淺談燃?xì)夤こ淌┕ぶ械腍SE管理

楊 明 劉 俊

摘 要:文章介紹了HSE管理體系的基本原理,并把HSE管理體系的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理運(yùn)用到天然氣工程安全管理工作中。通過制定專門的健康、安全與環(huán)保管理體系,堅(jiān)持以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和HSE監(jiān)督員相結(jié)合的全面HSE管理,保證HSE管理目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn),從而使燃?xì)夤こ贪踩㈨樌M(jìn)行。

關(guān)鍵詞:HSE;燃?xì)夤こ?管理;應(yīng)用

中圖分類號(hào):X921 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-8937(2009)24-0074-02

隨著燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展,天然氣工程建設(shè)也在飛速進(jìn)行中,天然氣工程建設(shè)規(guī)模宏大,范圍很廣,科學(xué)技術(shù)含量較高,工藝復(fù)雜,施工要求較高,尤其是施工中的健康,安全與環(huán)保問題尤為突出。HSE管理體系作為一種先進(jìn)的系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的管理體系,它在燃?xì)夤こ讨械膽?yīng)用是極其重要的,它是工程效益和工程質(zhì)量的前提。通過HSE體系在燃?xì)夤こ痰膽?yīng)用,使燃?xì)夤こ添樌M(jìn)行。

1 HSE管理體系簡(jiǎn)介

HSE管理體系(Health Safety and Environment Management Systems,或簡(jiǎn)寫為HSEMS)即健康、安全與環(huán)境管理體系,是“一個(gè)組織確定其自身活動(dòng)可能發(fā)生的災(zāi)害,采取措施管理和控制其發(fā)生,以便減少可能引起的人員傷害的正規(guī)管理形式”,是通過一系列管理程序和規(guī)范化、責(zé)任到人的管理活動(dòng)。HSE方針是:“以人為本、健康至上、安全第一、預(yù)防為主、科學(xué)管理、環(huán)保創(chuàng)優(yōu),走良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展的道路”。HSE管理目標(biāo)是:通過實(shí)施HSE管理體系,實(shí)現(xiàn)燃?xì)夤こ獭傲闶鹿省⒘銈?、零損失”,在HSE管理中使各部門不斷持續(xù)改進(jìn)、創(chuàng)優(yōu),并確保在安全生產(chǎn)的前提條件下謀求更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2 HSE管理體系在燃?xì)夤こ坦芾碇械膽?yīng)用

2.1明確燃?xì)夤こ蘃SE管理的目標(biāo)

在整個(gè)天燃?xì)夤こ淌┕す芾碇?嚴(yán)格遵守有關(guān)健康、安全、環(huán)保的法律法規(guī)和規(guī)章制度,尊重工程所在地的風(fēng)俗習(xí)慣;全面貫徹執(zhí)行SY/T6276-1997標(biāo)準(zhǔn)以及業(yè)主、地方的HSE要求;要求最大限度的不發(fā)生事故、不損害員工健康、不破壞自然環(huán)境,把創(chuàng)造一流的健康、安全、環(huán)保作為自己的責(zé)任;把風(fēng)險(xiǎn)管理作為HSE管理的核心,堅(jiān)持預(yù)防為主,追求無事故、無傷害和無損失的目標(biāo);優(yōu)化人力、物力和財(cái)力資源保證的配置,持續(xù)推進(jìn)HSE體系的運(yùn)行;指定管理者代表,督促其嚴(yán)格履行職責(zé),為公司健康、安全與環(huán)境管理體系工作提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。

2.2堅(jiān)持以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和HSE監(jiān)督員相結(jié)合的方針

項(xiàng)目經(jīng)理要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做出HSE承諾,并且提供必要的資源保障,即在健康、安全、環(huán)保方面給予人、財(cái)、物堅(jiān)決支持,通過改善野外勞動(dòng)、衛(wèi)生生活條件,落實(shí)保障職工健康安全的具體措施,以及研究HSE體系合理運(yùn)行來使HSE來得到很好的應(yīng)用。

HSE監(jiān)督員通過制訂HSE管理培訓(xùn)計(jì)劃,宣傳HSE管理政策規(guī)定來教育和引導(dǎo)職工執(zhí)行HSE管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定;監(jiān)督檢查本單位HSE管理工作,并采取果斷措施解決發(fā)現(xiàn)的問題;對(duì)存在危及職工生命安全,嚴(yán)重影響施工安全和破壞生態(tài)環(huán)境的情況有權(quán)下達(dá)停工令,并報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理或管理者代表;收集、歸納職工提出的隱患報(bào)告,搞好事故、事件的調(diào)查,分析和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

2.3制定合理的職工健康管理措施

定期對(duì)職工身體進(jìn)行常規(guī)檢查,了解職工的身體健康狀況;在施工現(xiàn)場(chǎng)和駐地配置部分常用藥品和地方病特殊藥品,以便急救使用;搞好作業(yè)、生活環(huán)境衛(wèi)生,為職工創(chuàng)建優(yōu)雅、舒適的良好環(huán)境;制訂切實(shí)可行的菜譜,葷素搭配,確保飲食質(zhì)量;注意勞逸結(jié)合,合理安排工作;配置防蚊、蠅的保護(hù)用品,控制傳染病的發(fā)生;及時(shí)對(duì)廁所等公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒。

