新娘查無此人，離婚無門的尷尬民政局埋單？

梁紀鋒　文　萱

妻子騙婚失蹤，可他卻離婚無門，原因是妻子結(jié)婚登記用的是假身份證。到底誰該為自己的尷尬埋單，他想到了民政部門……

2009年2月中旬的一天，胡衛(wèi)東接到北京某民政部門工作人員打來的電話：“告訴你一個好消息：兩年前跟你結(jié)婚的‘尾使么俄頭的真實身份我們已經(jīng)查清，她真名叫‘尾使么阿木……”放下電話，胡衛(wèi)東激動得仰天吶喊：“老天有眼?。∵@個女人騙得我好苦！”

瞬間的激動淹沒了胡衛(wèi)東許久以來的尷尬和無奈。但很快，他又沉默了：雖然那個女人的身份被查知，可她哪天才能歸案呢？我該不該繼續(xù)起訴民政部門呢？

這些問題整整困擾了胡衛(wèi)東好幾天。最終，他還是走進法院撤訴了。在他看來，“尾使么俄頭”和他登記結(jié)婚時，民政部門雖然沒有盡到身份審查的義務(wù)，但事發(fā)后，他們卻盡到了核查義務(wù)，況且自己提起的行政訴訟缺乏法律依據(jù)，因此他打算暫時撤訴。走出法院大門的瞬間，那段往事又浮現(xiàn)在胡衛(wèi)東的腦海里……

大齡青年渴望婚姻，

相親女友3天就閃婚

現(xiàn)年28歲的胡衛(wèi)東是北京人，2000年中專畢業(yè)后，在一家造紙廠當車間工人。盡管工作艱辛而枯燥，但胡衛(wèi)東卻非常珍惜。他想多掙些錢，讓父母跟著自己過上好日子，然后再娶妻生子。

2001年春節(jié)過后的一天，胡衛(wèi)東所在車間的機器停電檢修，他負責檢修切紙機的齒輪。誰知，就在他檢修的過程中，切紙機突然轉(zhuǎn)動起來，飛快而鋒利的齒輪無情地將他的左手切斷！胡衛(wèi)東頓時暈倒在地，直到幾天之后，他才在醫(yī)院蘇醒過來。無法從事原來的工作，胡衛(wèi)東悲傷不已，萬念俱灰。好在勞動部門認定胡衛(wèi)東為工傷，他獲得了單位7萬元的賠償金，這才使生活有了保障。

轉(zhuǎn)眼間就到了2006年夏天，胡衛(wèi)東的生活變得十分困難。由于不能勝任其他工作，當?shù)孛裾块T經(jīng)過協(xié)調(diào)，將他安排到一家?guī)в懈＠再|(zhì)的企業(yè)搞行政。雖然收入不高，但這份工作清閑自在。胡衛(wèi)東沒有了憂慮，漸漸地，他又開始對未來憧憬起來。

由于胡衛(wèi)東已經(jīng)到了談婚論嫁的年齡，父母一個勁兒地托親朋好友給他張羅對象。在他們的奔走下，親友們都積極行動了起來。

那年12月，胡衛(wèi)東的堂叔胡偉給胡衛(wèi)東介紹了個對象，說對方是自己女兒單位的同事，叫“尾使么俄頭”，剛從四川來北京打工，人特別好。聽胡偉這么一說，胡衛(wèi)東的父母很是高興，他們當即確定了相親時間。

相親那天，胡衛(wèi)東通過和“尾使么俄頭”的交談，發(fā)現(xiàn)她是個細心、體貼、知冷知熱的女孩，心中很是中意。

正當胡衛(wèi)東心中甚是歡喜的時候，“尾使么俄頭”突然把他叫到一邊，話鋒一轉(zhuǎn)說：“我是誠心誠意地想跟你過日子，但你家必須付給我家4萬元彩禮，否則我無法向家人交待。再說這是我們老家的規(guī)矩，4萬元錢也不多?！焙l(wèi)東聽后，臉色沉了下來。盡管“尾使么俄頭”的要求在情在理，但他有很大的壓力，因為他拿不出這筆錢，更不想因此耗掉父母的積蓄。同時，他心中閃出了一個顧慮：剛見面就提出要錢，這人靠譜嗎？

“尾使么俄頭”似乎看出了胡衛(wèi)東的顧慮，寬慰他說：“如果你不放心我，可先把這筆錢放在你叔叔那兒，等我們結(jié)婚之后，我再拿錢?！甭犃藢Ψ降脑?，胡衛(wèi)東心中的疑慮頓時消了一大半，但拿錢這事他還要回去和父母商量，所以沒有立即表態(tài)。

