[摘 要]改革開放以來,中國的城市化進程取得了突飛猛進的成績。目前,中國城市化正處于“加速轉型”與“尋求突破”的發(fā)展轉型階段;但是,在巨大成績的背后,也產生了一些不容忽視的問題。文章從城市化道路中的主要問題出發(fā),挖掘背后的深層原因;同時,鑒于中國的城市化的實踐進程,為了經濟、社會、人文等因素綜合協(xié)調發(fā)展,在新一輪的城市化過程中,必須注重文化底蘊和地方特色,才是有中國特色的城市化道路。
[關鍵詞]城市化 文化底蘊 地方特色 發(fā)展轉型
作者簡介:劉新,河南省許昌學院經濟與管理學院,副教授,管理學博士,研究方向:城市與農村發(fā)展。
改革開放30年以來,中國經濟發(fā)展、社會進步,以年均9.8%的速度,取得了舉世矚目的成績。被久負盛名的高盛公司專家雷默,對中國的這種發(fā)展模式,總結為“中國模式”[9]。甚至于被稱之為“中國奇跡”。這種奇跡的背后,目前,比較一致的看法是,中國奇跡的取得,主要來自于四大動力:城市化、對外開放、農村改革、放權讓利于民。但是,也有學者從另一方面進行了解讀,比如,著名學者秦暉(2008)認為,中國奇跡的終極因素就是兩個:“圈地運動”和“農民工”,這兩個關鍵因素,才有爆炸性的城市化和世界工廠的地位。但是,無論怎樣詮釋,城市化肯定是中國發(fā)展和進步的主要因素之一,而且,伴隨中華民族的偉大復興進程,必將發(fā)展得更快,質量更高。本文,試圖從地方特色和文化底蘊角度出發(fā),闡述在新一輪城市化進程中,要突出和強調并加以具體實施,促進更好的城市化,落實全面建設小康社會。
一、城市化成就的簡要回顧
簡單而言,城市化是鄉(xiāng)村人口不斷轉變?yōu)槌鞘腥丝诘倪^程, 城市化水平常常被用來度量人口的城鄉(xiāng)結構。由于人口從農民轉變?yōu)槭忻竦倪^程是一個多維的綜合的過程,不同的學者從不同的角度來分析和認識城市化,就對城市化的內涵產生了不同的理解。我國的《國家標準城市規(guī)劃術語》將城市化定義為“人類生產與生活方式由農村型向城市型轉化的歷史過程,主要表現(xiàn)為農村人口轉化為城市人口及城市不斷發(fā)展完善的過程”??傮w來看,“城市化”是一個復雜的動態(tài)歷史過程,它不僅包括城市人口比例的增加,還包括產業(yè)的不斷聚集,城市文明的不斷進步和人類生存環(huán)境與生活方式的不斷優(yōu)化。
1949年,我國的城市化率僅為10.6%,1978年增長到17.9%,近30年只提高7.3%,發(fā)展速度很慢。而同期,全世界城市人口的比重由28.4%上升到41.3%,其中發(fā)展中國家由16.2%上升到30.5%。
隨著中國改革開放的進程,由于中國人的勤勞和智慧,上下互動,中國的城市化也成績斐然。至2007年末,全國共有設市城市655個,城鎮(zhèn)人口59379萬人,城鎮(zhèn)化率為44.94%,城區(qū)建成區(qū)面積達到35470平方公里。在設市城市中,地級及以上城市為287個,縣級城市為368個;市轄區(qū)人口(不包括市轄縣)在100萬以上的特大城市為118個,50萬~100萬人口的大城市有119個,20萬~50萬人口的中等城市151個,20萬人口以下的小城市有267個[10]。中國,在用不到30年的時間,走完了西方一些國家上百年才完成的城市化任務。
二、城市化進程中的突出問題
(一)舊城消失、部分古跡灰飛煙滅
