

馬圓圓

摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科技創(chuàng)新成為國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵要素,因此加速科技創(chuàng)新及其成果轉(zhuǎn)化已成為國(guó)家和企業(yè)的重要任務(wù),在此大環(huán)境下產(chǎn)學(xué)研合作應(yīng)運(yùn)而生,它集“產(chǎn)”、“學(xué)”、“研”各方的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行資源整合,極大的促進(jìn)了科技創(chuàng)新,并提高了科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的能力。文章主要分析我國(guó)產(chǎn)學(xué)研發(fā)展的基本情況,及產(chǎn)學(xué)研合作中對(duì)科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化的作用,最為產(chǎn)學(xué)研更好的發(fā)展提幾點(diǎn)意見。

關(guān)鍵詞:產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟;科技創(chuàng)新;成果轉(zhuǎn)化

中圖分類號(hào):F124.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-8937(2009)18-0074-02

產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是目前推動(dòng)科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化最有力的條件,建立以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的“產(chǎn)”、“學(xué)”、“研”結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,不僅推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系的發(fā)展,而且能極大地提高我國(guó)企業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。只有高校、科研院所、企業(yè)三方結(jié)合,才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏、共同發(fā)展,才能推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,建立富有創(chuàng)新活力的創(chuàng)新體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。而目前我國(guó)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合嚴(yán)重不足,在產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)方面與科研院所和合作研發(fā)的企業(yè)只占總企業(yè)的1.128%,與高校合作的更少,之占總企業(yè)的0.86%,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不足嚴(yán)重影響了科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化,本文就著重分析產(chǎn)學(xué)研結(jié)合對(duì)科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化的作用,提出我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的意見。

1關(guān)于產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟

①產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟是當(dāng)今世界各國(guó)科技創(chuàng)新的有效舉措,它已漸漸成為世界科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)和科技的不斷發(fā)展,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的內(nèi)涵也在不斷豐富和發(fā)展,產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟是在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的基礎(chǔ)上發(fā)展過來的,可以說是產(chǎn)學(xué)研合作的高級(jí)階段。本文認(rèn)為產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟是指政府、高校、科研院所和企業(yè)等為了達(dá)到共同的目的,為了獲得最佳利益和綜合優(yōu)勢(shì),或抓住市場(chǎng)上的新的機(jī)遇,結(jié)合各方的資源或優(yōu)勢(shì)建立起來的一種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),共同發(fā)展的正式但非合并的合作關(guān)系。②產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟是由政府、高校、科研院所、中介機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)等具體的單位組成,各組成要素之間是既分工又合作,既獨(dú)立又融合的。高等院校和科研院為產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟提供了科研成果,至于科研成果的轉(zhuǎn)化主要是靠企業(yè)來完成的,所以企業(yè)是創(chuàng)新的主體,這種組合結(jié)構(gòu)要求產(chǎn)學(xué)研各方必須密切合作,沒有大學(xué)、研究所與企業(yè)之間密切合作,就不能徹底的完成科技成果的轉(zhuǎn)化。同時(shí),技術(shù)創(chuàng)新還需要政府、金融和中介機(jī)構(gòu)的大力支持,需要有一個(gè)良好的政策環(huán)境和創(chuàng)新氛圍。

2關(guān)于科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化

①有關(guān)概念。科技創(chuàng)新是原創(chuàng)性科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新的總稱。科技成果轉(zhuǎn)化是指,為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。科技成果轉(zhuǎn)化的核心是科技與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生產(chǎn)一體化。

②國(guó)內(nèi)外科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化的情況。科學(xué)技術(shù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大作用不僅來自科技本身的發(fā)展,更來自于科技成果迅速的轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,來自于科技和經(jīng)濟(jì)的融合。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年我國(guó)總共授權(quán)的專利量有18400項(xiàng),其中來自大專院校的有6198項(xiàng),來自科研院所的有2553項(xiàng),兩部門合計(jì)約占總數(shù)的47.6%,這說明我國(guó)將近一半的科技成果是來自高校和科研院所的,這些科技成果將如何轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力呢?這就需要政府和企業(yè)的幫助,尤其是與企業(yè)的聯(lián)合即產(chǎn)學(xué)研,只有這樣才能達(dá)到科技與經(jīng)濟(jì)的融合。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的科技成果轉(zhuǎn)化率高達(dá)百分之六十以上,在美國(guó),主要的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)是國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)讓中心,它是通過管理創(chuàng)新和建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制的途徑來推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的。在德國(guó)通過建立"科研創(chuàng)新體系"來推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù),通過建立幾個(gè)國(guó)家科技活動(dòng)基本情況對(duì)比,可以看出中國(guó)投入的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP的比重是逐年增加的,并且遞增趨勢(shì)很明顯,說明我國(guó)對(duì)科技創(chuàng)新是越來越重視,投入力度越來越大,但是與美國(guó)日本等這些發(fā)達(dá)國(guó)家相比卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,尤其是日本研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP的比重在1999年之后都達(dá)到了3%以上,而我國(guó)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,這要求我國(guó)政府要繼續(xù)加大投入研發(fā)費(fèi)用,促進(jìn)科技的進(jìn)步。