回到家后，胡衛(wèi)東把情況告訴了父母。父母開導(dǎo)他說：“婚姻畢竟是件大事啊，怎能不重視呢？我們家就是再窮，也要想法湊夠這筆錢。再說那姑娘樸實善良，錯過了就再也找不到了。”胡衛(wèi)東覺得父母的話有理，便狠了狠心，決定答應(yīng)“尾使么俄頭”提出的條件。一家人很快就湊夠了4萬元錢。

2006年12月18日，也就是胡衛(wèi)東和“尾使么俄頭”相識的第三天，他們就領(lǐng)了結(jié)婚證，當天，“尾使么俄頭”就住進了胡家。胡衛(wèi)東對“尾使么俄頭”呵護有加，并再三向她承諾：“我一定要辦一場風(fēng)風(fēng)光光的婚禮，讓你做最美麗的新娘！”

假妻突然卷款失蹤，

新郎無法離婚狀告民政局

胡衛(wèi)東說到做到，結(jié)婚第二天，他就把自己辛苦積攢下來的積蓄全部拿出來，給“尾使么俄頭”買了漂亮而貴重的結(jié)婚禮服和首飾?！拔彩姑炊眍^”喜形于色，不住地在胡衛(wèi)東臉上留下香吻。

但自從住進胡家后，“尾使么俄頭”每天都頻繁地和她“二哥”聯(lián)系。有一天，胡衛(wèi)東發(fā)現(xiàn)他們通話時間長達3個小時，覺得有些不對勁，便留心起來。一次，“尾使么俄頭”正和“二哥”低聲通話時，胡衛(wèi)東豎起了耳朵。但“尾使么俄頭”似乎有所察覺，突然提高聲音對“二哥”說：“我算是找到一個好婆家了，不僅老公對我好，公公婆婆也對我好。二哥，你替我轉(zhuǎn)告爸媽吧，讓他們放心，我在這里過得很好……”

2006年12月26日清晨6時左右，正在熟睡中的胡衛(wèi)東突然被驚醒，他睜開眼睛，發(fā)現(xiàn)“尾使么俄頭”已穿好衣服站在床前。他問道：“你這么早起床干什么呀？”“尾使么俄頭”答道：“我要出去方便一下，順便活動活動?！焙l(wèi)東“嗯”了一聲，很快又睡了過去。誰知，一個小時過后，“尾使么俄頭”竟然還沒有回來。

胡衛(wèi)東突然預(yù)感到情況不妙，立即穿上衣服出門尋找?？伤伊艘淮笕?，始終不見“尾使么俄頭”的蹤影。后來，他不停地撥打“尾使么俄頭”的電話，可電話一直處于關(guān)機狀態(tài)。情急之下，他又找到叔叔胡偉家，并聯(lián)系到胡偉的女兒，可對方告知：“幾天前，‘尾使么俄頭已從單位辭職！”

胡衛(wèi)東一下子慌了神：難道自己遇上了騙子？他實在是不敢相信，更不愿相信這個事實。在好友的提醒下，他抱著一絲希望，撥通了“尾使么俄頭”“二哥”的電話，可對方的電話一直無人接聽。直到這時，胡衛(wèi)東才意識到：“尾使么俄頭”可能真的是一個騙子！她和所謂的“二哥”是一個騙婚團伙。盡管這樣，胡衛(wèi)東還是不死心，僥幸地盼望“尾使么俄頭”能回來，不停地撥打“尾使么俄頭”和“二哥”的電話。半個月后，“二哥”的手機停機了，胡衛(wèi)東和他的父母徹底絕望了！

“絕不能讓騙子逍遙法外！”氣憤之余，胡衛(wèi)東向當?shù)毓矙C關(guān)報案，公安機關(guān)以“尾使么俄頭”涉嫌詐騙立案。盡管公安機關(guān)表示會全力偵破此案，但全家人遲遲不能振作起來。特別是胡衛(wèi)東的母親，自從“尾使么俄頭”卷錢失蹤后，終日茶飯不思、神情恍惚、以淚洗面。老人的身體本來就不好，加上過度悲傷，一下子垮了。胡衛(wèi)東沒錢給母親治病，只好讓她躺在床上休養(yǎng)?？蓛H僅過了一個月，老人就半身不遂了，這讓胡衛(wèi)東心如刀割。為了盡早查知“尾使么俄頭”的下落，他三天兩頭地往公安機關(guān)跑，可警方的調(diào)查取證工作一直沒有突破性進展。

