林 希 張 瑤 劉俊華 金海水
[摘 要]“無農(nóng)不穩(wěn)”?!叭r(nóng)問題”長期以來一直是我國社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,進(jìn)而成為社會和諧的重大不穩(wěn)定因素。究其原因,主要是小生產(chǎn)與大市場的矛盾,表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場相脫節(jié)、市場銷售體系落后、市場軟硬件建設(shè)不足和貯運(yùn)加工系統(tǒng)的不完善。本文認(rèn)為:這種小規(guī)模分散生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品大市場的格局在相當(dāng)長的時期內(nèi)都不會有根本性的改變,其勢必將直接影響農(nóng)民的增收和我國農(nóng)業(yè)市場化和現(xiàn)代化的進(jìn)程。新型農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品流通中心,以其連接生產(chǎn)和市場紐帶功能、信息收集和傳播功能、組織功能、宣傳功能和先進(jìn)的交易方式等將成為這一矛盾解決的現(xiàn)實選擇。
[關(guān)鍵詞]新型農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品流通中心 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 農(nóng)業(yè)物流
作者簡介:林希,成都標(biāo)準(zhǔn)化研究院,主要從事食品與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的研究工作;張瑤,中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院農(nóng)業(yè)與食品研究所;劉俊華,中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院食品與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究所副研究員,主要從事食品與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的研究工作。現(xiàn)已出版著作2部,發(fā)表各類文章10余篇;金海水,北京物資學(xué)院副教授,主要從事農(nóng)產(chǎn)品物流、企業(yè)管理的研究。現(xiàn)已出版著作5部,發(fā)表各類文章20余篇。
一、引言
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流是指以滿足顧客需求為目標(biāo),運(yùn)用現(xiàn)代化的物流手段,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品等實體相關(guān)服務(wù)及信息,從供應(yīng)源到消費源所進(jìn)行的組織、控制與管理的經(jīng)濟(jì)活動過程。它是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品的采購、生產(chǎn)、運(yùn)輸、流通加工、儲存、配送、分銷與信息等一系列動作環(huán)節(jié)組成,并在整個過程中實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品保值、增值的目標(biāo)。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)物流的管理就是要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品商品生產(chǎn)的市場反應(yīng)速度,節(jié)約交易成本,降低庫存數(shù)量,縮短生產(chǎn)周期,提高服務(wù)水平,提升產(chǎn)品質(zhì)量,增加產(chǎn)品銷售利潤,最大限度滿足客戶要求和社會需要。
我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通的發(fā)育還很不成熟,主要問題一直是小生產(chǎn)與大市場的矛盾,表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售體系落后、市場軟硬件建設(shè)不足和貯運(yùn)加工系統(tǒng)的不完善。據(jù)統(tǒng)計,目前作為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的農(nóng)戶數(shù)量大約為2.4億戶,而平均每戶擁有的耕地只有7畝左右。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模過小,導(dǎo)致農(nóng)戶為市場提供的農(nóng)副產(chǎn)品過于分散,商品率不高,如糧食的商品率只有30%左右。流通不暢和市場缺位就會使產(chǎn)品向商品的跨越出現(xiàn)障礙,要么無法實現(xiàn)生產(chǎn)的價值,要么價不符值,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)卻難以增收,其直接后果就是市場得不到均衡供給的農(nóng)產(chǎn)品,同時容易放大農(nóng)產(chǎn)品市場的波動,增加了生產(chǎn)的盲目性。過大的市場波動不僅損害農(nóng)民的利益,也損害消費者的利益。而這種一家一戶小規(guī)模分散生產(chǎn)的格局在相當(dāng)長的時期內(nèi)都不會有根本性的改變。這不僅關(guān)系到農(nóng)民的增收問題,也直接影響到我國農(nóng)業(yè)市場化和現(xiàn)代化的進(jìn)程。
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)產(chǎn)品流通在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位。因此,通過對我國農(nóng)產(chǎn)品流通的深入研究,逐步建立和發(fā)展與我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展階段相適應(yīng)的規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品流通中心,有助于迅速提高農(nóng)產(chǎn)品流通的集約化、現(xiàn)代化和國際化水平,使農(nóng)產(chǎn)品商流、物流、信息流和資金流適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,使農(nóng)產(chǎn)品流通能夠更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。
建設(shè)農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品物流中心,興辦倉儲設(shè)施和加工企業(yè),購置農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷設(shè)備,組建大型農(nóng)產(chǎn)品交易、倉儲、運(yùn)輸、期貨交易標(biāo)準(zhǔn)化基地,使其不僅成為農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品的集散地、農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營信息的交換場所和農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品知識的傳播源,而且借助于農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品物流中心的組織功能,通過其與市場的對接,組織農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn),成為溝通分散農(nóng)戶與市場的橋梁和連接周圍地區(qū)的流通樞紐,進(jìn)而讓市場這支“看不見的手”,起到優(yōu)化資源配置、調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。
二、新型農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品流通中心研究的必要性