隨著如火如荼的舊城改造,“舊貌換新顏”,成為不少城市的時髦口號。然而,在狂飆突進的背后,卻人為地讓部分歷史文化古跡,中華民族的寶貴遺產消失。英國文物建筑學會指出,世界范圍內,20世紀70年代發(fā)展的舊區(qū)改造所破壞的具有文物性質的建筑竟比第二次世界大戰(zhàn)中被炮火摧毀的還要多,我國文物保護界也有類似說法即中國改革開放20年來以建設的名義對舊城的破壞超過了以往100年。1982年始,我國先后公布了99個國家級歷史文化名城,但在古建筑保護與城市發(fā)展的沖突中,犧牲的往往是前者。比如,突出的有1999年11月11日夜,國家歷史文化名城襄樊千年古城墻一夜慘遭摧毀,鄭孝業(yè)、羅哲文等專家稱之為20世紀末惡劣破壞歷史文化名城的事件。之前,還有福州三坊七巷的建設性破壞、貴州遵義和浙江舟山市定海的老街區(qū)被拆等。
歷史的載體不是在教科書中、而是在有質感、有形體、有生命痕跡的城市里??谡f是無憑的,只有古道巷陌和文物才令歷史文明活色生香、傳承永久。舊城被“消失”之后,寶貴的文明傳統(tǒng)被割斷,新城市對未來表現(xiàn)得無所適從,文明無從談起,新城市發(fā)展變成“拔劍四顧心茫然”。最后,只好“假古董”當?shù)?,真跡難覓芳蹤。
(二)盲目求大、高、國際化和現(xiàn)代化大都市
截至2006年止,全國有86家城市喊出建立國際大都市的口號。轟動一時的珠海西區(qū)開發(fā)寄托著珠海成為大都市的夢想。還有不少城市在為擴大市區(qū)人口規(guī)模不懈“努力”著,幾百萬上千萬市民在他們眼里也成了國際大都市的指標。相比之下,巴黎花了30年時間建了5座新城才移出75萬人,以緩解老城人口和就業(yè)的壓力;漢城花了7年時間才使其人口在全國總人口中的比例下降了4%。像我國大連,注重本地實際和地方特色,“不求最大,但求最佳”的城市不多。城市建筑以建高建筑為特征和光榮,并以此作為城市的標志性建筑。以上海的金茂大廈為起點,各地的“高”、“大”建筑是一座座拔地而起,越蓋越“高”、越長越“大”、不一而足。建筑大師張開濟以“標新立異、矯揉造作。嘩眾取寵、華而不實”來形容時下流行的建筑風格,于是,高樓大廈成了中國城市國際化、現(xiàn)代化的代名詞。
(三)城市克隆、千城一面、令人遺憾
中國城市越來越相像一樣標識風格的連鎖快餐店、西餐廳、銀行網點、五星級酒店、一樣的馬賽克、玻璃幕墻、洋建筑上戴著的瓜皮帽一樣的把所有高樓和商業(yè)街都擠在市中心一樣港式、歐風、新加坡模式的中不中、洋不洋、今不今、古不古的建筑……“民族形式,地方風格,時代精神”在建筑實踐中更多變味為“規(guī)劃規(guī)劃,紙上畫畫,墻上掛掛”。最終,演變?yōu)橹南愀壑形拇髮W學者郎咸平所說的,中國的城市就是一個模板,“鋼筋水泥混凝土森林”, 除了產生部分GDP的作用外,毫無特色,單調之極。雖然意見尖刻、比較逆耳,但是,至少也是部分的事實。
當代現(xiàn)代主義建筑大師貝聿銘說“中國的建筑已經徹底走進了死胡同……[11]”。這更說明,我國的城市化過程中,一語中的的問題,發(fā)人深思。
三、原因探析
(一)從文化和建筑文化談起城市化的根和靈魂
文化是一個立體組合,包括物質文化、制度文化和精神文化,精神文化也叫心靈文化。文化又像“三環(huán)線 ”。文化“三環(huán)線 ”的外環(huán)是物質文化,也可以說是科技文化;中間是制度文化,也就是政治制度與經濟制度;里面一層是精神文化。
文化的外層與中層對經濟發(fā)展具有不可忽視的作用,然而,我們對心靈文化即人的價值理念、倫理規(guī)范、生活哲學等與經濟的關系,給予特別的關照。誠如有學者從亞當.斯密的理性經濟人模型入手,結合當前的市場經濟形勢,引申出6種非理性要素與歷史文化因素即人的欲望、情感、情緒、意志、意識及風俗對經濟發(fā)展的影響。如果說,文化的外、中兩層對經濟起著可見乃至可以觸摸到的顯性作用,那么心靈文化對經濟的作用,則是隱性的,因其隱性而更深刻、更持久、更頑韌。