目前,我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化難,科技成果產(chǎn)業(yè)化更難,據(jù)統(tǒng)計(jì),每年三萬(wàn)多項(xiàng)科技成果的轉(zhuǎn)化率不足百分之三十,最后形成產(chǎn)業(yè)的不到百分之十。下面是我國(guó)開展科技活動(dòng)的一些基本情況:1、據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)財(cái)政科技撥款成每年上升之勢(shì),從1980年64.59億元,到1996年的348.63億元,尤其是從1996年以來上升趨勢(shì)更加明顯,這說明我國(guó)越來越重視科技創(chuàng)新,但是國(guó)家科技撥款增長(zhǎng)的速度趕不上財(cái)政支出增加的速度,也就是說科技撥款占財(cái)政支出的比重是呈下降之勢(shì),在此可以看出我國(guó)的財(cái)政科技撥款還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,國(guó)家對(duì)科技創(chuàng)新的重視程度還不夠,這樣就不利于科技活動(dòng)的開展。就我國(guó)科研院所的經(jīng)費(fèi)來源來看,據(jù)統(tǒng)計(jì)近20年以來,科研機(jī)構(gòu)的科技經(jīng)費(fèi)籌集額呈逐年遞增之勢(shì),經(jīng)費(fèi)主要來自于三個(gè)部門:政府、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。其中絕大多數(shù)是來自政府,這說明我國(guó)的科研機(jī)構(gòu)主要靠政府資助,只有極少部分來自企業(yè)和金融機(jī)構(gòu),這說明企業(yè)與科研院所聯(lián)系不緊密,合作力度不夠,產(chǎn)學(xué)研的發(fā)展還處在初級(jí)階段,這嚴(yán)重阻礙了科技成果的轉(zhuǎn)化。

我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率低,主要原因有以下幾點(diǎn):{1}大學(xué)及科研院所在科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)上與市場(chǎng)需求脫節(jié)狀況非常嚴(yán)重,并且近年來也沒有從根本上得到改變。{2}作為科技成果轉(zhuǎn)化的主體--企業(yè),卻缺乏應(yīng)用科學(xué)成果的內(nèi)在動(dòng)力。大部分企業(yè)仍然通過資金、人力的投入來追求規(guī)模上的擴(kuò)張,而以科技進(jìn)步為主的內(nèi)涵式擴(kuò)大再生產(chǎn)至今還沒有成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的主流。{3}我國(guó)企業(yè)和政府對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的投入相對(duì)不足,缺乏相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,成果轉(zhuǎn)化受到資金的約束,缺乏有效的金融支持通道。{4}科技成果轉(zhuǎn)化的市場(chǎng)管理機(jī)制不健全,技術(shù)市場(chǎng)發(fā)育尚不完善。

綜上所述,科技的重要性毋庸多言,國(guó)與國(guó)之間的力量競(jìng)爭(zhēng)很大程度上取決于科技力量的高低,而要把科技成果裝備到各行各業(yè),關(guān)鍵在于產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合能力。

3產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟對(duì)科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化的作用

3.1產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟對(duì)科技創(chuàng)新的作用

技術(shù)創(chuàng)新不只是一種單個(gè)的技術(shù)活動(dòng),它要求與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,只有技術(shù)與經(jīng)濟(jì)完美的結(jié)合才稱得上是科學(xué)技術(shù),才有應(yīng)用價(jià)值。在我國(guó),據(jù)統(tǒng)計(jì)每年有40%以上的科技創(chuàng)新來自于高校和科研院所,并且聚集著大量的科技人員,擁有雄厚的科研實(shí)力,但是由于他們與市場(chǎng)聯(lián)系不緊密,導(dǎo)致大多數(shù)科技成果與市場(chǎng)需求脫軌,只是存在于理論形式,再加上高校與科研院所研究經(jīng)費(fèi)不足導(dǎo)致很多科技創(chuàng)新進(jìn)行到一半就不得不停止,造成了資源的浪費(fèi)。而如果高校和科研院所與企業(yè)結(jié)合,就會(huì)解決這些問題,企業(yè)是市場(chǎng)的主體,它是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的,所以與企業(yè)聯(lián)合就會(huì)使高校與科研院所的科技創(chuàng)新以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,提高了使用價(jià)值,借助企業(yè)的資金開展科研活動(dòng)。所以,產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟極大的促進(jìn)了科技創(chuàng)新。