目前,我國農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品流通過程中地區(qū)封鎖與貨暢其流的矛盾、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與市場需求的矛盾、產(chǎn)品的時令性與流通速度和效率低下的矛盾等日益突出。農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品流通中心建設(shè)是農(nóng)業(yè)流通現(xiàn)代化建設(shè)的一個重要內(nèi)容。國外一些農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)都在組織力量進(jìn)行基于互聯(lián)網(wǎng)的多網(wǎng)絡(luò)農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品流通中心建設(shè)工作,標(biāo)準(zhǔn)化已成為農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品流通中心建立的關(guān)鍵技術(shù)和基礎(chǔ)。我國現(xiàn)有的農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品流通中心建設(shè)目標(biāo)和原則不同,信息內(nèi)容不規(guī)范、信息流程不一致、系統(tǒng)軟件不兼容,造成農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品流通信息不能資源共享和交換的問題。加之,我國農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的組織功能差。急需開展標(biāo)準(zhǔn)化的多網(wǎng)絡(luò)農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品流通中心系統(tǒng)研究。
新型農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品流通中心研究的必要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)提升我國農(nóng)產(chǎn)品流通的現(xiàn)代化程度
我國農(nóng)產(chǎn)品流通的市場組織化程度、一體化程度低,嚴(yán)重制約了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。規(guī)范的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通中心體系的開發(fā)和應(yīng)用,能夠有效地將農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中與農(nóng)產(chǎn)品交易和質(zhì)量有關(guān)的歷史、原產(chǎn)地、召回、相關(guān)方、溝通、品級和價格等具體識別信息延續(xù)不斷地記錄并保持下來,以備消費者、經(jīng)營者和質(zhì)量管理部門查詢、整合、交易,形成技術(shù)含量較高的產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益,從而提升農(nóng)產(chǎn)品流通的現(xiàn)代化程度。
(二)實現(xiàn)產(chǎn)需銜接、引導(dǎo)生產(chǎn),提高農(nóng)民的收入
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會中,產(chǎn)品的生產(chǎn)必須面向市場。由于我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的組織化程度較低,生產(chǎn)與需求相脫節(jié)的現(xiàn)象時有發(fā)生,農(nóng)產(chǎn)品銷售難已經(jīng)成為阻礙農(nóng)民增收的大問題。農(nóng)產(chǎn)品市場受多種因素影響,變化快,只有貼近市場,從市場上不斷獲得及時的需求信息來指導(dǎo)生產(chǎn)才能從根本上我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需脫節(jié)的矛盾。農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品流通中心借助于實體網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng)和虛擬交易平臺系統(tǒng)和一支有組織的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍,向廣大農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者提供市場交易環(huán)境、市場需求信息、組織相關(guān)的經(jīng)營活動,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)需銜接,引導(dǎo)生產(chǎn),從而使農(nóng)民從流通中得到利益,提高農(nóng)民的收入。
(三)提高我國農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)業(yè)企業(yè)的國際競爭力
建立包括供應(yīng)鏈和信息鏈完整、規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品流通中心體系成為全球的共識和熱點,已經(jīng)成為一種國際市場準(zhǔn)入要求,國外一些農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家多制定了相應(yīng)的法律法規(guī)和政策,我國農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)業(yè)企業(yè)面臨著新的、更高的國際標(biāo)準(zhǔn)要求和技術(shù)壁壘。開展新型農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品流通中心研究將為我國建立規(guī)范的農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品流通中心系統(tǒng)提供技術(shù)支持,保證我國農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易的健康發(fā)展。
(四)促進(jìn)中國農(nóng)產(chǎn)品市場創(chuàng)新升級
近年來,隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展及農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革的深入,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)取得了一定的成績,涌現(xiàn)出了一些現(xiàn)代化程度較高、輻射能力較強(qiáng)的大型批發(fā)市場。部分批發(fā)市場采用了電子票據(jù)結(jié)算、拍賣競價、會員制等現(xiàn)代經(jīng)營管理方式,提高了交易的規(guī)范性。一些市場已由建場初期的單一功能向綜合型、多功能型方向發(fā)展,交易直接或間接服務(wù)的設(shè)施和配套服務(wù)正逐步完善,個別一級批發(fā)市場逐步形成“買全國、賣全國”的格局。然而,與國際水平相比,中國現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場大多數(shù)規(guī)模小、渠道雜亂,缺乏流通效率較高、規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的流通主體,交易和結(jié)算方式比較落后。規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品流通中心提供電子交易平臺將有助于改善中國農(nóng)產(chǎn)品交易環(huán)境和方式,促進(jìn)中國農(nóng)產(chǎn)品交易市場的改造升級以及農(nóng)產(chǎn)品流通體系的形成。
(五)進(jìn)一步開拓農(nóng)村市場,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
農(nóng)民現(xiàn)在最需要的是適合農(nóng)村的各種生活消費品、生產(chǎn)資料,據(jù)測算,如果農(nóng)資質(zhì)量、價格適合農(nóng)民需求,每年可增加農(nóng)資需求1500億元。保持物流順暢,建立健全市場流通網(wǎng)絡(luò),從而使需求和供給的銜接更加緊密,農(nóng)民、農(nóng)村需要什么生產(chǎn)資料及時地反饋到市場中,為生產(chǎn)資料經(jīng)營主體提供真實準(zhǔn)確有效的信息,通過適時調(diào)整生產(chǎn)品種,運(yùn)用多種流通渠道保質(zhì)保量地合理配送到農(nóng)戶手中,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村市場。顯然,新型農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品流通中心在這一過程中將扮演重要的角色,為進(jìn)一步開拓農(nóng)村市場,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化奠定基礎(chǔ)。
(六)有利于提高農(nóng)產(chǎn)品及其加工企業(yè)管理和供應(yīng)鏈管理水平