具體到建筑文化,同樣,也是物質文化、制度文化和精神文化的完美結合。我國第一代建筑學家梁思成和林徽因等人,很早就注意并加以重視,并且,不遺余力地捍衛(wèi)建筑文化和尊嚴,留下不少動人的美談。
同時,建筑文化更是一種無聲的語言,而且,語言是文化的實質和核心;這樣,在有形的建筑背后,有強烈的文化滲透性。同時,文化的多樣性和建筑的多樣性,往往是相伴而生的產物。而且,文化是最深層、最內在、最高端的東西。割斷了文化,就斷絕了傳統(tǒng),“來歷不明”,任其時尚光鮮,也只是曇花一現(xiàn),轉瞬即逝,在歷史的長河中,接受不了檢驗。
(二)地方特色和民族風情
“一方水土養(yǎng)一方人”,同時,也孕育了一方文化與風土人情。同時,也產生了一方歷史文化和精神積淀。更何況,中國地大物博、多民族、各個地方又各有自己的特色和風情、物情、人情和世情特點,更讓中華文化博大精深、源遠流長。表現(xiàn)為各個地方在歷史中形成的傳統(tǒng)工藝、地方特產、民間藝術、歷史古跡、民族情調、地緣人脈、田園風光、古城名木和原始森林等。
這種情況下,城市化進程中的城市競爭力,必然是由當?shù)厣鐣Y構、經濟結構、價值風情、文化等各個因素綜合作用下的創(chuàng)造和維持的,并且生機勃發(fā);表現(xiàn)為與其他城市相比,能吸引更多的人流、物流、和輻射更大的市場空間,各具特色,燦若星河。
同時,新一輪的城市化中,城市是中國經濟社會發(fā)展的主要載體,在經濟調整時期,更加需要發(fā)揮城市和城市群的核心及戰(zhàn)略引擎作用。作為先鋒的房地產是先導產業(yè),主導產業(yè)、支柱產業(yè),內需的“牛鼻子”,鑒于其產業(yè)相關系數(shù)大,有數(shù)據表明,建筑業(yè)能帶動65個相關產業(yè)和5萬多種商品的生產,必然會受到重視。目前,由于發(fā)展過程中產生的問題,頗受微詞,備受詬病,深受社會質疑,缺乏地方特色和民族風情,就是其中一個原因。
但是,房地產建筑作為一種商品,投資品和文化積淀品。在這個時代,商品的價值在很大程度上取決于該商品身上的文化創(chuàng)造力。沒有地方特色和民族風情的結果,就會產生如上海世博會主設計師馬丁·羅班對中國城市化建筑的評價:“每棟建筑都應講述它自己的故事,而中國絕大多數(shù)建筑都缺乏故”[12]。象成都這樣,定位準確,有濃郁的地方特色的“休閑之都”,“成都,來了,您就不想走”和類似“名山圣水丹江口,尋根問祖武當山”這樣,洋溢著文化魂和根的城市建筑,充滿著地方特色和中華民族風情的經典之作,乏善可陳。
(三)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調發(fā)展的客觀要求
伴隨著社會的進步,城鄉(xiāng)人民共享改革開放發(fā)展成果,必然會是隨著新農村建設的推進和加速,中國廣大農村地區(qū)的村莊建設步伐加快,村容面貌顯著改觀。樓房的出現(xiàn),突破了傳統(tǒng)上平坦的村落格局。街道路面的硬化,照明設施的建設,以及公共服務設施的普及或改善,如電視、電話、電力、供水、交通等,顯著縮小了農村與城市之間的距離。城鄉(xiāng)共享的社會保障和福利、城鎮(zhèn)規(guī)劃、圖書館、博物館和良好的免費公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生等,而且,農村以“凈化、美化、綠化、亮化、硬化、優(yōu)化”為目標,以垃圾治理、生態(tài)建設、污染治理、綠化工程、居住環(huán)境改善、環(huán)衛(wèi)城鄉(xiāng)一體化為切入點,必然對新一輪城市化提出新的要求和標準。