3.2產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟對(duì)成果轉(zhuǎn)化的作用

{1}產(chǎn)學(xué)研結(jié)合實(shí)現(xiàn)了不同組織間研究和開發(fā)資源的共享,對(duì)于大學(xué)與科研機(jī)構(gòu)來說,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合可以解決他們的資金供應(yīng)不足問題,使之很多科技成果有被轉(zhuǎn)化的可能,還有與企業(yè)結(jié)合可以使他們了解更多市場(chǎng)的需求,科技成果更貼近市場(chǎng),就更易于被轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,而對(duì)于企業(yè)來說,產(chǎn)學(xué)研可以彌補(bǔ)企業(yè)在科技研發(fā)方面的不足,利用高校和科研院所雄厚的研發(fā)實(shí)力來提高企業(yè)整體的科技創(chuàng)新水平,在新產(chǎn)品的開發(fā)階段還可以得到專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo),保證新產(chǎn)品的順利開發(fā),所以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合極大的促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化。{2}產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟中政府的存在,有利于解決產(chǎn)學(xué)研各方在合作過程中的矛盾,政府有力的推動(dòng)了高校、科研院所與企業(yè)的合作,搭建產(chǎn)學(xué)研一體化的橋梁,建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,促進(jìn)更多的企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合也離不開政府在財(cái)政方面的大力支持,比如政府直接撥款、政府采購(gòu)、技術(shù)開發(fā)費(fèi)加大抵扣所得稅等一些措施。{3}聯(lián)盟中的金融機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)的參與,為科技成果轉(zhuǎn)化提供了資金保障?？萍汲晒D(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力是一個(gè)很大的工程,雖然由企業(yè)提供大量資金,但是當(dāng)企業(yè)資金不足時(shí),就必須有金融機(jī)構(gòu)支持。

總之,只有產(chǎn)學(xué)研各方更好的結(jié)合,才能更大的推動(dòng)科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化,增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)科技發(fā)展與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,是促進(jìn)企業(yè)充滿活力的重要措施。

4結(jié) 語(yǔ)

產(chǎn)學(xué)研各方怎樣才能更好的結(jié)合來促進(jìn)我國(guó)的科技創(chuàng)新及其成果轉(zhuǎn)化?這是我國(guó)政府、學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界共同思考的問題,本文有以下幾點(diǎn)建議:

{1}加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的意識(shí),促進(jìn)更多的企業(yè)實(shí)施產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略,使企業(yè)明白開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的重要意義。我國(guó)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合還不夠緊密,有很多企業(yè)根本就沒有實(shí)施產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略,對(duì)科技創(chuàng)新的意識(shí)并不強(qiáng)烈,它們的發(fā)展僅僅停留在追加資金和設(shè)備的層面上,沒有注重內(nèi)涵上的提高,這樣就要求企業(yè)自身培養(yǎng)技術(shù)進(jìn)步的意識(shí),目光轉(zhuǎn)向知識(shí)理論層面上,促成產(chǎn)與學(xué)研的結(jié)合。{2}要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新機(jī)制。企業(yè)、科研院所、高等學(xué)校等產(chǎn)學(xué)研合作參與主體要明確職責(zé)、合理分工、協(xié)調(diào)配合、形成合力。企業(yè)要明確自己的技術(shù)發(fā)展方向,明確市場(chǎng)的技術(shù)需求,高校和科研院所要極力配合企業(yè)的要求,研發(fā)出與之相匹配的科技成果,他們還要對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化跟進(jìn),對(duì)企業(yè)做技術(shù)指導(dǎo)。具體合作措施就是建立聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)以獲得長(zhǎng)久的技術(shù)支持,或者產(chǎn)學(xué)研三方聯(lián)合辦產(chǎn)業(yè)的方式,以此來建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,還可以共建國(guó)家型研究基地等。{3}在產(chǎn)學(xué)研合作中,政府有著不可或缺的作用。政府應(yīng)該發(fā)揮它應(yīng)有的作用,發(fā)揮它特有的權(quán)利優(yōu)勢(shì),積極改善產(chǎn)學(xué)研合作的外部環(huán)境,加大財(cái)政科技投入力度,提高資金的使用效率,并且盡量引導(dǎo)金融部門和中介機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制的支持,為產(chǎn)學(xué)研合作剔除障礙。

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