農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈包含著農(nóng)產(chǎn)品的某種或某些特性信息在整個產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的流動。規(guī)范的農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品流通中心的建立不僅有利于企業(yè)、農(nóng)戶對產(chǎn)品流通和生產(chǎn)過程的控制,而且有利于加強(qiáng)生產(chǎn)者與消費者、政府之間的溝通,增強(qiáng)產(chǎn)品的透明度和可信度。從長遠(yuǎn)利益看,農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品流通中心規(guī)范系統(tǒng)的建立有利于物流管理和生產(chǎn)過程的優(yōu)化,增強(qiáng)對產(chǎn)品的接受度,加快產(chǎn)品價值實現(xiàn)的步伐。
(七)促進(jìn)并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
新型農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品流通中心研究提出我國農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品流通中心規(guī)范系統(tǒng)的技術(shù)體系框架,其應(yīng)用把農(nóng)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)有機(jī)的結(jié)合在一起,將促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)的發(fā)展,因此必定帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)活動和技術(shù)升級,如農(nóng)產(chǎn)品電子交易平臺產(chǎn)品的研發(fā),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通和銷售過程中數(shù)據(jù)自動采集技術(shù)應(yīng)用和設(shè)備儀器開發(fā),農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)增值服務(wù)等。
三、新型農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品流通中心研究的思考
(一)農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品流通中心實體網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng)研究
分析我國農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品流通中心實體網(wǎng)絡(luò)規(guī)范系統(tǒng)建立的原則和目標(biāo),開展農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品流通中心實體網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng)信息資源共享需求分析,確定實現(xiàn)農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈全程中物流與信息流同步的流程和關(guān)鍵溯源點及其他屬性等溯源的關(guān)鍵因素,構(gòu)建實體網(wǎng)絡(luò)平臺農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品流通中心規(guī)范系統(tǒng)模型。
(二)農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品流通中心虛擬交易平臺系統(tǒng)設(shè)計開發(fā)及關(guān)鍵技術(shù)研究
在農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品流通中心實體網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng)模型研究的基礎(chǔ)上,研究農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品流通中心虛擬交易平臺系統(tǒng)及其體系架構(gòu);開發(fā)農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品虛擬交易平臺原型系統(tǒng),同時研制農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品流通中心虛擬交易平臺系統(tǒng)建設(shè)所需的關(guān)鍵技術(shù)和通用系統(tǒng)軟件。
(三)農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品流通系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范研究
圍繞農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品流通信息數(shù)據(jù)采集、加工、處理、更新、維護(hù)、分類等環(huán)節(jié),重點針對農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品流通系統(tǒng)的設(shè)計、數(shù)據(jù)交換、管理等技術(shù)規(guī)范,研制若干農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品流通系統(tǒng)建設(shè)急需的重要設(shè)計、數(shù)據(jù)要求及各類產(chǎn)品流通規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)。旨在構(gòu)建農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范流通系統(tǒng)的敘述法環(huán)境,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的共享和操作過程的協(xié)同。
(四)農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品流通中心規(guī)范系統(tǒng)的開發(fā)與示范研究
開發(fā)我國農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品流通中心規(guī)范的應(yīng)用系統(tǒng),按照“點、線、面”工作思路,在全國范圍內(nèi)針對20-30家主要的農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品流通中心開展農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品流通規(guī)范系統(tǒng)的綜合應(yīng)用示范。
(五)農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)的制度研究
針對我國現(xiàn)有的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍的現(xiàn)狀,從增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的連接生產(chǎn)和市場的橋梁和紐帶作用,提升其自身能力和素質(zhì)的角度,結(jié)合農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品流通中心系統(tǒng)功能,就農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊伍的建設(shè)進(jìn)行制度研究。
四、結(jié)論
新型農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品流通中心研究應(yīng)根據(jù)農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品流通中心系統(tǒng)規(guī)范及信息管理要求,提出農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品流通中心系統(tǒng)規(guī)范體系架構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)平臺設(shè)計方法,研制業(yè)務(wù)流程合理、功能可拓展、負(fù)載分配合理的農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品流通中心規(guī)范原型系統(tǒng),開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品電子交易系統(tǒng)軟件和關(guān)鍵技術(shù)。通過試點示范建立一個多信息源、多平臺、多節(jié)點、分布式的具有中國特色的農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品流通中心規(guī)范系統(tǒng)。
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