當然,這并不是統(tǒng)計意義上的城市化,但在內涵上與城市化是一致的。這也應該是中國特色城市化的一種表現(xiàn)。同時,為更好地落實構建和諧社會和全面建設小康社會的要求,必然要求城鄉(xiāng)一體化協(xié)調發(fā)展下的城市化,既要考慮到農村有要考慮到城市下的各自特點和目標定位,完善新一輪的城市化,也就是城鄉(xiāng)一體化下的城市化。
(四)建筑文化也是我國文化軟實力的有形表現(xiàn)
自約瑟夫.奈(Joseph S. Nye.Jr. )在20世紀80年代末則明確提出了軟實力(softpower)思想以來,軟實力日益成為衡量一個國家國際地位和國際影響力的重要指標。以文化為主要代表的軟實力可以為物質生產力營造良好的人文環(huán)境和文化生態(tài),創(chuàng)造和諧協(xié)調的經濟社會發(fā)展氛圍,構建思想基礎,凝聚民族力量,對國家硬實力起著重要的精神支撐和智力支持作用。
具體到我國具體情況,地形復雜、特色各異;表現(xiàn)為有形文化的載體的各式建筑,更是承擔了文化軟實力外在表現(xiàn)之一。而且,“只有民族的才是世界的”,早已經成為共識。隨著,中華民族的偉大復興,對建筑文化的要求,更是緊迫。
四、結論和建議
受國際金融危機影響,中國宏觀經濟由2007年的繁榮頂峰轉入2008年以來增長下滑。經濟調整給城市發(fā)展帶來了前所未有的困難,改革開放30年來,城市發(fā)展所積累的一系列問題、矛盾、沖突被最大限度地暴露出來,因此,中國城市的健康發(fā)展有賴于城市發(fā)展政策的調整和重構。
為此,提出以下對策建議。
(一)將中國城市的發(fā)展視作一個有機聯(lián)系的整體系統(tǒng),考慮到人文、經濟、社會、等因素。城市化進程中的規(guī)模設計應統(tǒng)籌考慮城市大中小分布的系列譜和不同規(guī)模城市的“生態(tài)位”,不能人為地強調只能發(fā)展城市體系中的某個部分而忽略另一個部分。應當進一步調整全國城市布局,優(yōu)化城市功能和加強產業(yè)轉移力度,放大城市擴散效應,將其真正塑造成帶動區(qū)域經濟發(fā)展的龍頭。從城市化道路看,2007年,黨的“十七大”報告首次提出要按照“以大帶小”的原則,“堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展”,這其中地方特色和文化底蘊應該是貫穿于有中國特色的城市化的主線和脈絡。
(二)加快中小城市的建設步伐,重點提升城市建設的質量,尤其要加大城市基礎設施建設、城市服務業(yè)和社區(qū)建設的力度,成為城鄉(xiāng)一體化的高效整合途徑和發(fā)展方向。做到克服“大城市不大、中城市不活、小城市不強”的現(xiàn)狀,改變目前城鄉(xiāng)一體化協(xié)調質量不高現(xiàn)狀。
(三)城市群、大中小城市間的各自特色定位準確,充分發(fā)揮城市的集聚效應、輻射作用、帶動作用。體現(xiàn)城市的規(guī)模效益、經濟效益和社會效益,將新農村建設和城鄉(xiāng)一體化有機結合起來,成為經濟發(fā)展和社會進步的主導力量,促進中國的現(xiàn)代化進程。
參考文獻
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[9]高盛公司高級顧問、清華大學教授雷默撰寫的研究報告《北京共識》2005
[10]資料來源:中國經濟統(tǒng)計年鑒(2001~2007),相關數(shù)據整理
[11]中國城市建設中的敗筆:2009年07月01日深圳熱線
[12]2009年10月22日中國青年報馬丁.羅班接受記者采訪:當下中國城市