難道警方不能破案，我就永遠無法開始新的婚姻嗎？想到這里，胡衛(wèi)東向當?shù)胤ㄔ禾崞痣x婚訴訟。

2008年3月，當?shù)胤ㄔ菏芾砹诉@起案件。但法院經(jīng)過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)“尾使么俄頭”在北京沒有居住地，因此無法送達起訴書。無奈之下，法院只好將該案移送至“尾使么俄頭”身份證上的住址四川省布拖縣人民法院進行審理。

胡衛(wèi)東以為四川方面肯定能夠查知“尾使么俄頭”的下落，最起碼能查到她的家庭住址。誰知4月28日，他卻收到四川布拖縣人民法院寄來的一份不予受理裁定書。原來，接到北京移交的案子后，四川省布拖縣公安局戶政科就通過電腦查詢“尾使么俄頭”的信息，但轄區(qū)內(nèi)并無叫“尾使么俄頭”的女子。經(jīng)鑒定，“尾使么俄頭”的身份證系偽造。這樣一來，胡衛(wèi)東訴訟的主體就不存在。四川布拖縣人民法院根據(jù)民事訴訟法有關(guān)規(guī)定，不予立案。也就是說，因為“尾使么俄頭”身份是假，胡衛(wèi)東無法向法院提起離婚訴訟，他無法與“尾使么俄頭”解除婚姻關(guān)系。

看著那份裁定書，胡衛(wèi)東感覺天旋地轉(zhuǎn)，他怎么也想不到，“尾使么俄頭”的身份竟然是假的！原本抱有一絲希望的胡衛(wèi)東一下子變得消沉起來。父母得知消息后，更是難過得好幾天都吃不下飯。

看著父母一天天消瘦下去，胡衛(wèi)東感到心痛不已。他努力想讓自己振作起來，以新的面貌來面對父母，但沉痛的現(xiàn)實卻在時刻提醒他：如果無法與“尾使么俄頭”解除婚姻關(guān)系，就勢必要抱著那個結(jié)婚證過一輩子！難道真要這樣嗎？胡衛(wèi)東和父母再次陷入了尷尬、無奈和痛苦的境地。

后來，父母賭氣對胡衛(wèi)東說：“別再等下去了，反正你那個婚姻也是無效婚姻，趕緊找個女朋友吧。再等下去，你這個大齡青年沒人要了！”起初，胡衛(wèi)東并沒有將父母的話放在心上，但架不住父母的苦口婆心，他打算重新開始。

2008年6月，胡衛(wèi)東結(jié)識了一位河北女孩，兩人情投意合，很快就確定了戀愛關(guān)系。但當胡衛(wèi)東把自己的遭遇告訴那位女孩時，女孩氣得扭頭就走了。胡衛(wèi)東難過地站在原地，心如針扎般疼痛。

2008年10月，胡衛(wèi)東又結(jié)識了當?shù)匾晃慌ⅰＲ驗橛辛松洗问俚慕逃?xùn)，胡衛(wèi)東在跟對方確定關(guān)系之前，就把自己的遭遇告訴了她。誰知，女孩聽后氣沖沖地說：“你有毛病啊？還沒離婚呢，就找我戀愛，你安的是什么心？”說完，女孩扭頭就走了。望著女孩的背影，胡衛(wèi)東忍不住哭喊起來：“老天，我造了什么孽啊？我什么時候才能開始新的感情呢？”

那天晚上，胡衛(wèi)東躺在床上翻來覆去睡不著，這樁婚姻讓他越想越生氣。胡衛(wèi)東覺得自己之所以被騙，是因為他和“尾使么俄頭”在登記結(jié)婚時，民政部門沒有盡到身份核查義務(wù)，致使其頒發(fā)的結(jié)婚證存在瑕疵。

于是，他多次找到民政部門要求撤銷婚姻登記，但得到的答復(fù)均是：2006年民政部門還沒有啟用“二代身份證識別系統(tǒng)”，工作人員很難用肉眼辨別其真?zhèn)?，這才導(dǎo)致此案的發(fā)生。民政部門還強調(diào)：按照相關(guān)法律規(guī)定，只有受脅迫的婚姻關(guān)系才能予以撤銷，所以胡衛(wèi)東的要求沒有法律依據(jù)。胡衛(wèi)東無法接受這一事實，他決定向法院提起訴訟，要求判令民政部門撤銷其與“尾使么俄頭”的婚姻關(guān)系。胡衛(wèi)東以為法律會支持他的訴訟請求，卻沒有想到他的訴訟竟陷入了法律困境。