加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理:嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生管理法》。食堂要安裝紗窗,避免蚊蠅進(jìn)入食堂;經(jīng)常檢查食堂的死角,避免鼠、蟲進(jìn)入;蔬菜要根據(jù)特點(diǎn)存放,避免腐爛、發(fā)芽;飯菜應(yīng)按規(guī)定二次加熱處理后再食用;有異味、變質(zhì)或被動(dòng)物咬過的一律不準(zhǔn)食用;食堂內(nèi)不得采取藥物滅鼠、蚊、蠅,避免食物受藥物污染;購(gòu)買的熟食品,應(yīng)該重新加熱后再食用;食堂專用工具應(yīng)配置齊全,按照衛(wèi)生要求使用;炊事員應(yīng)注重自身衛(wèi)生、衣容、儀表,按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品;按要求設(shè)置排氣風(fēng)扇,保持食堂的清潔、衛(wèi)生。

加強(qiáng)營(yíng)地衛(wèi)生管理:宿舍內(nèi)應(yīng)布置合理,擺放有序,床、被褥整齊、潔凈,被子疊碼規(guī)矩,統(tǒng)一位置放置,講究室內(nèi)衛(wèi)生,保證室內(nèi)干凈,日常用品分類擺放,整齊有序,室內(nèi)不準(zhǔn)亂堆灑瓶等雜物,設(shè)置專用的垃圾簍和痰盂,不得隨手扔垃圾和隨地吐痰,日常換洗服裝應(yīng)及時(shí)清洗,疊好收藏,不得在室內(nèi)亂掛、久掛臟衣服,廁所內(nèi)應(yīng)經(jīng)常打掃,保持衛(wèi)生,院內(nèi)應(yīng)打掃干凈,不得存有積水和衛(wèi)生死角。

2.4制定施工安全管理措施、施工安全保障措施和環(huán)保管理措施

①建立安全保證體系。施工安全是工程效益和工程質(zhì)量的前提,安全施工的技術(shù)和管理至關(guān)重要。堅(jiān)決執(zhí)行《管道施工安全規(guī)程》和《管道工程施工安全管理辦法》和《健康、安全環(huán)保手冊(cè)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,盡可能避免發(fā)生人身傷亡、機(jī)械設(shè)備及火災(zāi)等大小事故,負(fù)傷率控制在0.5‰以下,杜絕死亡和一次性多人中傷事故的發(fā)生。

認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,發(fā)動(dòng)全部門參加,依靠科學(xué)的安全管理理論、程序和方法,將施工生產(chǎn)過程中潛伏的危險(xiǎn)處于受控狀態(tài),消除事故隱患,確保安全施工,形成嚴(yán)密的安全管理工作系統(tǒng),建立安全管理制度。

②建立施工安全保障體系。嚴(yán)格執(zhí)行HSE安全規(guī)定,建立健全安全責(zé)任制,執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全規(guī)程規(guī)范及本公司安全管理制度,貫徹“預(yù)防為主,安全第一”的方針,遵章作業(yè),確保安全生產(chǎn)。具體安全體系如下。

一切設(shè)備均由專業(yè)人員操作管理。

設(shè)立明顯的HSE管理標(biāo)牌,在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立安全警示牌,警示牌應(yīng)掛在醒目的地方提醒施工人員隨時(shí)注意安全。

所有參與施工(包括到現(xiàn)場(chǎng)檢查及臨時(shí)施工人員)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須穿戴勞保服裝,禁止穿拖鞋等進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

加強(qiáng)教育,增強(qiáng)“三不”(不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害)意識(shí),做到自我保護(hù),認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格規(guī)范,規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)辦事,遵循《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》、《建筑安裝工人技術(shù)操作規(guī)程》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》等。

設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)安全員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工安全,要班前開安全會(huì),講注意安全事項(xiàng),對(duì)違反安全規(guī)定者及時(shí)給提醒糾正,每天上工地前和工程施工結(jié)束后,由安全員進(jìn)行安全工作檢查。

每天施工結(jié)束后對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整理,整改完全隱患,做到防、檢、封、堵相結(jié)合。

認(rèn)真接受甲方關(guān)于安全的各種規(guī)章制度和要求,對(duì)不符合要求的認(rèn)真整改。

3 實(shí)施HSE管理取得的效果

HSE能管理有助于我們做到安全上的超前管理和主動(dòng)管理。通過向職工反復(fù)強(qiáng)調(diào)和灌輸這種觀念,開展作業(yè)危害分析和確認(rèn)的目的是通過這種形式和程序逐步培養(yǎng)提高職工的HSE意識(shí),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制的能力。通過落實(shí)防范措施來最大限度地保證不發(fā)生事故,不損害健康。通過運(yùn)用HSE管理體系的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理程序我們做到了全年沒有一位職工發(fā)生人身傷害事故、全年不發(fā)生一起誤操作事故、在黃石天然氣新裝置建成開工的繁重工作中不出一起安全事故,保障了安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4 結(jié)語(yǔ)

HSE管理體系在燃?xì)夤こ讨械膶?shí)施,可以保證施工安全,環(huán)保的同時(shí),還可以提升企業(yè)形象,增加企業(yè)凝聚力,完善公司內(nèi)部管理,促進(jìn)企業(yè)熟悉相關(guān)的法律法規(guī),減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)的安全風(fēng)險(xiǎn)。