行政訴訟陷入困境，

誰來為這尷尬的遭遇埋單

2009年1月15日，法院正式受理了這起案件。

然而，在庭前調(diào)解過程中，辦案法官發(fā)現(xiàn)按照現(xiàn)有法律法規(guī)和部門規(guī)章，胡衛(wèi)東要求民政部門撤銷其婚姻登記確實沒有充分依據(jù)。

法院認為，本案中因“尾使么俄頭”系偽造身份，該人并不存在，其不能成為被告主體，所以胡衛(wèi)東無法按照《民事訴訟法》提起離婚訴訟。即便提起行政訴訟，法院也無法按照相關(guān)規(guī)定撤銷其婚姻。因為胡衛(wèi)東與“尾使么俄頭”結(jié)婚，并未受到脅迫，而是受到欺騙，產(chǎn)生錯誤認識和重大誤解，才與其登記結(jié)婚。

當辦案法官把上述法律規(guī)定和案件性質(zhì)告訴胡衛(wèi)東時，他半天沒有回過神來。胡衛(wèi)東怎么也想不明白：自己明明是受害者，卻為什么告狀無門呢？他憤憤地說：“我一定要為自己討個說法，這件事民政部門肯定有責任，我必須起訴他們！否則，我這一輩子都離不了婚，誰能體會我的苦處??？”說完，胡衛(wèi)東雙手捂著臉，任委屈的淚水肆意橫流。

就在胡衛(wèi)東繼續(xù)尋找途徑為自己討說法的時候，民政部門也在積極核查“尾使么俄頭”的真實身份信息。

2009年2月中旬，經(jīng)過不懈努力，民政部門通過公安部門核查，得知“尾使么俄頭”的真名為“尾使么阿木”。得知這一消息后，民政部門立即告知了胡衛(wèi)東。

考慮到行政訴訟目前沒有法律依據(jù)，并考慮到民政部門在事發(fā)后，確實盡到了核查義務(wù)，胡衛(wèi)東去法院要求暫時撤回行政訴訟。但他明確表示：“如果民政部門能夠查證‘尾使么俄頭系‘尾使么阿木曾用名，我將通過離婚訴訟來解除婚姻關(guān)系。否則，我將把行政訴訟進行到底！”

2009年春節(jié)過后，胡衛(wèi)東在工作中結(jié)識了一位內(nèi)蒙古女孩。女孩得知胡衛(wèi)東的遭遇后，表示愿意和他一起走下去。如今，她在等待，胡衛(wèi)東也在等待，他們在等待法律能還胡衛(wèi)東一個“自由之身”。

（應(yīng)當事人要求，胡衛(wèi)東為化名）

張偉偉(律師)

婚姻法第十條規(guī)定了無效婚姻的4種情形，即重婚、有禁止結(jié)婚的親屬關(guān)系、患有禁止結(jié)婚的疾病和未達到法定婚齡，詐騙類婚姻不在上述規(guī)定之列。

那么面對形形色色的騙婚，法律真的無能為力了嗎？

根據(jù)《民法通則》相關(guān)規(guī)定，欺詐、脅迫和乘人之危均導(dǎo)致民事行為無效。

具體到本案，建議胡衛(wèi)東先以“尾使么阿木”為被告，在被告住所地—四川省布拖縣人民法院提起民事訴訟，請求法院判決自己與“尾使么阿木”的婚姻無效。如找不到被告，胡衛(wèi)東可以申請人民法院公告送達開庭傳票，隨后缺席判決，并且公告送達判決書。上訴期滿后，判決書便生效了。

如果民事法官過于保守，無法推理適用民法通則的有關(guān)規(guī)定來判決婚姻無效，那么胡衛(wèi)東可以婚姻登記機關(guān)為被告，在被告住所地人民法院提起行政訴訟，要求撤銷被告做出的行政許可行為。根據(jù)《行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，在行政訴訟中，被訴行政機關(guān)對具體行政行為的合法性承擔舉證責任，否則即承擔敗訴后果。本案中，婚姻登記機關(guān)受到申請人的欺詐，未盡到審查義務(wù)，依據(jù)假的身份證做出許可婚姻登記的行為，其具體行政行為缺乏事實依據(jù)，依法應(yīng)當撤銷。

（責任編輯/張慧娟）Tel:(010)84222076

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